目錄/提綱:……
一是干部素質(zhì)明顯提高
二是團隊意識進(jìn)一步增強
一、當(dāng)前稅務(wù)干部隊伍中存在的問題及原因分析
一是思想素質(zhì)不夠高
二是學(xué)習(xí)不夠主動
三是工作不夠積極
一是自我加壓不夠
二是外部施加壓力不夠
三是隊伍結(jié)構(gòu)失衡
四是干部福利待遇不高
二、提高稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)的措施
(一)加強思想政治教育
(二)加大干部培訓(xùn)力度
一要因人而異,制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃
二要因地制宜,加大教育的投入
三要因材施教,培養(yǎng)復(fù)合型人才
(三)開展精神文明創(chuàng)建
(四)完善獎懲激勵機制
一是改革分配機制
二是完善用人機制
三是完善干部管理監(jiān)督機制
……
作為國家稅收的管理者,人是諸要素中最活躍、最能動、最核心的要素,是管理資源中最重要的資源。提高隊伍整體素質(zhì)是做好
稅務(wù)工作的基礎(chǔ)和支柱。以人為本,從嚴(yán)治隊,大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略,是做好新時期稅收工作的有力保證。面對全球經(jīng)濟的一體化、納稅人法律意識不斷提高和建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的新形勢,建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍勢在必行。
從地稅系統(tǒng)建立以來干部隊伍建設(shè)的整體情況看,成績是顯著的:稅務(wù)干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高,稅務(wù)干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,稅務(wù)部門的良好社會形象進(jìn)一步樹立。以青白江區(qū)地稅局為例,表現(xiàn)在:一是干部素質(zhì)明顯提高。截止目前,在職黨員人數(shù)已從1994年的9人發(fā)展到39人,占全局總?cè)藬?shù)的47%;大專以上文化程度的已從1994年的9人發(fā)展到79人,占全局總?cè)藬?shù)的95.2%,其中研究生畢業(yè)5人,在讀研究生3人;先后有21人分別獲區(qū)委政府以上級別的表彰,其中:獲國家稅務(wù)總局表彰的2人,獲省局表彰的3人,獲市局表彰的4人,獲區(qū)委、區(qū)政府表彰的14人; 二是團隊意識進(jìn)一步增強。經(jīng)過全體干部的努力,先后8次被評為區(qū)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、
思想政治工作先進(jìn)集體、讀書自學(xué)活動先進(jìn)集體等,領(lǐng)導(dǎo)班子被區(qū)委命名為2001
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積極。事業(yè)心和責(zé)任感不強,工作敷衍塞責(zé),不動腦筋不計成效,缺乏主動性、積極性;有人常用“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”來批評工作被動之人,可我們中有的人當(dāng)一天“和尚”卻連“鐘”都不曾撞響、或干脆不撞,得過且過;還有些人滿足于已有的工作經(jīng)驗,默守陳規(guī)、固步自封,缺乏創(chuàng)新意識。
通過分析,筆者認(rèn)為一些干部之所以缺乏進(jìn)取心,對學(xué)習(xí)沒有興趣、工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,既有主觀原因,也有客觀原因。概括而言,主要包括以下幾個方面:
一是自我加壓不夠。安于現(xiàn)狀,覺得現(xiàn)在的工作環(huán)境、生活環(huán)境都不錯,自己比上雖不足,但比下則有余,因而放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造。不能從新時期社會、經(jīng)濟高速發(fā)展對稅務(wù)人員提出的更高要求上去充實和彌補自己,忽視了對知識、能力的培養(yǎng)和更新。由于沒有“窮則思變”的壓力,因此也缺乏對現(xiàn)代社會的適應(yīng)能力。
二是外部施加壓力不夠。現(xiàn)有的行政_改革正在深入推進(jìn),
公務(wù)員法也正在完善過程中,社會普遍認(rèn)為公務(wù)員的職業(yè)是穩(wěn)定的,沒有丟失飯碗的危機,因而,一些人在工作中不求有功,但求無過,雖然“小錯不斷”,但“大錯不犯”;加之現(xiàn)在干部人事、勞動分配、教育培訓(xùn)等管理制度不夠完善,監(jiān)督、考核機制不夠健全,監(jiān)督懲處不夠嚴(yán)格,造成執(zhí)行力偏弱,使部分制度規(guī)定徒具虛名,流于形式,因此也導(dǎo)致了部分人思想懶散、作風(fēng)飄浮,工作績效不明顯。
三是隊伍結(jié)構(gòu)失衡。以青白江地稅局在職干部為例,雖然平均年齡只有41.68歲,但其中:35歲以下的只有15人(含工人身份5人),占全局總?cè)藬?shù)不到18%,整個隊伍活力不夠、沖勁不足,缺乏一種昂揚朝氣、蓬勃銳氣;雖然大專以上文化程度的有79人,但從國民教育系列取得文憑的僅有9人,只占全局總?cè)藬?shù)的10.84 %,干部隊伍整體文化素質(zhì)偏低;全局83人中,除副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人外,長期從事農(nóng)業(yè)稅征收管理的同志就有31人,占全局總?cè)藬?shù)的37.3%,農(nóng)業(yè)稅停征以后,雖經(jīng)多次工商稅收業(yè)務(wù)初級、提高培訓(xùn),但大多數(shù)人業(yè)務(wù)素質(zhì)仍然亟待加強。
四是干部福利待遇不高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進(jìn)步,當(dāng)今社會對稅收工作的要求更高,紀(jì)律更嚴(yán),為此,稅務(wù)干部就必須較以前有更多的付出、更大的努力、更高的激情。稅務(wù)干部也是人,也有物質(zhì)要求和物質(zhì)需要,一些干部覺得福利待遇沒有與經(jīng)濟發(fā)展,稅收增長同步,認(rèn)為付出與收入不成正比,出現(xiàn)了思想消極、工作被動、缺乏激情的狀況。
二、提高稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)的措施
按照國務(wù)院總理_對加強稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作和干部隊伍建設(shè)作出的重要批示要求,要使稅務(wù)干部牢記聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,增強依法征稅、規(guī)范行政的意識,提高抵制腐敗行為的自覺性,在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、
誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,筆者認(rèn)為,必須從以下幾個方面入手,切實提高稅務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)。
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政治上的堅強,取決于信念上的堅定。因此,要采取一系列切實有效的形式,大力加強理想信念宗旨教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界;引導(dǎo)稅務(wù)干部形成良好的道德情操和道德修養(yǎng),自覺遵守道德規(guī)范,進(jìn)行道德自律;教育稅務(wù)干部自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德規(guī)范,廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為基本內(nèi)容的
職業(yè)道德教育,并結(jié)合完善和落實符合新時期稅收工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展廉政教育,提高拒腐防變的能力;堅持曉之以理、動之以情、持之以恒,用真情凝聚人心,培養(yǎng)團隊精神。
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進(jìn)一步健全和完善干部教育培訓(xùn)工作制度,把教育培訓(xùn)作為激勵干部做好工作的重要手段,使每一位稅務(wù)干部都有接受培訓(xùn)、提高素質(zhì)的機會。
一要因人而異,制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)分對象、劃分層次,建立不同類別的培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強的提高培訓(xùn),從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問題。
二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施,聘請理論知識豐富、實踐經(jīng)驗強的行家里手對稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)知識以及其他科技知識進(jìn)行培訓(xùn),逐步改變干部隊伍青黃不接、業(yè)務(wù)斷層問題。
三要因材施教,培養(yǎng) ……(未完,全文共4586字,當(dāng)前僅顯示2316字,請閱讀下面提示信息。
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