“四員兩長”隊伍素質提升的探索與思考

目錄/提綱：……
一、目前煤礦安全現(xiàn)狀及原因
二、煤礦安全管理模式
三、“四員兩長”現(xiàn)狀、面臨的問題
（一）當前“四員兩長”工作存在的問題和不足
四、建立高質量“四員兩長”隊伍建設的措施
（一）在制度上做文章
1、倡導“四員兩長”全員學習，以學習力提高執(zhí)行力
（二）在宣傳載體上出奇招
（三）構建“分工負責，績效評估”的新機制
1、細化責任落實
2、其次完善考核體系
（四）以人為本，注重人才發(fā)展戰(zhàn)略
2、安全事故發(fā)生的根源主要在人的不安全行為
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“四員兩長”隊伍素質提升的探索與思考

****河礦業(yè)有限公司 **

摘要：安全責任重于泰山，“四員兩長”作為井下現(xiàn)場安全管理的一線人員，肩負著從編制安全作業(yè)規(guī)程、工作任務分解和現(xiàn)場監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的核心作用。配齊、配強“四員兩長”隊伍，對煤礦企業(yè)不斷提升安全生產標準化水平和現(xiàn)場安全管理水平，創(chuàng)建本質安全生產環(huán)境、實現(xiàn)安全生產“零傷害”具有十分重要的意義。本文就充分發(fā)揮煤礦安檢員、瓦檢員、技術員、質量驗收員、跟班隊長、班組長在現(xiàn)場安全管理中的核心作用，及時消除生產過程中的不安全因素，切實提升現(xiàn)場安全管理水平提出個人見解。
關鍵詞：四員兩長 隊伍建設 培訓培養(yǎng)
一、目前煤礦安全現(xiàn)狀及原因
**年8月6日，**省**市**市**煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受傷；**年10月20日，**能源**集團**煤業(yè)有限公司1303泄水巷掘進工作面發(fā)生沖擊地壓事故，造成21人死亡；2019年1月12日，**省**市**市**礦業(yè)公司**煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故，造成21人死亡；2月23日，**旗**礦業(yè)公
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不到位、安全教育培訓不到位、員工操作行為不規(guī)范造成的。 我們深入思考、追根溯源、找準路徑、選好載體，以“三基”建設為抓手，夯實“四員兩長”隊伍建設，落實崗位作業(yè)標準和崗位作業(yè)流程，久久為功，不斷提高礦井安全管理水平，筑牢安全管理根基，促進礦井安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
“四員兩長”隊伍在礦井中擔任著兵頭將尾的角色，由于其崗位的特殊性，常年工作在生產現(xiàn)場的第一線，同員工共同完成當班現(xiàn)場每一項生產任務，決定著現(xiàn)場工程質量標準的好壞，對現(xiàn)場的安全狀況了如指掌。為切實強化煤礦現(xiàn)場安全管理，堅持“三基”建設，夯實“四員兩長”隊伍建設，強化現(xiàn)場管理和人的不安全行為治理。
二、煤礦安全管理模式
煤礦安全管理總體來講是橫向到邊、縱向到底的管理體系，從組織結構上來講是金字塔式的層級管理，而現(xiàn)場管理正處于金字塔的最底層，是企業(yè)管理的立足點，是煤礦安全管理的載體，也是安全管理水平的直接體現(xiàn)。在安全工作領域有個著名的“海因里希法則”，即：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患，這一系列數(shù)字的表現(xiàn)核心因素在于人的管理，人的不安全行為占主導因素，雖然物的不安全狀態(tài)也是造成事故的直接原因，但是物的不安全狀態(tài)往往是由于工人的缺點、錯誤造成的[1]。
現(xiàn)場安全管理核心是抓好現(xiàn)場作業(yè)人員的管理，安監(jiān)員、瓦檢員、質量驗收員、技術員、跟班隊長、班組長（以下簡稱四員兩長）是現(xiàn)場安全管理的核心，更是安全管理的最前沿，安監(jiān)員則是站在安全管理最前沿的排頭兵，發(fā)揮著至關重要的作用。
三、“四員兩長”現(xiàn)狀、面臨的問題
我礦乃至集團公司所屬的其他礦井投產時間不長，存在人才培養(yǎng)的問題，特別是高素質的“四員兩長”配置和培養(yǎng)。煤炭寒冬之時，企業(yè)經(jīng)營困難，很多企業(yè)無暇顧及人才培養(yǎng)，有的企業(yè)長期堅持的高校畢業(yè)生招聘、企校合作委托培養(yǎng)等工作相繼叫停，以及煤炭產能過剩，去產能的政策下，導致煤炭行業(yè)人才流失較為嚴重。**村年以來，煤炭行業(yè)形勢好轉時，企業(yè)迎來了發(fā)展的新機遇也帶來了新的問題。開展大整治工作以來煤炭企業(yè)大規(guī)模進行人員招聘組建自有掘進隊伍，高素質人才需求大幅增長。大量招聘人員，員工總量不足、結構性矛盾突出和員工隊伍素質不高等問題逐漸凸顯，合理配置“四員兩長”，既要保證安全管理要求，又要合理控制人員數(shù)量，避免造成人浮于事，高素質的“四員兩長”隊伍選拔培養(yǎng)迫在眉睫。
（一）當前“四員兩長”工作存在的問題和不足
1.部分單位、人員對“四員兩長”工作重視不夠，認識不深，發(fā)展不均勻。
1.1部分單位未能正確認識并將“四員兩長”隊伍建設作為促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性任務來對待，忽視“四員兩長”基礎管理，隊伍建設管理積極性、主動性不高。個別考核部門認為這只是一項常規(guī)工作或者是負擔性工作，缺乏責任和創(chuàng)新意識，久而久之流為形式。
1.2缺乏管理有效手段，盡管目前考核辦法、制度比較健全，也有相應的激勵機制，但是缺乏具體落實的長效措施（后期提干、升遷的考核標準），缺乏激勵“四員兩長”隊伍建設的有效載體和抓手。
1.3各單位之間和單位內部之間隊伍發(fā)展不均衡，對“四員兩長”隊伍建設重視程度不夠，認識水平不一，導致“四員兩長”隊伍建設發(fā)展不均衡。
2.“四員兩長”隊伍的理論素質、業(yè)務水平和工作質量還有待加強。整體來講，“四員兩長”隊伍參與正規(guī)的業(yè)務培訓和學習較少，理論素質、業(yè)務水平和工作質量較低，同時個別人覺得自己只需要管好自己的“一畝三分地”就好，對工作現(xiàn)場其他方面的安全隱患說了也不頂用，不能監(jiān)督。個別人員怕得罪人、傷和氣，更怕得罪區(qū)隊領導，不敢大膽監(jiān)督違規(guī)違章作業(yè)，針對性不強。
3“四員兩長”隊伍不穩(wěn)定，缺位補充不及時。由于隊伍調整和人員變動等原因，造成“四員兩長”隊伍崗位空缺，但又補充不及時；權利下放不到位，薪酬待遇跟不上，“四員兩長”隊伍不能很好的發(fā)揮“監(jiān)督、協(xié)調、保障、服務”的作用，沒 ……（未完，全文共5937字，當前僅顯示2085字，請閱讀下面提示信息。收藏《“四員兩長”隊伍素質提升的探索與思考》）