整合我市社會(huì)公開電話資源的思考
因打造陽光政府、規(guī)范政府、便民政府之需,近幾年各類社會(huì)公開電話應(yīng)運(yùn)而生。這些公開電話的設(shè)立,進(jìn)一步拓寬了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系渠道,在傳遞群眾呼聲和要求,及時(shí)為民排憂解難,促進(jìn)_與發(fā)展方面,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成效。但從社會(huì)公開電話資源利用現(xiàn)狀以及發(fā)展前景看,還存在許多問題與不足,有待進(jìn)一步整合和優(yōu)化。
一、我市社會(huì)公開電話現(xiàn)狀與存在問題
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市目前設(shè)立各類公開電話近40家,大致可以分為以下四大類:
一是綜合類:主要以63312345市長公開電話為主,還有63396666機(jī)關(guān)效能投訴電話。
二是報(bào)警類:有110報(bào)警電話、119火警電話、122交通事故報(bào)警電話、120急救電話、63323119森林防火電話等。
三是舉報(bào)投訴類
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圍廣,缺少系統(tǒng)管理,對(duì)部分緊急或重要來電,缺乏必要的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力,以致貽誤時(shí)機(jī)、惡化事態(tài);四是公開電話個(gè)體之間缺乏聯(lián)系,未形成合力、高效、快速的服務(wù)功能以及完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,存在多頭辦理和重復(fù)交辦,造成職能部門不必要的負(fù)擔(dān)。
二、整合社會(huì)公開電話資源的必要性
首先,整合社會(huì)公開電話資源,有利于節(jié)約社會(huì)資本,提高資源利用率。社會(huì)公開電話分屬不同部門,占據(jù)著一定的資源,除個(gè)別應(yīng)急常用電話以外,大多數(shù)公開電話處于半睡眠狀態(tài),一年也受理不了幾個(gè)電話,造成資源閑置,達(dá)不到設(shè)立的初衷。整合社會(huì)公開電話,理順機(jī)制,能集中有限的人力、物力與財(cái)力,發(fā)揮最大功效,更好地為市民服務(wù)。
其次,整合社會(huì)公開電話資源,有利于及時(shí)辦理來電,有效保護(hù)市民利益。由于各類專業(yè)電話大多分設(shè)于各主管部門或行業(yè)主管部門,舉報(bào)電話難免要觸及部門行業(yè)本身利益,為保護(hù)自身利益,對(duì)投訴電置之不理,結(jié)果導(dǎo)致部分市民電話石沉大海、永無音訊。整合后,通過部門行業(yè)外介質(zhì)接受市民投訴與舉報(bào),及時(shí)辦理市民反映的各類問題,避免部門利益保護(hù),能有效維護(hù)廣大市民的切身利益。
再次,整合社會(huì)公開電話資源,有利于提高部門辦事效率,提升政府形象。由于機(jī)制理順,公開電話職責(zé)進(jìn)一步明確細(xì)化,各公開電話各司其職,全社會(huì)形成一張縱橫而下的“梳”狀公開電話網(wǎng)絡(luò),辦事效率將得到明顯提高。整合后的公開電話,信息、人力集中以及渠道暢通,窗口、減壓閥的作用將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,并以快速、流暢、高效的辦事程序和辦事效率,在市民心中贏得更高的滿意度。
三、整合社會(huì)公開電話資源的幾點(diǎn)思考
1、統(tǒng)籌社會(huì)公開電話,構(gòu)建合理運(yùn)作體系。要以“少設(shè)不可不設(shè)、合理快速有用”為原則,統(tǒng)籌組織社會(huì)各類公開電話,建立以市長公開電話為核心,運(yùn)作規(guī)范、處事迅速、社會(huì)信賴、群眾滿意的覆蓋各領(lǐng)域的社會(huì)公開電話體系。充分利用市長公開電話的“三方通話”功能,做到投訴人、市長公開電話、應(yīng)受理方直接通話,使投訴人與有關(guān)部門直接取得聯(lián)系,少走彎路,提高辦事效率。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善電話制度建設(shè)。成立公開電話領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期召開工作例會(huì),加強(qiáng)溝通與交流,相互借鑒和學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,促進(jìn)和提高社會(huì)公開電話的整體水平。對(duì)一些重大或疑難問題,及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,充分發(fā)揮公開電話的整體功效,使群眾反映的問題得到及時(shí)妥善解決。圍繞市長公開電話工作,建立完善的責(zé)任、職責(zé)等方面制度,使公開電話運(yùn)作體系有章可循,規(guī)范操作。
3、加大協(xié)調(diào)配合力度,建立電話聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)公開電話分布在各個(gè)單位,具有相對(duì)的獨(dú)立性,而在實(shí)際電話受理中,有的來電往往涉及到數(shù)個(gè)職能部門或不屬于自己工作范圍,當(dāng)需要政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)或交其他單位受理時(shí),應(yīng)通過市長公開電話渠道,由市長公開電話出面溝通協(xié)調(diào),明確各公開電話職責(zé)范疇,形成“政府負(fù)責(zé)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證各社會(huì)公開電話之間的渠道暢通,使群眾的投訴切實(shí)得到落實(shí)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施 ……(未完,全文共2547字,當(dāng)前僅顯示1619字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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