縣棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策

目錄/提綱：……
一、我縣棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在的主要問題
三、推進棉花產業(yè)化的若干思考
一是國內紡織工業(yè)快速發(fā)展為棉花生產提供了難得的市場空間
三是國內棉花產不足需矛盾有加劇趨勢
（一）以基地建設為依托，促進棉花向規(guī)模化、優(yōu)質化方向發(fā)展
（二）以培育大企業(yè)集團為目標，增強市場競爭能力，提高棉花產業(yè)整體水平
（三）以技術革新為核心，培育精細加工項目，延伸產業(yè)鏈
（四）以發(fā)展棉花行業(yè)協(xié)會為主要形式，提高棉農的組織化程度，增強棉花產業(yè)基礎
……

　　棉花產業(yè)在我縣農業(yè)生產中具有舉足輕重的作用，是增加農民收入、調整農業(yè)產業(yè)結構、促進農村經濟發(fā)展重要支撐力量， 加快棉花產業(yè)發(fā)展對維護廣大農民利益，推進社會主義新農村建設，加速實現(xiàn)我縣農村小康社會目標具有重要意義。
　　一、我縣棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，我縣棉花產業(yè)得到了長足的發(fā)展，2006年我縣共有棉花加工企業(yè)45家，其中棉紡企業(yè)6家，預計年產值近4億元，棉花生產、營銷和加工已成為我縣農民增收的一個重要渠道。我縣棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：
　　——面積逐年擴大，農民增收明顯。棉花是我縣種植業(yè)中經濟效益較高的大宗作物，2006年種植面積10.8萬畝，占農田種植總面積的32%，是2002年4.2萬畝的2.57倍。其中銅閘、運漕兩地種植面積達7.5萬畝，占全縣種植總面積的70%。據了解，棉花是我縣農民收入的一個重要組成部分，今年，我縣棉田平均畝產籽棉230公斤
……（新文秘網http://jey722.cn省略613字，正式會員可完整閱讀）……　
的情況下推遲收購，待價格跌至2.6元/斤再行收購，較好地控制了生產成本，該公司負責人介紹，該企業(yè)目前的管理技術骨干都為市內本行業(yè)內的精英。
　　二、存在的主要問題
　　經過多年來的發(fā)展，我縣棉花產業(yè)形成了一定的規(guī)模，但是，我們在調研中也發(fā)現(xiàn)，一些長期存在并且日趨加重的問題不容忽視，需要認真研究。
　　從棉花種植情況來看，規(guī)模小、棉種雜、質量低。我縣棉花種植都是由小農生產為主，一家一戶只有幾畝地，生產規(guī)模小，種植零散，形不成規(guī)模。同時，棉種市場混亂、棉花品質不高。目前我縣棉種市場品種繁雜，棉種價格每斤從幾元到幾十元不等，造成質量差異很大。加之我縣眾多棉花企業(yè)在收購季節(jié)紛紛搶購，忽視對收購棉花的質量要求，甚至出現(xiàn)混裝、混級、優(yōu)劣參半，造成收購的棉花品質不高，也很難生產出上等級的皮棉。
　　從棉花加工情況來看，企業(yè)多、規(guī)模小、管理水平低。據統(tǒng)計，目前我縣共有棉花加工企業(yè)39家，年加工皮棉可達150萬擔，可實際只能加工40—50萬擔，僅占加工能力的30%。由于僧多粥少，各企業(yè)為搶購棉花，相互競爭，價格混亂。同時，大部分棉花加工企業(yè)規(guī)模都很小，多數(shù)是三五個人合伙創(chuàng)辦的小軋花企業(yè)，收購證和加工證兩證齊全的僅8家，無證照經營問題非常普遍，有不少是“家庭作坊”和“路邊棉站”。據統(tǒng)計，全縣擁有200噸打包機的棉花企業(yè)只有11家，其它都是60—80噸的小企業(yè)，無一家企業(yè)符合國家產業(yè)政策要求的400噸打包機的標準。同時，這些無證企業(yè)大部分設備不符合棉花加工標準，許多還在使用土打包機和小軋花機加工棉花，棉花質量不高，資源浪費也嚴重。另外，許多企業(yè)經營者文化程度不高，企業(yè)做大做強顯得辦法不多，大多數(shù)企業(yè)還是家庭式管理，管理水平低。所謂的股份制，也就是幾個人各拿幾萬元湊在一起合辦的企業(yè)，憑感情和關系維系企業(yè)，管理松散，難以發(fā)展壯大。
　　從外部環(huán)境來看，融資難制約企業(yè)發(fā)展。由于棉花交易的季節(jié)性、集中性的特點，特別是棉花價格高的時候，銀行放貸風險加大，不敢輕易放貸，棉紡企業(yè)收購資金嚴重不足。調研時，所有棉花加工企業(yè)都反映在流動資金上存在困難，銀行貸款“門檻”太高，要求憑土地證等不動產作抵押，而我縣新建的棉花加工企業(yè)用地都無法辦理土地證。許多企業(yè)在沒有領到土地證的情況下，提出用機器設備、廠房等作抵押，銀行也不認可。棉花加工企業(yè)只能將解決流動資金的出路放在利率較高的民間借貸上。來源沒有保障不說，而且成本也高，融資難使軋花企業(yè)無力庫存籽棉加工，紡織企業(yè)無力庫存皮棉生產，企業(yè)只能生產半年、停產半年，開工不足極為普遍。
　　三、推進棉花產業(yè)化的若干思考
　　當前，國際國內的棉花市場為棉花企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，主要表現(xiàn)在：
　　一是國內紡織工業(yè)快速發(fā)展為棉花生產提供了難得的市場空間。二是美國等發(fā)達國家已承諾2006年至2013年全部取消棉花出口補貼，國內與國際棉花價差將縮小，我國棉花生產發(fā)展的國際環(huán)境有所改善。三是國內棉花產不足需矛盾有加劇趨勢。據中國紡織工業(yè)協(xié)會預測，“十一五”期間紡織業(yè)仍將保持較強增長勢頭，供不應求趨勢將長期存在。面對機遇，我們要在提高棉農組織化程度的基礎上，逐步推進棉花生產規(guī)模化、棉花加工集約化和棉花流通網絡化。
　　 ……（未完，全文共3410字，當前僅顯示1723字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策》）