目錄/提綱:……
一是從思想上、組織上、制度上保證企業(yè)效能監(jiān)察工作的順利開展
二是將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營管理,堵塞管理漏洞,規(guī)范管理行為,維護(hù)國家的利益
五要?jiǎng)?chuàng)新效能監(jiān)察的辦法,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,確!皟蓚(gè)維護(hù)”落到實(shí)處
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從企業(yè)效能監(jiān)察入手將“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處
國家局提出煙草行業(yè)全體干部職工要牢固樹立“國家利益、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀,切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是新時(shí)期
煙草行業(yè)改革發(fā)展的具體要求和迫切需要。作為行業(yè)的紀(jì)檢部門應(yīng)怎樣結(jié)合自身的工作,將“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,我認(rèn)為最主要的是結(jié)合煙草行業(yè)的實(shí)際情況,從企業(yè)效能監(jiān)察工作入手,保證煙草企業(yè)健康穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn),真正做到維護(hù)國家的利益、維護(hù)消費(fèi)者的利益。
企業(yè)效能監(jiān)察是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的質(zhì)量、效果、效率、效益等情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。它是對企業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)內(nèi)部制度的落實(shí)情況,對企業(yè)管理人員履行職責(zé)及從事管理活動(dòng)的情況,對企業(yè)的效能、效率和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并糾正和處理生產(chǎn)經(jīng)營管理中的違規(guī)違紀(jì)行為的活動(dòng)。
通過開展效能監(jiān)察,可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理,堵塞
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敗,造成國有資產(chǎn)流失,國家的利益受損。特別是在深化改革,建立現(xiàn)代化流通體系的進(jìn)程中,需要增加的基礎(chǔ)項(xiàng)目數(shù)量大幅度增加,工程建設(shè)、物資采購、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn),按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù)算費(fèi)用制度等制度及煙草行業(yè)的財(cái)經(jīng)管理“四個(gè)嚴(yán)禁”、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營“五項(xiàng)紀(jì)律”、煙葉收購“七條要求”的紀(jì)律,認(rèn)真開展效能監(jiān)察,監(jiān)督落實(shí)有關(guān)
規(guī)章制度,防止出現(xiàn)偏差,避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問題、造成腐敗或國有資產(chǎn)流失的例子很多,如曲靖卷煙廠原廠長、云南省煙草公司原副經(jīng)理魏劍,就是由于在技改中激光防偽膜項(xiàng)目上涉嫌受賄而落馬的。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生,嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部,避免國有資產(chǎn)流失,有效的維護(hù)國家的利益。
煙草行業(yè)現(xiàn)在開展的內(nèi)部管理監(jiān)督工作,就是對企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)強(qiáng)有效的效能監(jiān)督活動(dòng),是煙草行業(yè)近期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),也是近期行業(yè)效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)。
三是針對專賣管理、卷煙商品流通兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益。煙草行業(yè)要實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同追求的目標(biāo),確保國有資產(chǎn)的保值增值,就必須切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的服務(wù)滿足消費(fèi)者的需求,只有這樣才能為國家提供穩(wěn)定的
財(cái)政收入,讓消費(fèi)者滿意,行業(yè)利益、企業(yè)利益才能得到保障。專賣執(zhí)法管理和卷煙商品流通是煙草行業(yè)直接面對消費(fèi)者的兩項(xiàng)關(guān)鍵工作,而當(dāng)前在專賣執(zhí)法中對卷煙零售戶不尊重,甚至粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法,只重處罰、不重服務(wù)等問題仍然個(gè)別存在,在卷煙營銷中卷煙分配不公、服務(wù)質(zhì)量差、宣傳促銷手段不合法,為了小團(tuán)體的利益損害零售戶和消費(fèi)者利益的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。我們要針對專賣執(zhí)法和卷煙商品流通這兩個(gè)領(lǐng)域中存在的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察,通過監(jiān)察改善工作方式方法,規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)行為,提高工作效率,做到讓卷煙零售戶和消費(fèi)者滿意,樹立良好的專賣執(zhí)法和企業(yè)形象,增加企業(yè)的效益。
四是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理行為的監(jiān)察,提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力,最大限度維護(hù)國家和人民的利益。不論是踐行“兩個(gè)維護(hù)”還是做好效能監(jiān)察,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵的因素,領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政行為和管理行為的好壞直接影響到國家和人民利益的大小。紀(jì)檢部門要抓住從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,突出廉潔從政這個(gè)關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)察,監(jiān)督落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其落實(shí)好“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生。還就應(yīng)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和執(zhí)法程序三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法監(jiān)察工作,防止有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的行為發(fā)生,有效的防止權(quán)力的缺失和濫用,改善領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理辦法,改進(jìn)
工作作風(fēng),建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》、《
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任制》等制度規(guī)定,讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到公開執(zhí)政、公正執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)國家的利益、人民的利益。
五要?jiǎng)?chuàng)新效能監(jiān)察的辦法,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,確!皟蓚(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。效能監(jiān)察作用發(fā)揮的大小,監(jiān)察的方法是重要的因素,我們要根據(jù)不同的監(jiān)察項(xiàng)目運(yùn)用不同的監(jiān)察辦法,才能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先要全面跟 ……(未完,全文共2629字,當(dāng)前僅顯示1671字,請閱讀下面提示信息。
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