縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、整體工作情況
（三）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
（四）“四四四一”進(jìn)展較快
（五）各項(xiàng)事業(yè)加速推進(jìn)
二、存在困難問題
（一）社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后
（二）農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)投入不足
（三）農(nóng)民整體素質(zhì)不高
（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱
（五）村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏規(guī)劃，人居環(huán)境條件差
（六）不穩(wěn)定因素較多
三、下步工作意見
四、工作保障措施
五、近期工作進(jìn)展
……

　　一、整體工作情況
　　某共轄16個鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口94萬，面積1308平方公里，耕地114.9萬畝。2005年全縣生產(chǎn)總值44.76億元，地方財(cái)政收入1.6億元，農(nóng)民人均純收入3119元。近年來，我們把“三農(nóng)”工作作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的部署要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”兩個趨向，堅(jiān)持多予、少取、放活，城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，整個農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯改觀。
　　(一)基層組織顯著加強(qiáng)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,我縣堅(jiān)持把“雙帶”型黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，突出抓了三個創(chuàng)新：一是創(chuàng)新村支部書記選任機(jī)制。針對部分村支書年齡偏大、能力偏弱且農(nóng)村人才相對匱乏等實(shí)際，通過公推公選的方式，有計(jì)劃、有步驟地從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休、離崗干部和農(nóng)村黨員致富能人中，選拔一批優(yōu)秀分子擔(dān)任村黨支部書記，利用3年的時間，使全縣886個村（居）支書都通過公推公選產(chǎn)生，農(nóng)村帶頭人的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時，建立了規(guī)范的公推公選機(jī)制和完善的管理、考核、任用辦法，激發(fā)了工作熱情，激活了工作局面，涌現(xiàn)出了一批辦事公道、作風(fēng)正派、真心為民、腳踏實(shí)地帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀村支書典型。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)機(jī)制。通過開展“遞進(jìn)培養(yǎng)”
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亞龍肉類、金鑼肉類、龍翔肉類4家企業(yè)，年可加工生產(chǎn)分割肉1.86萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.2億元；鑫龍、華糧、雙楊、龍祥、中瑞、西城6家面粉加工企業(yè)，日可加工小麥1300噸，加工能力占全縣面粉加工能力的68%；佳農(nóng)果蔬、坤達(dá)果蔬、裕鑫食品、永興食品四家果蔬加工企業(yè)，年處理各類果蔬3.5萬噸，僅佳農(nóng)果蔬一家，年加工出口能力就達(dá)到6萬噸，去年出口創(chuàng)匯3113萬美元，是山東省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè)。華星、天元等幾項(xiàng)油脂加工企業(yè)，日處理各類油料200噸。由臺灣客商投資260萬美元的大型現(xiàn)代化的果蔬加工企業(yè)福樂食品已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，年可加工蘆筍罐頭3000多噸，銷售收入8000多萬元，帶動了周邊3000多戶農(nóng)民從事蘆筍的生產(chǎn)、運(yùn)銷。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營中分享了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
　�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施明顯改善。近年來，我們十分注重對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件�！笆濉逼陂g，全縣鋪筑農(nóng)村柏油路1076公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通油路”和村村通客車。投入1億多元，以井泉建設(shè)和引黃灌溉為重點(diǎn)，建成了引、蓄、灌、排相配套的水利工程體系。特別是去年，全縣共投入1480萬元，以打通田間“三溝”為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)了防汛排澇設(shè)施建設(shè)，共疏通溝渠833條，完成土方量197萬方，埋設(shè)涵管2.9萬米，基本完成了“三溝”治理任務(wù)，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。投入1.2億元對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了改造；實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通客車、通自來水、通有線電視。去年，全縣投資1200萬元對農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行了危房改造，對農(nóng)村衛(wèi)生院進(jìn)行了改制擴(kuò)建，新增醫(yī)療用房2000多平方米，80%的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院配備了常規(guī)診療設(shè)備，大大改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本。
　�。ㄋ模八乃乃囊弧边M(jìn)展較快�！八那濉惫ぷ�。以部門包村為手段，以改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境條件為重點(diǎn)，以清除垃圾堆、土堆、柴草堆、糞堆為突破口，全面開展了村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動。目前，已完成清除“四大堆”13000多方，整修農(nóng)村道路160多公里�！八母摹惫ぷ鳌２扇《嘣I資方式，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改灶與改圈、改廁、改廚有機(jī)結(jié)合起來，計(jì)劃全年完成“一池三改”3000座，現(xiàn)已完成300多座；改水工作正在緊張進(jìn)行，年內(nèi)可解決10萬人的飲水安全問題；道路建設(shè)正結(jié)合村村通工程掃尾積極實(shí)施中�！八膶W(xué)”工作。采取包村部門“送學(xué)”的方式，組織廣大農(nóng)村干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神，學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策。目前，我縣包村部門已為農(nóng)村送電影100多場次，開展科技培訓(xùn)200多場次。村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。目前，已完成村莊規(guī)劃編制150余個，其中，核桃園鎮(zhèn)已全部完成，董官屯鎮(zhèn)完成全部村莊規(guī)劃任務(wù)的60%以上。
　　（五）各項(xiàng)事業(yè)加速推進(jìn)。在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和諧化“三化”進(jìn)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對農(nóng)村社會事業(yè)的投入，堅(jiān)持把每年新增的教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鎮(zhèn)村教師工資發(fā)放及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院改建。密切關(guān)注困難群眾和弱勢群眾的生活問題。對農(nóng)村常年特困戶，按每人每月5元錢進(jìn)行定期補(bǔ)助；農(nóng)村五保戶每人每年120元錢、500斤糧的標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)；對受災(zāi)群眾及時救助，確保了全縣受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住�；緦�(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、難有所解，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧。去年，全縣累計(jì)投資760萬元，新建、改造校舍2.1萬平方米。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，全縣共減免中小學(xué)貧困學(xué)生雜費(fèi)、書本費(fèi)150萬元�；橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家活動扎實(shí)開展，關(guān)愛女孩治理性別比取得初步成效，全縣計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)步提升，計(jì)生率達(dá)到98%以上，人口自增率控制在了6‰以內(nèi)。農(nóng)村文明創(chuàng)建活動開展經(jīng)常，農(nóng)村文明新風(fēng)濃厚、文明水平不斷提高。涌現(xiàn)出了朱煙墩等一批在全市乃至全省都叫得響的文明示范村。同時，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)工作全面完成，今年，共兌付直補(bǔ)資金1141萬元，計(jì)81.5萬畝、19.8萬戶。爭取利用大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼80萬元。去年，爭取國家優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)助300萬元， 8處鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)了國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣。
　　(六)村務(wù)管理規(guī)范民主。以保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)益為目標(biāo)，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，全縣村村實(shí)行了民主理財(cái)和村務(wù)公開，推行了群眾質(zhì)詢制度，對公開內(nèi)容有疑問的，可以直接向村干部質(zhì)詢，暢通群眾對村級事務(wù)管理、監(jiān)督的渠道，確保了權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立了民主評議村干部制度，把群眾對村干部和村務(wù)滿意率列入年度考核，作為獎懲任用干部的主要依據(jù)，做到了工作好壞由群眾評判，干部去留由群眾決定，使村干部的行為和全村的事務(wù)管理始終處于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。實(shí)行該項(xiàng)制度以來，先后有30多個村干部因群眾測評滿意率低被免職，一些多年的上訪村變成了文明村，土地承包、財(cái)務(wù)管 ……（未完，全文共9652字，當(dāng)前僅顯示2636字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況匯報(bào)》）