縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行編制實名制管理實施意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識實行編制實名制管理的重要性和必要性
二、實行編制實名制管理的總體要求及原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則
（二）按編定人，嚴(yán)格管理的原則
（三）積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則
三、實施范圍和對象
四、實行編制實名制的主要內(nèi)容
五、辦理程序
（一）提交材料
（二）上報材料
（三）審核材料
（四）核發(fā)證件
六、編制證的使用和管理
（三）關(guān)于今后機(jī)構(gòu)編制證辦理的問題
七、工作要求
（一）嚴(yán)格按照編制和人事管理的有關(guān)規(guī)定核定工作人員
（二）規(guī)范編制使用審批程序
（三）完善機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算相互配套協(xié)調(diào)約束機(jī)制
……

　　縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行編制實名制管理實施意見
　　為貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》和中央編辦、省市編辦關(guān)于創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定和要求，為加強(qiáng)全縣黨政群機(jī)關(guān)(包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體)、事業(yè)單位的編制管理，健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制，防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理法定化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，決定在全縣各級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面實行編制實名制管理�，F(xiàn)提出如下實施意見：
　　一、充分認(rèn)識實行編制實名制管理的重要性和必要性
　　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理是鞏固黨的執(zhí)政地位和完善_建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。近年來，按照黨中央、國務(wù)院和省市的安排部署，在市編辦和縣委、縣政
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、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣機(jī)構(gòu)編制部門組織實施�？h編委負(fù)責(zé)編制實名制的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。縣編辦負(fù)責(zé)人員編制證的審核、頒發(fā)和信息管理等工作。各部門、各單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本單位具體申報工作。
　�。ǘ┌淳幎ㄈ耍瑖�(yán)格管理的原則。各部門、各單位要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，確定每個工作人員的編制性質(zhì)和崗位。
　　（三）積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。積極探索編制實名制管理的有效工作機(jī)制和工作手段，精心組織、有序推進(jìn)，實現(xiàn)把機(jī)構(gòu)編制真正管好管住的目的。
　　三、實施范圍和對象
　　全縣各級黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及其使用機(jī)關(guān)行政編制、政法專項編制、行政執(zhí)法專項編制、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制、全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制、自收自支事業(yè)編制以及其他專項編制的人員。
　　四、實行編制實名制的主要內(nèi)容
　　實行編制實名制，是指將編制管理和實有人員管理緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照核定的人員編制數(shù)額和人事管理的政策規(guī)定，配備相應(yīng)的工作人員，實行定編到人，并將編制數(shù)額和配備人員名單向社會公示的一種管理制度。即在部門"三定"工作的基礎(chǔ)上，將每一個單位所核定的編制，分解成不同的崗位，使每一個在崗的人員對應(yīng)一名編制。實行編制證管理，編制證注明在編人員的姓名、性別、出生日期、民族、工作單位、職務(wù)、崗位、編制性質(zhì)、經(jīng)費形式等內(nèi)容。做到一人一編一證，人隨編走，證隨人動，無編不發(fā)證，無證不撥經(jīng)費，切實做到機(jī)構(gòu)性質(zhì)清、人員編制清、實有人數(shù)清、經(jīng)費渠道清，形成嚴(yán)格的制約機(jī)制。
　　五、辦理程序
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　　辦理人員編制證時應(yīng)提交以下材料：
　　1、**縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員花名冊一份；
　　2、行政事業(yè)單位工作人員編制實名制檔案表一式兩份；
　　3、居民身份證（或居民戶口簿）復(fù)印件一份；
　　4、在職人員的同底一寸免冠彩色相片3張。
　　（二）上報材料
　　各部門、各單位按要求，填寫相關(guān)表格后，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位須加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章、縣級部門所屬事業(yè)單位須加蓋主管部門公章）報縣編辦。
　　（三）審核材料
　　縣編辦收到材料后，及時審核各單位所提交的材料的真實性、可靠性。
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　　經(jīng)縣編辦審核屬實后，頒發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員編制證書》。
　　六、編制證的使用和管理
　　機(jī)構(gòu)編制證作為辦理人員調(diào)配、工資基金、財政撥款和人員性質(zhì)確定的憑證，每年由單位將機(jī)構(gòu)編制冊和人員變化情況送縣編辦審核一次。今后在組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、財政等部門審核相關(guān)工作時，應(yīng)主動出示人員編制證；對不能出示或拒絕出示人員編制證的，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。
　�。ㄒ唬┫铝星闆r機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)收回人員編制證，情節(jié)嚴(yán)重的由機(jī)構(gòu)編制部門提請 ……（未完，全文共3022字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行編制實名制管理實施意見》）