關(guān)于社區(qū)建設(shè)調(diào)研情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提高對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識，形成合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良好氛圍
二、要進(jìn)一步理順社區(qū)責(zé)權(quán)利關(guān)系，建立完善新型的社區(qū)管理_
三、要拓寬思路創(chuàng)造性工作，以卓有成效的工作，贏得支持和認(rèn)可
四、要積極研究政策，用足用好政策
五、要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心和使命感
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　　某的社區(qū)建設(shè)工作，是在安全文明小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。從2002年4月全面進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，到現(xiàn)在有兩年了，這兩年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在社區(qū)工作人員的不懈努力下，可以說，社區(qū)建設(shè)取得了很大進(jìn)展，得到了公司上下的肯定，為建設(shè)“中國某”創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是，不可否認(rèn)，社區(qū)建設(shè)的道路也不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展中也存在一些問題，一定程度上影響了這項(xiàng)工作的深入開展，為了進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)八項(xiàng)功能，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)再上一個新臺階，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排，今年二月底到三月初，我們社區(qū)建設(shè)辦公室有關(guān)人員深入七個社區(qū)對八項(xiàng)功能落實(shí)情況進(jìn)行了為期七天的調(diào)研。
　　這次調(diào)研進(jìn)行得比較詳細(xì)，我們對照公司黨政下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)八項(xiàng)功能建設(shè)的決定》規(guī)定的60條內(nèi)容，按功能逐條逐項(xiàng)聽取了匯報(bào)，主要是了解三個方面的內(nèi)容，一是兩年來做了哪些工作，取得哪些成效；二是八項(xiàng)功能的落實(shí)情況；三是沒有落實(shí)到位的根本原因。同時(shí)還與七個社區(qū)的同志就進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)八項(xiàng)功能進(jìn)行了深入探討和交流，大家提出了許多非常好的意見和建議。通過調(diào)研，既看到了工作現(xiàn)狀和成績，也找出了工作中的癥結(jié)。我們感到，公司進(jìn)行社區(qū)建設(shè)兩年來，取得了比較明顯的成效，社區(qū)組織機(jī)構(gòu)全部建立，居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步美化，日常生活更加便利，文化活動更加豐富多彩，社區(qū)治安防范得到加強(qiáng)，發(fā)案率明顯下降，社區(qū)經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展，居民素質(zhì)得到進(jìn)一步提高�？梢哉f，社區(qū)蓬勃發(fā)展，居民安居樂業(yè)，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　
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方法。于2003年11月責(zé)成下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)八杯競賽的通知》，為社區(qū)工作的扎實(shí)開展，建立起長效工作激勵機(jī)制。
　　縱觀社區(qū)建設(shè)這三個階段，可以看出，它是一個逐步演進(jìn)的過程，是一個不斷發(fā)展完善的過程。兩年來的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐，確確實(shí)實(shí)做了很多工作，取得了明顯成效，概括起來講，主要有八大變化：
　　第一個變化是，組織管理_發(fā)生了根本性改變
　　公司社區(qū)的前身是家屬委員會、居民委員會，主要的工作是打掃打掃衛(wèi)生，搞搞居民糾紛調(diào)解。隨著礦區(qū)的發(fā)展，居民的構(gòu)成發(fā)生了很大變化，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、待業(yè)人員大量增加，居民的構(gòu)成已不僅僅是單位人、企業(yè)人，而是呈現(xiàn)出單位人與社會人并存的局面。用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理辦法已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，社區(qū)就是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步分離辦社會職能的需要產(chǎn)生的，工作性質(zhì)發(fā)生了變化，工作內(nèi)涵也大大擴(kuò)大。社區(qū)是一種集居民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和基層_延伸組織三位一體、八項(xiàng)功能聯(lián)動發(fā)展的特殊組織，這樣的管理體系可以消除管理上的空白，確保礦區(qū)穩(wěn)定。使好多事情不出小區(qū)、社區(qū)就能得到有效解決，變過去的有困難找礦長、找領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)在的有困難找社區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)的麻煩事少了，處理重大事務(wù)的時(shí)間增多了，投入生產(chǎn)經(jīng)營的精力充沛了。
　　從這次調(diào)研掌握的實(shí)際情況看，兩年來，在組織管理上的變化主要體現(xiàn)在三個方面：
　　一是社區(qū)組織管理框架逐漸形成。各單位均成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，單位在人、財(cái)、物方面給予社區(qū)較大的支持，各社區(qū)均召開了社區(qū)成員代表大會，成立了社區(qū)工委、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會，根據(jù)社區(qū)建設(shè)的任務(wù)設(shè)置了八個專項(xiàng)工作委員會，絕大部分社區(qū)采取考核、公開競聘等形式，依法選聘了小區(qū)區(qū)長。
　　二是黨組織的作用得到發(fā)揮。各社區(qū)能夠充分發(fā)揮社區(qū)工委和小區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)對在社區(qū)居住的離退休黨員、無業(yè)黨員的組織管理，積極開展黨的組織生活。
　　三是社區(qū)權(quán)責(zé)逐步到位。在單位黨政的支持下，建立了對在職黨員八小時(shí)以外監(jiān)督反饋制度，物業(yè)監(jiān)督辦法，對招工、參軍、先進(jìn)評比等事項(xiàng)的相關(guān)資格進(jìn)行了必要的審核。特別是石圪節(jié)按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，把老齡、綠化、愛衛(wèi)、計(jì)生、精神文明調(diào)度等部門的職能合并到社區(qū)統(tǒng)一管理，理順了關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)工作的開展。
　　第二個變化是，職工的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善
　　環(huán)境美化是社區(qū)的形象工程，是公司黨政關(guān)心群眾，改善職工群眾生活環(huán)境的具體舉措。兩年來，在環(huán)境建設(shè)上的變化主要體現(xiàn)在這樣三個方面：
　　一是環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)一步得到治理，各社區(qū)承接相關(guān)環(huán)境管理工作之后，進(jìn)一步加強(qiáng)了對車輛、建筑物的管理，有效治理了亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂吐亂扔的“八亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)了環(huán)境清掃、清運(yùn)工作，做到了日產(chǎn)日清。侯堡、漳村、常村、石圪節(jié)、電化等社區(qū)積極推行垃圾不落地，垃圾袋裝化，對垃圾道全部實(shí)行了封閉管理。生活環(huán)境有了很大改善。
　　二是環(huán)境美化上了新的臺階。圍繞環(huán)境建設(shè)要求，各單位在安全文明小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對社區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，積極實(shí)施環(huán)境綠化、硬化、亮化工程，社區(qū)綠地、硬化面積大大增加，基本做到黃土不見天，主次干道夜晚燈火通明，街道燈飾各具特色。
　　三是新型環(huán)衛(wèi)_逐步建立。漳村、石圪節(jié)打破原有工作格局，對工作機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了必要調(diào)整，將社區(qū)的主次干道清掃清運(yùn)，小區(qū)內(nèi)的綠化、美化等環(huán)境管理有關(guān)權(quán)責(zé)，全部交由社區(qū)負(fù)責(zé)，進(jìn)行集中管理，形成新型的社區(qū)環(huán)衛(wèi)體系。
　　第三個變化是，居民的精神文化生活更加豐富充實(shí)
　　豐富多彩、健康向上的文化生活，可以陶冶人的情操，提高居民的文化品位，營造良好的人際環(huán)境。社區(qū)建設(shè)兩年來，在文化娛樂上的變化主要體現(xiàn)在這樣三個方面：
　　一是硬件設(shè)施逐步到位。多數(shù)社區(qū)在每個小區(qū)都建立了文化活動室，設(shè)立了櫥窗、閱報(bào)欄，增設(shè)了體育健身設(shè)施，各單位普遍將一些靠近居民區(qū)的文化體育場館或直接交給社區(qū)管理，或?yàn)榫用耖_放。石圪節(jié)社區(qū)、電化社區(qū)加強(qiáng)與地方民政部門的聯(lián)系，積極爭取“星光計(jì)劃”資助，改善了文體活動設(shè)施，改變了原來活動沒有設(shè)施、沒有場地的狀況。
　　二是文體隊(duì)伍初步建立。多數(shù)社區(qū)建立了各類文體協(xié)會和文體隊(duì)伍，主要有秧歌隊(duì)、太極協(xié)會、八音會等，五陽社區(qū)成立了晨光文化藝術(shù)社，開展了社區(qū)居民才藝展示和送節(jié)目到小區(qū)、到井口活動等，做到活動經(jīng)�；Ｕ拇迳鐓^(qū)充分利用社區(qū)文藝骨干的特長，創(chuàng)作并推廣了《社區(qū)文明禮貌歌》，提高了廣大居民在社區(qū)做個好公民，在家庭做個好成員的自覺性。三是文體活動不斷豐富。各社區(qū)充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，開展了形式多樣的群眾性文體活動，豐富了大家的業(yè)余生活，特別是開展了《某人道德規(guī)范一百條》實(shí)踐活動，起到較好的宣傳教育作用。王莊社區(qū)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動，率先創(chuàng)辦了《社區(qū)之窗》刊物，在小區(qū)推出了“圖書銀行工程”，倡導(dǎo)居民多讀書，讀好書，不斷提高居民的知識素養(yǎng)�，F(xiàn)在，礦區(qū)晨練、晚練、消夏晚會等多種活動層出不窮，改變了以往活動沒人組織，業(yè)余生活無聊、單調(diào)的局面。社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)、文明程度有了進(jìn)一步提高。據(jù)調(diào)查，各個社區(qū)內(nèi)有近25%的非在職職工參加各種文體活動，整個居民參與率達(dá)到近40%，進(jìn)一步增強(qiáng)了社 ……（未完，全文共11752字，當(dāng)前僅顯示2795字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社區(qū)建設(shè)調(diào)研情況的匯報(bào)》）