目錄/提綱:……
一、三年清欠工作的基本情況
二、工作措施及效果
三、存在的問題
四、今后的打算
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是要建立明確的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
三是要加強(qiáng)監(jiān)管,接受投訴
……
臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
三年清欠工作總結(jié)
為維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保_和人民群眾的利益,根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(2003)94號《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》及省、市有關(guān)會(huì)議、文件精神,在省、市解欠工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,自2003年至2006年以來的三年時(shí)間里,臨汾開發(fā)區(qū)解欠辦開展了一系列有成效的工作。現(xiàn)將我區(qū)三年解欠工作情況
總結(jié)如下:
一、三年清欠工作的基本情況
2003年底,我區(qū)2003年及歷年來拖欠工程款項(xiàng)目共20個(gè),拖欠工程款總額2303.36萬元;拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目共8個(gè),拖欠金額649.4萬元。其中省市督辦的拖欠工程款項(xiàng)目4項(xiàng),涉及金額387.
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源頭上遏制上新建項(xiàng)目拖欠工程款的發(fā)生,我們加強(qiáng)制度化建設(shè),主要采取了以下措施:1、對新建工程項(xiàng)目資信證明不到位的,不得報(bào)建,不準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);2、頒發(fā)施工許可證前,建設(shè)單位必須簽訂《工程款支付說明書》,辦理工程款支付擔(dān)保,施工單位必須簽訂《農(nóng)民工工資支付和分包保證書》,否則,不予頒發(fā)施工許可證,不得開工建設(shè)。
4、強(qiáng)化多方位管理,加大對典型案例的查處力度。
開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人事勞動(dòng)、
財(cái)政、紀(jì)檢等主管部門,明確分工,建立了責(zé)任追究制度,加大了對典型案例的查處力度,確保了無集體上訪等惡性事件的發(fā)生。如向陽西路f區(qū)5號樓工程存在拖欠農(nóng)民工工資問題,開發(fā)區(qū)解欠辦組織建設(shè)單位、施工單位召開協(xié)調(diào)會(huì)議,順利解決了拖欠的農(nóng)民工工資。2004年11月5日,開發(fā)區(qū)解欠辦接到市建設(shè)局信訪室批轉(zhuǎn)的唐堯花園酒店抹灰工聶華清等農(nóng)民工投訴河南濮陽景安建安公司拖欠工資問題,接到通知后,解欠辦工作人員多次深入工地督促協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位,該問題已于2004年11月24日圓滿解決。
三、存在的問題
通過三年的解欠工作,我們認(rèn)為建設(shè)領(lǐng)域支付工程款方面存在如下問題:
1、建設(shè)單位惡意拖欠。有些建設(shè)單位在工程竣工后,拖延不做竣工決算,對施工單位所做決算不予認(rèn)可,使拖欠數(shù)量難以確定,他們自己又故意隱瞞不報(bào)或少報(bào)。還有些單位純屬惡意拖欠,工程建成投入使用后,對所欠工程款推三拖四,不予解決。
2、施工企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)不高。面對日益激烈的市場競爭,為了生存發(fā)展,不少施工企業(yè)在承攬工程時(shí),明知自己的權(quán)益受到了侵犯,也不愿采取措施,一味遷就建設(shè)單位。施工企業(yè)對自身權(quán)益的漠視和對生存市場的依賴,助長了建設(shè)單位的拖欠行為,有的施工企業(yè),不簽施工合同就開始施工,有的則自己墊支工程款,導(dǎo)致了建設(shè)市場的混亂局面。
3、部分施工企業(yè)工程管理不到位。一些施工企業(yè)工程管理混亂,不能及時(shí)科學(xué)地進(jìn)行工程量月進(jìn)度結(jié)算,使進(jìn)度款不能及時(shí)支付,造成短期工程款拖欠。
4、建設(shè)資金不到位。一些工程項(xiàng)目常常在建設(shè)資金沒有落實(shí)的情況下匆匆上馬,結(jié)果導(dǎo)致了工程款拖欠。
四、今后的打算
為了維護(hù)目前我區(qū)解欠工作領(lǐng)域的良好局面,今后我區(qū)的解欠工作將從以下幾方面抓起:
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解欠領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,及時(shí)溝通解欠信息、落實(shí)各項(xiàng)解欠措施,搞好部門協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到投訴有人管,工作有人抓。
二是要建立明確的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要按照我區(qū)制定的工作方案,精心組織、周密部署、層層落實(shí),將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體單位和人。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、土地分局、建設(shè)規(guī)劃局、財(cái)政局在進(jìn)行項(xiàng)目審批、土地管理、施工許可、資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格按照解欠辦公 ……(未完,全文共2354字,當(dāng)前僅顯示1496字,請閱讀下面提示信息。
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