加強(qiáng)管理提高效益

　　黨的十六大報告指出：全面建設(shè)小康社會，走新型工業(yè)化道路，必須“注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”。全面貫徹這一重要指導(dǎo)思想，需要我們不斷開拓創(chuàng)新，在各方面進(jìn)行扎實(shí)有效的工作，其中加強(qiáng)管理、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，是至關(guān)重要的一環(huán)。
　　管理是重要的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
　　眾所周知，管理作為一種有目的的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和控制社會經(jīng)濟(jì)活動的自覺行動，對于任何社會、任何一種共同勞動，都是不可缺少的和極其重要的。盡管管理不像技術(shù)、設(shè)備、原材料那樣以實(shí)物形態(tài)表現(xiàn)出來，通常是無形的、看不見摸不著的，但沒有它，再重要的生產(chǎn)要素也只是可能的、潛在的東西。只有通過管理把它們組織起來，形成有目的的活動，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，并創(chuàng)造和形成新的生產(chǎn)力。管理事實(shí)上是一種巨大的生產(chǎn)力，帶有導(dǎo)向性、綜合性和最終決定性，其作用是任何單個生產(chǎn)要素?zé)o法代替的。管理的直接作用是組織生產(chǎn)力，其本質(zhì)和核心內(nèi)容是處理人與人之間的關(guān)系，因而又反映和體現(xiàn)著生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)與要求。管理的這種二重性，決定了人們?nèi)魏螘r候都不能忽視它。在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，加強(qiáng)管理顯得更加重要而迫切。
　　加強(qiáng)管理，
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濟(jì)增長中存在的主要矛盾，抓住帶全局性的關(guān)鍵問題，并從全局出發(fā)采取措施加以解決。宏觀管理措施，大者如制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施步驟，確定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，又如決定全國經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；次者如通過控制貨幣發(fā)行、掌握信貸結(jié)構(gòu)來控制總量平衡、調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)。這些對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)效益都有巨大作用和影響。關(guān)鍵時候，關(guān)鍵地方，往往一項(xiàng)政策出臺實(shí)施，就能促進(jìn)整體效益顯著提高，而這是幾個幾十個企業(yè)效益的提高無法比擬的。這些年來，我國在這方面采取了許多眾所周知的有力措施，取得了巨大的成效。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，這方面的管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。正如黨的十六大報告指出的，繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理_，是深化經(jīng)濟(jì)_改革的重大任務(wù)。
　　加強(qiáng)管理，才能抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急待解決的重大問題，審時度勢，作出正確決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。經(jīng)濟(jì)管理很重要的是決策管理和戰(zhàn)略管理。正確的決策既是正確管理的內(nèi)容，又是科學(xué)管理的先決條件。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問題，包括重復(fù)建設(shè)問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問題，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)，但不少與決策失誤是分不開的。決策失誤說明管理水平低，存在盲目性。所有重大經(jīng)濟(jì)決策，不論是宏觀的，還是微觀的，只有堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，對決策對象作全面深入的調(diào)查研究，把情況弄清楚，并采取正確措施加以實(shí)施，才能是科學(xué)有效的。在加強(qiáng)決策管理方面，我們有大量工作要做。
　　加強(qiáng)管理，才能降低消耗，降低成本，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，提高生態(tài)效益。科學(xué)管理從宏觀來說，是按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，在國民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)科學(xué)合理地配置資源；從微觀來說，是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，在企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理地配置資源。這都是降低消耗、降低成本的前提。經(jīng)濟(jì)效益與管理的科學(xué)性成正比。粗放管理是粗放經(jīng)營的根本原因。只有加強(qiáng)管理，技術(shù)上精益求精，生產(chǎn)上精打細(xì)算，尊重結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量，才能把成本降下來，使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益升上去。
　　加強(qiáng)管理也是加速科技進(jìn)步的要求�？萍歼M(jìn)步的速度與相應(yīng)的科研物質(zhì)條件、激勵機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等是分不開的。只有適應(yīng)新形勢，不斷完善科研機(jī)制，加強(qiáng)對科研的科學(xué)管理，科技才能更快進(jìn)步，也才能從根本上改變效益低的狀況。
　　從哪些方面加強(qiáng)管理
　　加強(qiáng)管理，不同時期有不同的內(nèi)容和要求。目前，我們要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和深化經(jīng)濟(jì)_改革的要求，針對實(shí)踐中存在的問題和矛盾，從實(shí)際出發(fā)，從大局著眼，從細(xì)處著手，抓住關(guān)鍵，科學(xué)謹(jǐn)慎地加以解決。
　　一是結(jié)構(gòu)管理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個大問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，決定著經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不會高。只有把落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，使之與現(xiàn)代化建設(shè)新要求相適應(yīng)，質(zhì)量和效益才能上去。結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是第二產(chǎn)業(yè)。目前我國第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的主要問題是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占的比重低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后、臃腫、重復(fù)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高整個產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，是我們面臨的艱巨任務(wù)。各行各業(yè)都應(yīng)為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)。第二產(chǎn)業(yè)上升到一個新層次，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益才能上升到新層次。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不是要忽視勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國人口多，就業(yè)壓力大，不發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是不行的。但發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)也要重視技術(shù)進(jìn)步和集約經(jīng)營，任何產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營都沒有出路。要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。第三產(chǎn)業(yè)也要重視技術(shù)進(jìn)步和集約經(jīng)營。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，目前我國這個基礎(chǔ)最為薄弱、粗放。加強(qiáng)對它的支持，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使落后粗放的農(nóng)業(yè)向高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展，不僅是逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、解決“三農(nóng)”問題的根本出路，也是提高整個國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的要求。
　　二是總量管理。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了在抓經(jīng)濟(jì)總量增長的同時，著重抓增長質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，以更高的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益促進(jìn)總量增長的新階段。我國人口多，每年新增１０００多萬人口，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，提高人民生活，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度是不行的。但總量的增長必須建立在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益提高的基礎(chǔ)上。我國目前經(jīng)濟(jì)總的情況是供求基本平衡，多數(shù)產(chǎn)品供給有余，一部分市場急需的產(chǎn)品則供應(yīng)不足；投資較旺，消費(fèi)不足，總需求制約總供 ……（未完，全文共4527字，當(dāng)前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)管理提高效益》）