關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)新建設(shè)社區(qū)黨員教育管理的思考

目錄/提綱：……
一、社區(qū)黨員教育管理面臨的形勢(shì)
四是由于社會(huì)老齡化的加快，社區(qū)退休黨員數(shù)量越來(lái)越多
二、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理的幾點(diǎn)思考
（一）以理順社區(qū)黨員管理關(guān)系為前提，完善社區(qū)黨員分類(lèi)管理辦法
（二）以完善組織管理_為基礎(chǔ)，健全社區(qū)黨員教育管理的有
（三）以創(chuàng)新活動(dòng)載體為手段，拓展社區(qū)黨建工作領(lǐng)域
……

　　為全面加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)中央、省市和縣委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的要求和《伊春市社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》，2003年6月，嘉蔭縣將朝陽(yáng)鎮(zhèn)原7個(gè)居民委規(guī)劃為佛山、朝陽(yáng)、尚志3個(gè)社區(qū)，同時(shí)成立了3個(gè)黨總支。由于社區(qū)組建時(shí)間較晚，受自身?xiàng)l件的限制，社區(qū)黨員教育管理正處于舊的居委會(huì)管理_向新的社區(qū)管理_轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段，原有的黨員教育管理方法和措施已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，黨組織的覆蓋面不廣、黨組織找黨員難和黨員過(guò)組織生活難、黨員教育管理不到位、黨組織和黨員發(fā)揮作用不明顯，已經(jīng)成為制約社區(qū)黨建工作的突出問(wèn)題。如何發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索社區(qū)黨員教育管理新途徑，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新局面，是組織部門(mén)面臨的一個(gè)新的課題。
　　一、社區(qū)黨員教育管理面臨的形勢(shì)
　　隨著改革的不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、社區(qū)活動(dòng)方式、社會(huì)組織形式、社會(huì)就業(yè)方式都發(fā)生了深刻的變化。這些變化對(duì)社區(qū)黨的建設(shè)特別是社區(qū)黨員教育管理工
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布在社會(huì)的各個(gè)層面，年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)等方面存在著較大差異。年齡上，從80歲高齡的老黨員到20歲的青年黨員參差不齊；文化上，從大學(xué)畢業(yè)到文盲差距懸殊。如尚志社區(qū)育新黨支部有黨員28人，其中退休黨員11人，占黨員總數(shù)的39.3%，具有中專(zhuān)以上文化程度的黨員10人，占黨員總數(shù)的35.7%，大中專(zhuān)畢業(yè)待分黨員1人，退伍軍人黨員1人。年齡最大的已74歲，最小的才24歲，年齡大的、小的，文化高的、低的在一起，缺少共同語(yǔ)言，組織生活開(kāi)展不起來(lái)，偶爾過(guò)一次組織生活質(zhì)量也不高。這就要求必須改變?cè)瓉?lái)“一刀切”，大把抓”的教育管理方式，實(shí)現(xiàn)教育管理內(nèi)容、方法和形式上的新突破。
　　3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)黨員在社區(qū)中發(fā)揮先鋒模范作用提出了新的考驗(yàn)。建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)_，使社會(huì)成員的價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化。這既為廣大黨員創(chuàng)造了發(fā)揮才能的歷史性機(jī)遇，也給黨員帶來(lái)了思想觀(guān)念上的新考驗(yàn)。在這個(gè)考驗(yàn)面前，部分黨員“一心為公，一心為民”的觀(guān)念出現(xiàn)弱化，個(gè)別黨員的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)受權(quán)力欲、金錢(qián)欲的趨使，發(fā)生了質(zhì)的變化。有的黨員在工作單位表現(xiàn)好，但在單位外甚至不如普通的居民群眾；有的退休黨員思想上存在退休問(wèn)題，不僅不愿參加組織生活，更不愿如數(shù)交納黨費(fèi)；還有的下崗職工黨員，由于經(jīng)濟(jì)收入低，生活自己顧不上自己，很難發(fā)揮先鋒模范作用。在新的歷史時(shí)期，增強(qiáng)黨員的黨性觀(guān)念，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是當(dāng)前社區(qū)黨員教育教育管理要攻克的重要課題。
　　二、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理的幾點(diǎn)思考
　�。ㄒ唬┮岳眄樕鐓^(qū)黨員管理關(guān)系為前提，完善社區(qū)黨員分類(lèi)管理辦法。
　　1、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)直屬黨員的管理。健全社區(qū)黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，建立以黨員責(zé)任區(qū)為載體，以開(kāi)展“四個(gè)一活動(dòng)”（即承包一塊綠地，創(chuàng)建一座文明樓幢，聯(lián)系一戶(hù)貧困家庭，幫助一個(gè)下崗職工）為抓手，以建立“責(zé)任卡”制度為保證，對(duì)社區(qū)直屬黨員實(shí)行“全權(quán)管理”，激勵(lì)每一名直屬黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。
　　2、強(qiáng)化對(duì)退休黨員的教育管理。制定下發(fā)《關(guān)于退休職工黨員參加社區(qū)建設(shè)和接受社區(qū)管理的意見(jiàn)》，為退休黨員建檔立卡。加強(qiáng)社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織之間的聯(lián)系，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，消除管理上的“肓點(diǎn)”。在退休黨員集中的居民委建立獨(dú)立支部，較為分散的建立聯(lián)合支部，提供發(fā)揮作用的場(chǎng)所，最大限度地發(fā)揮他們的余熱。
　　3、強(qiáng)化對(duì)下崗職工黨員的教育管理。拓寬下崗再就業(yè)，在社區(qū)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)站和便民利民服務(wù)點(diǎn)，安置下崗職工黨員，實(shí)施“下崗再就業(yè)工程”；協(xié)調(diào)縣婦聯(lián)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，組織下崗職工黨員參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。建立下崗職工黨員求職檔案，根據(jù)特長(zhǎng)進(jìn)行定向推薦。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫扶他們自謀職業(yè)，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
　　4、強(qiáng)化對(duì)在職黨員的教育管理。建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和社區(qū)“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”制度，對(duì)在職黨員實(shí)行“雙向管理、雙向聯(lián)系、雙向反饋”；建立社區(qū)在職黨員檔案，登記在職黨員的基本情況、職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、聯(lián)系方式、參加社區(qū)活動(dòng)情況等，組織開(kāi)展“社區(qū)志愿者”活動(dòng)；建立《在職黨員聯(lián)系卡》，實(shí)行“在職黨員社區(qū)考評(píng)”制度和“在職黨員社區(qū)活動(dòng)情況反饋制度”，加強(qiáng)社區(qū)群眾對(duì)在職黨員的監(jiān)督。
　　5、強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。對(duì)流動(dòng)黨員登記造冊(cè)，根據(jù)流動(dòng)黨員的不同特點(diǎn)，通過(guò)建立流動(dòng)黨員支部、臨時(shí)黨支部，流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站等形式和直管、代管、協(xié)管等辦法進(jìn)行有效管理；經(jīng)常與流動(dòng)黨員保持聯(lián)系，及時(shí)了解掌握其工作和生活情況；定期或不定期組織開(kāi)展黨的組織生活，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)社區(qū)黨建工作的建議。
　　6、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)黨員的教育管理 ……（未完，全文共3873字，當(dāng)前僅顯示1956字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)新建設(shè)社區(qū)黨員教育管理的思考》）