關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的通知

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要意義
（一）主要目標(biāo)
（二）工作原則
三、嚴(yán)格執(zhí)行廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的主要措施
（二）加強孕情檢測和孕期服務(wù)，建立出生性別、引產(chǎn)登記報告和分析評估制度
（三）兌現(xiàn)農(nóng)村獨生女父母的獎勵政策
（四）完善并落實對女孩和計劃生育女兒戶的優(yōu)待政策
（五）建立健全對女孩和計劃生育女兒戶的扶助政策
四、進一步明確各部門廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的職責(zé)
（一）宣傳、文化、廣播電視部門
（二）衛(wèi)生部門
（三）藥監(jiān)部門
（四）人口計生部門
（五）教育部門
（六）民政部門
（七）勞動部門
（八）司法部門
五、切實做好廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的保障工作
（一）加強組織保障
（二）加強考核評估
（三）推動綜合治理
（四）強化宣傳教育
……

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
　　為認(rèn)真貫徹《市人民政府辦公廳關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的通知》（渝辦發(fā)[2006]183號）精神，繼續(xù)落實好《中共某市委辦公室某市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好降低出生人口性別比工作的通知》（永委辦［2004］162號）文件要求的各項工作，切實穩(wěn)定我市低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，平衡人口性別結(jié)構(gòu)，經(jīng)研究，決定在我市廣泛深入地開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、充分認(rèn)識廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要意義
　　“十五”期間，我市廣泛開展了婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，深入宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，大力普及計劃生育和生殖健康知識，不斷提高人民群眾的國情國策意識和生殖健康自我保健能力，對穩(wěn)定低生育水平，遏制出生人口性別比
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略632字，正式會員可完整閱讀）……　
女嬰等現(xiàn)象基本消除，出生人口性別比趨于正常。到2015年，性別平等、生男生女順其自然等新型生育觀念深入人心，形成比較全面的有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制，計劃生育和生殖保健服務(wù)更趨完善，出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
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　　加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。市人口計生委牽頭，以關(guān)愛女孩行動為載體，建立部門協(xié)作機制，努力形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的強大合力。
　　規(guī)范管理，依法懲處。加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理，依法嚴(yán)厲懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法犯罪行為。
　　引導(dǎo)扶持，著力治本。切實抓好轉(zhuǎn)變落后生育觀念的工作，建立健全有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制，注重從根本上解決出生人口性別比偏高問題。
　　統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。立足全局，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，有計劃地解決出生人口性別比偏高問題；搞好流動人口計劃生育管理和服務(wù)；加大對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的鎮(zhèn)的指導(dǎo)和督促力度，切實解決好出生人口性別比偏高問題。
　　三、嚴(yán)格執(zhí)行廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的主要措施
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格掌握利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等醫(yī)療服務(wù)的適用條件。按照《市人口與計劃生育條例》規(guī)定建立完善超聲波診斷儀和染色體檢測機構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥物使用登記管理制度，切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲禁止有有效防范“兩非”行為發(fā)生。嚴(yán)格按照法律法規(guī)組織開展懲處有關(guān)違法犯罪的專項行動，嚴(yán)厲查處“兩非”和溺棄女嬰案件。建立并落實好群眾舉報制度，充分發(fā)動群眾，動員全社會保護婦女兒童合法權(quán)益。
　�。ǘ┘訌娫星闄z測和孕期服務(wù)，建立出生性別、引產(chǎn)登記報告和分析評估制度。嚴(yán)格落實計劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施，加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)，加強對育齡夫婦避孕的知情選擇和孕情檢查，對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救；對正常懷孕的婦女，尤其是對懷孕第二胎的婦女，做好定期隨訪，指導(dǎo)孕期保健，防止出現(xiàn)選擇性別的人工終止妊娠。建立出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和登記報告制度，依法加強對出生醫(yī)學(xué)證明的管理，積極推行住院分娩，切實加強醫(yī)護隊伍管理，嚴(yán)禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。建立健全信息溝通機制，經(jīng)常對出生人口性別比走勢進行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。
　�。ㄈ﹥冬F(xiàn)農(nóng)村獨生女父母的獎勵政策。按照《市人口與計劃生育條例》規(guī)定，兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母一次性獎勵金等獎勵政策。認(rèn)真落實農(nóng)村獨生女特困家庭定額扶助制度，對農(nóng)村獨生女死亡和獨生女傷、病殘后喪失勞動能力，未再生育和收養(yǎng)子女的夫婦，在年滿49周歲后，按照獎勵扶助制度的運作方式，發(fā)給每人每年600元扶助金，直到年滿60歲與獎勵扶助制度接軌。積極推進“少生快富”扶貧工程試點工作，對符合再生育條件主動放棄再生育的農(nóng)村獨生女父母給予一次性獎勵，并鼓勵和引導(dǎo)這些家庭把獎勵金用于發(fā)展生產(chǎn)。
　　（四）完善并落實對女孩和計劃生育女兒戶的優(yōu)待政策。嚴(yán)格落實市招辦、人口計生委聯(lián)合制定的農(nóng)村獨生女報考市內(nèi)院校加分照顧政策；認(rèn)真實施“惠民計劃”中幫扶貧困獨生女家庭的內(nèi)容，優(yōu)先幫助、支持其發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和小型加工業(yè)等；對農(nóng)村獨 ……（未完，全文共5057字，當(dāng)前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的通知》）