政協(xié)論文：充分發(fā)揮律師作用 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　充分發(fā)揮律師作用維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　縣政協(xié)社科組委員
　　
　　在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，維護(hù)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，律師在這方面有著獨(dú)特的作用。根據(jù)律師業(yè)的職責(zé)和特點(diǎn)，我認(rèn)為，律師工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的基本要求和主要任務(wù)可以概括為“服務(wù)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)法治，弘揚(yáng)誠(chéng)信”，也即是，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，律師工作應(yīng)該始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為促進(jìn)_和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義服務(wù)，為加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政服務(wù)，以及為推進(jìn)依法_進(jìn)程和促進(jìn)司法公正服務(wù)。
　　一、致力于法治宣傳，為預(yù)防矛盾提供有力保障。
　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，律師業(yè)也走向了市場(chǎng)，成為了社會(huì)的法律工作者。但是，律師必須克服一切向前看的拜金主義思想，擔(dān)負(fù)起法制宣傳、鈍化矛盾的重任。律師在解答法律咨詢時(shí)，必須向當(dāng)
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地說，律師在預(yù)防矛盾方面是大有可為的。
　　二、協(xié)助行政機(jī)關(guān)執(zhí)法，提高其執(zhí)法水平。
　　在我國(guó)的法律規(guī)范當(dāng)中，絕大部分是行政法規(guī)及其規(guī)章，行政執(zhí)法是依法_方略的重要內(nèi)容。目前有大量的矛盾源自于當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為或亂作為等行為不滿，到處上訪，造成諸多的社會(huì)不穩(wěn)定因素，行政機(jī)關(guān)為此花費(fèi)了大量的盡力和財(cái)力，但取得的效果并不明顯。對(duì)此，律師可以根據(jù)實(shí)際情況，建議行政機(jī)關(guān)按照行政處罰法和行政訴訟法及部門法的有關(guān)規(guī)定，迅速查清事實(shí)，立即作出相應(yīng)的處理，然后由當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行，避免久拖不決。另外，對(duì)于進(jìn)入司法程序的一些行政案件來說，由于我國(guó)行政訴訟突出程序公正以及行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平的局限等因素，行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中因程序原因而敗訴的幾率在不斷上升，有關(guān)當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)敗訴后更加有恃無恐，與行政機(jī)關(guān)的矛盾更加突出，造成行政機(jī)關(guān)的工作也更加被動(dòng)。律師可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)的要求，到實(shí)地參與行政執(zhí)法案件的實(shí)踐輔導(dǎo)，協(xié)助行政執(zhí)法人員對(duì)具體案情進(jìn)行具體分析，從調(diào)查取證、確認(rèn)違法事實(shí)、適用法律等實(shí)體開始，到處罰告知、送達(dá)文書直至下達(dá)處罰決定等程序方面入手，逐一進(jìn)行審查，確保行政執(zhí)法案件的準(zhǔn)確性。通過律師的參與，可以提高有關(guān)行政單位的行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，使行政管理帶來的矛盾能夠準(zhǔn)確、迅速、及時(shí)地解決，就能消化許多社會(huì)矛盾，在提高行政機(jī)關(guān)在人民群眾中的威信的同時(shí)，也達(dá)到了社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　三、準(zhǔn)確運(yùn)用訴訟手段，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
　　眾所周知，打官司是律師最基本的本領(lǐng)，老百姓理解的律師就是專門打官司。盡管訴訟是解決所有矛盾的最后一道防線，但在司法制度不斷改革、法律法規(guī)不斷更新的今天，訴訟風(fēng)險(xiǎn)已不可避免，有些官司不僅不能達(dá)到當(dāng)事人預(yù)期的目的，反而造成諸多不利的負(fù)面作用，有的甚至使當(dāng)事人傾家蕩產(chǎn)。所以，不當(dāng)?shù)脑V訟反而會(huì)使矛盾更加激化，律師必須做到謹(jǐn)慎訴訟，準(zhǔn)確訴訟。有這么一則案例，某運(yùn)輸公司購(gòu)置三一公司泵車四臺(tái)，雙方商定按揭付款，但提車后，卻因宏觀政策發(fā)生變化而無法貸款，貨款也就不能按時(shí)償還。三一公司便向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，運(yùn)輸公司敗訴后，當(dāng)?shù)胤ㄔ杭纯垩毫苏谑褂玫倪\(yùn)輸泵車。后運(yùn)輸公司提供了擔(dān)保，雙方達(dá)成了和解協(xié)議，明確約定由三一公司負(fù)責(zé)恢復(fù)扣押車輛的交通規(guī)費(fèi)手續(xù)，否則，承擔(dān)車輛不能營(yíng)運(yùn)所造成的損失。但協(xié)議簽訂后，三一公司卻將協(xié)議束之高閣，幾經(jīng)交涉也無濟(jì)于事，扣押車輛一直不能營(yíng)運(yùn)，給運(yùn)輸公司造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失。大多數(shù)人認(rèn)為，對(duì)資產(chǎn)的查封和解封都屬于司法機(jī)關(guān)的公權(quán)力范疇，當(dāng)事人沒有能力也沒有權(quán)力作出解封的約定，雙方的協(xié)議是無效的，運(yùn)輸公司不能據(jù)此向三一公司主張權(quán)利。運(yùn)輸經(jīng)咨詢律師后，律師認(rèn)為運(yùn)輸公司的車輛被扣押是由三一公司向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢錾暾?qǐng)的，如果三一公司也提出解除的申請(qǐng)，則當(dāng)?shù)胤ㄔ壕陀幸婪ㄞk理解除報(bào)停手續(xù)的義務(wù)。故雙方的協(xié)議并不違反法律法規(guī)的規(guī)定，屬于有效協(xié)議，三一公司違約，就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。于是，運(yùn)輸公司便委托律師依法代理訴訟，結(jié)果經(jīng)兩級(jí)法院審理，最終判決三一公司作出九十多萬元的巨額賠償。運(yùn)輸公司嘗到了司法公正帶來的甜頭，接著又起訴另一起違約賠償案，一審已判賠二百多萬元，兩起純賠償?shù)陌讣@賠金額達(dá) ……（未完，全文共2687字，當(dāng)前僅顯示1708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)論文：充分發(fā)揮律師作用 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定》）