干部培訓(xùn)講稿：階層和諧是社會(huì)和諧的根基

目錄/提綱：……
（一）傳統(tǒng)階層分化重組
（二）新興階層不斷涌現(xiàn)
（三）階層間的流動(dòng)加快
（四）當(dāng)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)
（一）工農(nóng)勞動(dòng)者處于社會(huì)底層
（二）社會(huì)中產(chǎn)階層比重太小
（三）財(cái)富、聲望、權(quán)力錯(cuò)位
（四）當(dāng)前階層結(jié)構(gòu)日趨固化
（一）社會(huì)階層結(jié)構(gòu)呈金字塔中國社會(huì)的的階層結(jié)構(gòu)是金字塔型
（二）貧富分化現(xiàn)象非常嚴(yán)重
（三）弱勢(shì)_邊緣化加重
（四）階層之間的利益沖突凸現(xiàn)
（五）極端政治思潮涌動(dòng)
（一）深化收入分配制度改革
（二）維護(hù)好工農(nóng)階層利益
（三）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
（四）完善社會(huì)流動(dòng)機(jī)制
（五）加強(qiáng)對(duì)富豪階層的引導(dǎo)
……
干部培訓(xùn)講稿：階層和諧是社會(huì)和諧的根基

近期，電視劇《歡樂頌》熱播，講的是五個(gè)來自不同家庭、性格迥異的女孩，從陌生到熟悉再到互相體諒、互相幫助、共同成長的故事。該電視劇深受觀眾的歡迎，《人民日?qǐng)?bào)》還作了專評(píng)，許多人都有強(qiáng)烈的代入感。這部現(xiàn)實(shí)主義的電視劇也引發(fā)了人們對(duì)_、城鄉(xiāng)差別、階層分化等社會(huì)問題的熱議。
社會(huì)分階層是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，社會(huì)主義社會(huì)也是由多個(gè)階層組成。社會(huì)階層是指在一個(gè)社會(huì)中，由于對(duì)社會(huì)資源的占有、社會(huì)地位、利益訴求目標(biāo)、生活水平、思維方式等方面的不同，而形成的特定社會(huì)人群。
由于各階層在既得利益和預(yù)期利益方面存在差異，各種利益矛盾和沖突在所難免。社會(huì)階層關(guān)系和諧，則_發(fā)展；階層不和諧甚至對(duì)立，則社會(huì)動(dòng)蕩、國家dong luan。因此階層和諧是社會(huì)和諧的根基。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)各個(gè)階層的實(shí)際狀況，才能讓統(tǒng)戰(zhàn)工作有的放矢。
當(dāng)前，我國社會(huì)階層總體上是和諧的，但也存在一些矛盾和問題。
2013年初，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書》：_間的不信任加深和固化，表現(xiàn)為官民、警民、醫(yī)患、民商等社會(huì)關(guān)系的不信任，也表現(xiàn)在不同階層、_之間的不信任，從而導(dǎo)致社會(huì)沖突增加。越來越多相同利益、身份、價(jià)值觀念的人們采取_形式表達(dá)訴求、爭(zhēng)取權(quán)益，_間的摩擦和沖突增加。
我國當(dāng)代的社會(huì)階層狀況如何？影響階層和諧的因素有哪些？應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)階層和諧呢？
一.當(dāng)代中國社會(huì)階層變化
新中國成立時(shí)，中國社會(huì)大致分為四個(gè)階級(jí)：工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。（從國旗可看出）
到1956年完成社會(huì)主義改造后，民族資產(chǎn)階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)消失，原來屬于城市小資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1141字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
另一個(gè)社會(huì)階級(jí)或階層，從一種社會(huì)地位轉(zhuǎn)向另一種社會(huì)地位。
改革開放以來，尤其在改革初期的20年，我國階層間的空間流動(dòng)和職業(yè)流動(dòng)加快。空間流動(dòng)主要表現(xiàn)為改革開放后的打工潮，農(nóng)民由農(nóng)村進(jìn)入城市。上世紀(jì)90年代初，我國農(nóng)民工數(shù)量約200萬，到2014年底高達(dá)2.74億。職業(yè)流動(dòng)是指勞動(dòng)者在不同職業(yè)之間的流動(dòng)。在這兩種流動(dòng)中，空間流動(dòng)往往是因?yàn)槁殬I(yè)流動(dòng)。
二是就業(yè)向非公有制經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。
三是就業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)集中。尤其是第三產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)占到經(jīng)濟(jì)的半壁江山，社會(huì)就業(yè)越來越向它集中。
四是高校畢業(yè)生考公務(wù)員熱潮。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作相對(duì)穩(wěn)定，待遇優(yōu)厚，加之目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不優(yōu)越，且風(fēng)險(xiǎn)極大，所以高校畢業(yè)生熱衷于考公務(wù)員。
但近十多年來，我國社會(huì)階層固化問題比較嚴(yán)重。（后邊詳講）
（四）當(dāng)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)
目前，我國勞動(dòng)人口約9億。10多個(gè)社會(huì)階層，大致劃分為四個(gè)層次。
上層：國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層。其特征是要么掌握著社會(huì)權(quán)力，要么很富裕。他們的社會(huì)地位最高，處在社會(huì)價(jià)值鏈的頂端。
中上：壟斷國企的職工其特征是收入水平比較高。（不包括目前產(chǎn)能過剩類國企職工）。 中層：專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層。
下層：產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層、自雇經(jīng)營者、非正式行政人員等。 他們的共同特征是無權(quán)、無余錢、無高學(xué)歷，制度和市場(chǎng)地位都較低，處在社會(huì)價(jià)值鏈的底端。
二.當(dāng)代中國階層結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
（一）工農(nóng)勞動(dòng)者處于社會(huì)底層
我國社會(huì)的底層以農(nóng)民、工人和農(nóng)民工為主體。他們以體力勞動(dòng)為生，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。也是向社會(huì)付出最多、得到回報(bào)最少的階層。
我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者(2013年底約2.42億人)面臨的困境：一是收入低，二是和鄉(xiāng)村干部矛盾尖銳。
改革開放后，我國農(nóng)業(yè)取得巨大成就，我們用9%的耕地和6%的淡水資源，養(yǎng)活了世界21%的人口。但另一方面，清華大學(xué)教授泰暉說：我們以世界上40%的農(nóng)民僅僅養(yǎng)活世界上7%的“非農(nóng)民”。而發(fā)達(dá)國家直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力比重都非常低：早在1991年，美國為2.2%，英國為1.9%，法國為5%，加拿大為3.1%，日本為6.1%，而中國目前高達(dá)33.6%。按1991年的世界平均水平，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的耕地面積平均為24.25畝，我國要耕種18.16億畝土地，其實(shí)只需9千萬農(nóng)民。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小生產(chǎn)為特征，規(guī)模小、商品率低、科技含量低，還容易受到自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)甚至謠言的影響，農(nóng)業(yè)利潤較少，種地農(nóng)民收入微薄，極易陷入困境。務(wù)農(nóng)基本成為“被遺棄的職業(yè)”，許多農(nóng)民不愿種地，農(nóng)村土地撂荒面積較大。
關(guān)于農(nóng)民和基層干部的矛盾，一是經(jīng)濟(jì)利益沖突。如2014年湘西州清理農(nóng)村集體“三資”問題。其中清理出各類違紀(jì)資金10810萬元；清理“三項(xiàng)補(bǔ)貼”惠農(nóng)資金，查出問題資金1.0025億元。貓兒鄉(xiāng)某村支書貪污集體資金300多萬元；龍?zhí)舵?zhèn)某村村支書私自處置集體資產(chǎn)100多萬元……二是一些地區(qū)農(nóng)民的民主權(quán)利沒有得到有得到真正落實(shí)。一些村委會(huì)的選舉流于形式，真正的村務(wù)公開極少，村務(wù)監(jiān)督比較難。三是一些村官腐敗，甚至少數(shù)鄉(xiāng)村流氓掌控農(nóng)村_。
工人（城鎮(zhèn)居民構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)工人。2013年約2.65億人）面臨的困境，第一個(gè)原因是歷史原因。以國企為例，90年代初全國約有1億國企工人，他們?cè)械墓べY中，有一部分被國家以住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等名義扣下。從1995年開始，國企改革實(shí)行“減人增效”，幾年時(shí)間，約4000多萬職工以幾千或幾萬元的價(jià)格“買斷工齡”，被企業(yè)遣散，改革的陣痛在他們身上最顯著。
第二個(gè)原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本追求利益最大化，而工人階層的技能素質(zhì)普遍較低，工人的工資在初次分配中占比比較低。
第三個(gè)原因是權(quán)益保障較弱。有些工會(huì)對(duì)工人權(quán)益缺乏強(qiáng)有力的保護(hù)，特別是在非公企業(yè)中，工會(huì)一般會(huì)站在老板一邊。另外，一些地方政府出于招商引資的需要，過于親商，和資本綁在一起，工人的利益很難得以保護(hù)。
農(nóng)民工（2014年約有2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人）面臨的困境是“城市二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)民工對(duì)我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著巨大的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工在城市承擔(dān)了最苦、最累、最臟、最危險(xiǎn)的勞動(dòng)，但許多農(nóng)民工在工資待遇和社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等方面卻不能與城市人或正式職工同等待遇，即所謂“城市二元結(jié)構(gòu)”。他們最能感受到社會(huì)的不公平。
（二）社會(huì)中產(chǎn)階層比重太小
中產(chǎn)階層，有的也稱其為中間階層，目前我國的中產(chǎn)階層占比太小。社科院研究員陸學(xué)藝認(rèn)為，2008年我國中產(chǎn)階層比例為22%--23%，大致每年增加一個(gè)1%。但中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)理事楊繼繩認(rèn)為只有13.3%左右。
國外認(rèn)為這個(gè)數(shù)字更�。�2015年10月，外電報(bào)道中國中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模世界第一（片），為1.09億，占比約8%。美國中產(chǎn)階級(jí)為9200萬，人口占比約28.75%。
中產(chǎn)階層一向被稱為“社會(huì)的穩(wěn)定器”，原因是他們?cè)诶嬖V求上，既不像社會(huì)底層那樣激進(jìn)，也不像上層那樣過于保守。中產(chǎn)階層一般都安于現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)政府持正面看法。但中產(chǎn)階層也可能最危險(xiǎn)，因?yàn)樗麄冇兴枷胗蓄^腦，對(duì)社會(huì)事務(wù)看得比較透徹，又有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和號(hào)召力。
（三）財(cái)富、聲望、權(quán)力錯(cuò)位
財(cái)富、聲望和權(quán)力是階層劃分的主要依據(jù)。但目前卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。如工農(nóng)階層政治地位高，但財(cái)富地位和聲望地位低；知識(shí)分子的聲望地位高，而財(cái)富和權(quán)力地位低；民營企業(yè)主財(cái)富地位高，而聲望和權(quán)力地位低；政府官員權(quán)力和聲望地位高，但財(cái)富地位較低。這些錯(cuò)位會(huì)帶來一些弊端，如階層普遍的心理不平衡，尤其是中、下階層；另外，權(quán)力和金錢之間容易互通有無等。
（四）當(dāng)前階層結(jié)構(gòu)日趨固化
本世紀(jì)初以來，我國的社會(huì)階層流動(dòng)，特別是下層向上層流動(dòng)的可能性越來越小，通道越來越狹窄，階層的代際繼承性越來越強(qiáng)，階層固 ……（未完，全文共13477字，當(dāng)前僅顯示3206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部培訓(xùn)講稿：階層和諧是社會(huì)和諧的根基》）