市長在耒陽開元煤業(yè)督查安全生產(chǎn)座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、抓認識，牢固樹立安全發(fā)展的觀念
二、抓機制，切實抓好責任制的落實
（一）切實抓好安全政策法規(guī)落實
（二）切實抓好安全技術(shù)、安全培訓措施落實
（三）切實抓好加大安全生產(chǎn)投入的落實
三、抓重點，推進安全生產(chǎn)各項措施的實施
（一）堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井
（二）資源整合礦要統(tǒng)一規(guī)劃
（三）堅決打擊非法開采
……

　　同志們：
　　今天我們深入煤礦井下，看了耒陽開元煤礦楠木山礦井，相信大家都感受很深。我看了之后，一是感受到安全生產(chǎn)必須以人為本，下井看了煤礦安全設(shè)施和采煤工人現(xiàn)場作業(yè)情況，深切地體會到煤礦工人的艱辛，同時也更深切地體會到，我們的經(jīng)濟發(fā)展與這些長年累月在礦井下辛勤勞作的礦工是分不開的，他們應(yīng)該得到社會的尊重與關(guān)愛。二是感受到經(jīng)濟社會發(fā)展要以安全為前提和保障，堅持安全發(fā)展，地方經(jīng)濟、各個行業(yè)、各類企業(yè)的發(fā)展，要建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。三是感受到對安全生產(chǎn)要有信心，只要大家高度重視了，責任落實
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級政府的重要職責。各級領(lǐng)導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。
　�。ㄒ唬┣袑嵶ズ冒踩叻ㄒ�(guī)落實。要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)法治秩序，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產(chǎn)法治觀念，認真查處安全事故，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。
　�。ǘ┣袑嵶ズ冒踩夹g(shù)、安全培訓措施落實。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題，要加強職工安全技術(shù)培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執(zhí)行任前培訓制度，達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓。
　�。ㄈ┣袑嵶ズ眉哟蟀踩a(chǎn)投入的落實。認真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金三項政策，積極推行工傷保險和勞動保護工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風險。
　　三、抓重點，推進安全生產(chǎn)各項措施的實施。
　　加強安全生產(chǎn)，要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全整治工作，切實消除安全隱患。當前我們要突出的重點和難點是抓好煤礦安全。
　�。ㄒ唬﹫詻Q關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，是煤礦安全生產(chǎn)治本的重要措施。特別是對省政府下達關(guān)閉的30個礦要關(guān)閉到位，決不準陽奉陰違。各地要建立工作聯(lián)系制度，實行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導和有關(guān)部門包干負責，按照“吊銷證照；停止供應(yīng)并收回火工產(chǎn)品；停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備和供電、通信線路；封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌；妥善遣散從業(yè)人員并發(fā)布公告”等六條標準，逐一落實關(guān)閉措施，確保關(guān)閉到位。
　�。ǘ┵Y源整合礦要統(tǒng)一規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行國j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等11個部委局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》，明確煤炭資源整合的六條原則、目標、范圍，對整合的領(lǐng)導、監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等，從根本上改善我市煤炭產(chǎn)業(yè)散小差的狀況。各有關(guān)部門必須進一步加大對煤礦資源的整治力度，并依法規(guī)范整合資源，制定嚴格的管理制度，合理開采，杜絕一證多井，嚴防關(guān)閉煤礦死灰復燃的現(xiàn)象出現(xiàn)。對整改未到位的煤礦，要嚴格按照標準、程序 ……（未完，全文共2076字，當前僅顯示1320字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在耒陽開元煤業(yè)督查安全生產(chǎn)座談會上的講話》）