目錄/提綱:……
一、不斷深化做好人大代表工作、辦理代表建議重要性的認(rèn)識(shí)
二、不斷推動(dòng)代表建議工作質(zhì)量提升
一是要破除“三不能”
二是要做到“三個(gè)三”
三是要堅(jiān)持“一把手”
三、以更大力度更實(shí)舉措確保代表建議辦理工作有序進(jìn)行
一要實(shí)事求是
二要注重反饋
三要強(qiáng)化督辦
……
市長(zhǎng)在議案建議、提案交辦會(huì)上的講話
同志們:
市二屆人大一次會(huì)議期間,人大代表共向大會(huì)提交10人以上聯(lián)名提出的議案原案7件,代表單獨(dú)或聯(lián)名提出的建議、批評(píng)、意見(jiàn)31件。經(jīng)大會(huì)議案審查委員會(huì)審查并經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)確認(rèn),6件議案原案轉(zhuǎn)建議。今天轉(zhuǎn)市政府辦理的議案1件、建議37件。
各級(jí)黨委對(duì)辦理人大代表建議工作高度重視,書記強(qiáng)調(diào),從今年起,黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭領(lǐng)銜督辦有關(guān)人大建議和政協(xié)提案,發(fā)揮表率作用、示范引領(lǐng),帶動(dòng)各級(jí)各部門嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待建議提案,壓實(shí)責(zé)任辦好建議提案,以實(shí)際行動(dòng)踐行全過(guò)程人民民主,以高質(zhì)量辦好建議提案推動(dòng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作再上新水平。會(huì)前,書記仔細(xì)審閱了議案和建議,聽(tīng)取了有關(guān)工作
匯報(bào),要求各承辦單位始終堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想,把人大代表建議辦理工作作
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行政效能的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“為民辦實(shí)事”的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真研究、采納、辦理,凝聚民心、聚集民力,齊力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新**市。
二、不斷推動(dòng)代表建議工作質(zhì)量提升
近年來(lái),各承辦單位辦理人大代表提出的議案、建議,實(shí)現(xiàn)了與代表見(jiàn)面率、代表滿意率、議案建議辦成率三個(gè)百分之百,成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,努力把代表建議辦理工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓出成效,為**市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是要破除“三不能”。各承辦部門在辦理過(guò)程中:不能質(zhì)疑已進(jìn)入辦理程序的代表議案、建議的對(duì)錯(cuò)與是非,因?yàn)樽h案、建議的確立經(jīng)歷了嚴(yán)格的法律程序;不能把代表提的議案、建議看成是代表個(gè)人的私事,因?yàn)樽h案、建議一經(jīng)轉(zhuǎn)辦或者交辦,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)和重要工作任務(wù);不能當(dāng)做工作累贅和“額外麻煩”,因?yàn)椴荒苤梅捎诓活櫋8鶕?jù)規(guī)定,代表建議自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)必須辦結(jié)答復(fù)代表。各承辦單位要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),破除“三不能”,加強(qiáng)代表建議與部門工作的有機(jī)融合聯(lián)動(dòng),確保按期辦結(jié)答復(fù)代表。對(duì)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或問(wèn)題反映比較集中的建議,承辦單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究,不能在三個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)的,經(jīng)市人大常委會(huì)同意,并向代表說(shuō)明情況后,可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
二是要做到“三個(gè)三”。提升議案建議辦理工作質(zhì)量和水平,要在創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化辦理流程上作文章。要做到與代表“三見(jiàn)面溝通”:辦理前與代表見(jiàn)面,了解代表提出建議緣由、目的和要求,真正摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性;辦理中與代表見(jiàn)面,及時(shí)溝通情況,聽(tīng)取代表意見(jiàn),形成共識(shí),促進(jìn)問(wèn)題得到徹底解決;辦結(jié)后與代表見(jiàn)面,虛心傾聽(tīng)代表對(duì)建議辦理工作的意見(jiàn),不斷改進(jìn)辦理工作。要做到“三加強(qiáng)辦理”:加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系協(xié)調(diào),在提高問(wèn)題解決率的同時(shí),取得代表的理解和支持;加強(qiáng)承辦部門相互之間的聯(lián)系溝通,形成辦理合力,推進(jìn)涉及部門多、難度大、情況復(fù)雜的議案建議的順利辦理;加強(qiáng)與人大常委會(huì)有關(guān)工委的聯(lián)系溝通,聽(tīng)取交辦單位的意見(jiàn)和要求,使辦理工作更順暢,代表更滿意。要做到“三對(duì)照規(guī)范答復(fù)”:將答復(fù)內(nèi)容與代表建議對(duì)照,看答復(fù)是否“對(duì)題”,措施是否“對(duì)癥”,切忌答非所問(wèn)、避重就輕;將答復(fù)內(nèi)容與相關(guān)政策和法律法規(guī)對(duì)照,看答復(fù)是否妥當(dāng),有沒(méi)有不符合政策規(guī)定和違反法律法規(guī)的內(nèi)容;將代表建議與客觀條件對(duì)照,看是否符合現(xiàn)實(shí)情況,有無(wú)解決條件,能否創(chuàng)造條件加以解決。
三是要堅(jiān)持“一把手”。建立健全“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓”的工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自領(lǐng)班、研究部署、督促落實(shí)、審定答復(fù)意見(jiàn),定領(lǐng)導(dǎo)、定單位、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)間,做到責(zé)任、任務(wù)、人員、措施到位。要把辦理代表建議作為本單位重要任務(wù)、納入重要議事日程,與本單位工作結(jié)合起來(lái),使辦理工作與本單位工作同步推進(jìn)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要聚焦問(wèn)題、以點(diǎn)帶面、解剖麻雀 ……(未完,全文共3103字,當(dāng)前僅顯示1567字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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