堅(jiān)持多黨合作制度 提高合作共事能力

目錄/提綱：……
一、中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的意義
（一）加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家_的需要
（三）加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是推進(jìn)依法_方略的需要
二、中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的特點(diǎn)
三、認(rèn)真做好黨外實(shí)職干部在政府和司法機(jī)關(guān)中的合作共事工作
四、黨外人士擔(dān)任政府及司法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的幾點(diǎn)思考
一是要處理好尊重黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和樹(shù)立主人翁精神、膽工作、膽管理的關(guān)系
二是要處理好政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的實(shí)職工作和民主黨派工作的關(guān)系
三是要處理好個(gè)人和整體的關(guān)系
四是要處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系
一是努力當(dāng)好黨的助手
二是努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)
三是努力開(kāi)展工作
四是努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)
五是努力保持廉沽
……

　　堅(jiān)持多黨合作制度 提高合作共事能力
　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：“加強(qiáng)同黨外人士的合作共事，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的方針�！蔽覀円羁汤斫饨y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的這一方針，堅(jiān)決貫徹好這一方針，努力搞好新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事。
　　一、中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的意義
　　“中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事”，是指中國(guó)共產(chǎn)黨與黨外人士在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)以及各種社團(tuán)組織、社會(huì)基層單位、企事業(yè)單位中的合作共事。它包括了各級(jí)人、政府及司法機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、單位團(tuán)體中的共產(chǎn)黨員與民主黨派成員、無(wú)黨派人士的合作和共事。多黨合作，首先是指政治上的合作，而政治上合作的首要內(nèi)容又通常體現(xiàn)為_(kāi)合作，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士在_機(jī)關(guān)中的合作共事，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，有利于擴(kuò)各界人士有序的政治參與，拓寬社會(huì)利益的表達(dá)渠道，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略730字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
外人士合作共事的特點(diǎn)
　　新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　合作共事的政治目標(biāo)和根本利益的一致性進(jìn)一步增強(qiáng)。在不同的歷史時(shí)期，合作共事的政治目標(biāo)和根本利益有所不同。在新民主主義革命時(shí)期，是為了_三座山，爭(zhēng)取民族解放、建立新中國(guó)。新中國(guó)成立后，制定了《共同綱領(lǐng)》，確定了進(jìn)行社會(huì)主義偉轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)目標(biāo)和方針。進(jìn)入新世紀(jì)，舉國(guó)上下都在努力為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗，這是今天黨和黨外人士合作共事的政治基礎(chǔ)。
　　合作共事進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和程序化。建立了培養(yǎng)、選拔、安排、使用黨外人士的一系列有效的運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，已經(jīng)取得了較好的實(shí)際成效和較發(fā)展。
　　合作共事的范圍和對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對(duì)象已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)方面并擴(kuò)展到了基層和海外。
　　合作共事雙方的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于年輕化、高層次。資料顯示，目前45歲以下的干部占干部總數(shù)的70%；專(zhuān)以上學(xué)歷占縣處級(jí)以上干部總數(shù)的82.7%，“高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱(chēng)”的干部逐年增加。
　　黨外知識(shí)分子干部成為合作共事的主要對(duì)象。全國(guó)有5000萬(wàn)知識(shí)分子，黨外知識(shí)分子占一半；全國(guó)有3800萬(wàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)分子，黨外知識(shí)分子占70%。按要求和程序選拔的黨外干部，都是黨外知識(shí)分子中有影響、有代表性的人物，是合作共事的主要對(duì)象。
　　近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士的合作共事有了較發(fā)展。截止2000年底，全國(guó)3l個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有黨外副省長(zhǎng)、副主席、副市長(zhǎng)27人，省長(zhǎng)助理、主席助理3人；15個(gè)副省級(jí)城市政府領(lǐng)導(dǎo)班子中全部配有黨外副市長(zhǎng)；全國(guó)省直廳（局）領(lǐng)導(dǎo)班子中有黨外干部191人；全國(guó)市（地、州、盟）政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有黨外干部248人；全國(guó)2/3以上縣市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中都安排有黨外干部，現(xiàn)有黨外副縣（市）長(zhǎng)2079人；在各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任縣（處）級(jí)以上職務(wù)的黨外干部洪有9000余人。這是非常了不起的成績(jī)。
　　統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作部門(mén)在培養(yǎng)選拔黨外干部中堅(jiān)持了黨培養(yǎng)選拔干部的一貫原則。如同《意見(jiàn)》所要求的，就是“堅(jiān)持干部隊(duì)伍‘四化’方針”，即革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化；堅(jiān)持“德才兼?zhèn)湓瓌t”；堅(jiān)持“注重實(shí)績(jī)，讓“群眾公認(rèn)”，“符合工作需要”；堅(jiān)持黨外干部應(yīng)當(dāng)具有的廣泛的代表性。根據(jù)《意見(jiàn)》精神，黨外實(shí)職干部隊(duì)伍應(yīng)該是一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作”的可靠的干部隊(duì)伍。作為民主黨派要高度重視培養(yǎng)黨外干部的四種能力，即政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。最根本的是要堅(jiān)持四個(gè)政治標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
　　黨外實(shí)職干部要正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和在政府及司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，但并非要求“清一色”；黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重方針政策的領(lǐng)導(dǎo)；合作共事能夠加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)工作，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是在政府和司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部的重要職責(zé)。
　　三、認(rèn)真做好黨外實(shí)職干部在政府和司法機(jī)關(guān)中的合作共事工作
　　根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，每一個(gè)在政府部門(mén)及其司法機(jī)關(guān)任職的黨外干部應(yīng)自覺(jué)遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，勤政為民。要按照黨委（黨組）的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度”，要依法正確履行各自的“對(duì)其分管的工作所享有的行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)”。同時(shí)此文若非在=網(wǎng)=站 .出現(xiàn)，那,還是到，更多原創(chuàng)根據(jù)工作需要，要認(rèn)真列席本單位的黨組（黨委）會(huì)議，認(rèn)真閱讀和處理有關(guān)文件，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家機(jī)密，妥善地 ……（未完，全文共4059字，當(dāng)前僅顯示2050字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持多黨合作制度 提高合作共事能力》）