“書記項目”推行“基層合作共治”社區(qū)管理模式

目錄/提綱：……
一、以動治靜：加強巡邏隊伍建設，發(fā)揮動態(tài)治理作用
二、以靜帶動：加大治安硬件投入，發(fā)揮靜態(tài)預防作用
一是建成**村綜合辦公大樓，實現(xiàn)各職能部門聯(lián)合辦公
二是通過治安治理硬件的投入，以監(jiān)控設備設施的提升，為社區(qū)治安構筑第一道防線
三、以小促大：普及現(xiàn)代軟件知識，用“小軟件促大安全”
一是加大微信、QQ等即時通訊軟件知識的宣傳，提高微信、QQ等軟件的普及率
二是建立及時的信息發(fā)布機制，做到全天候治安信息暢通
四是對群眾的反饋意見及時答復，做到真正的合作共治
四、以大惠小：推進全民參與，用“大社區(qū)惠小家庭”
一是要求黨員干部深入到社區(qū)群眾當中，幫助他們樹立“群防群治”意識
二是關注群眾需求，反映群眾心聲，維護群眾權益，使群眾視社區(qū)為第二個家
……

堅持動靜結合，實現(xiàn)大小互促互惠
——**鎮(zhèn)“書記項目”推行“基層合作共治”社區(qū)管理模式

**村社區(qū)位于**市**鎮(zhèn)西北部，面積10平方公里，現(xiàn)有戶籍人口2900人，流動人口約6萬，共有出租屋1000多棟，住宅小區(qū)8個，各類企業(yè)15家，商鋪500多間。**村社區(qū)與珠海僅一河之隔，屬于典型的城鄉(xiāng)結合部，因其特殊的地理位置、高度密集的出租屋和人數(shù)眾多的流動人員，給社會管理，尤其是治安管理帶來了嚴重的隱患。如何優(yōu)化社區(qū)治安管理和服務，解決社會矛盾，使人民群眾能夠出門放心、在家安心、工作省心，成為擺在**鎮(zhèn)黨委、政府面前的一道現(xiàn)實難題。
針對上述情況，2012年4月以來，**鎮(zhèn)加大投入對**村社區(qū)進行了綜合整治。為進一步鞏固治理效果，拓寬管理渠道，優(yōu)化社會管理模式，2013年，**鎮(zhèn)將**村社區(qū)管理作為“書記項目”試點推進，在該社區(qū)推行“基層合作共治”的社區(qū)服務管理模式，將
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與方法，“動”是指社區(qū)流動人口。通過對社區(qū)內出租屋的排查登記，借助現(xiàn)代管理工具將暫住人口信息準確地進行歸類存檔，構建門禁視頻系統(tǒng)，鑄就**村社區(qū)治安治理三道防線，切實從預防做起，從細節(jié)做起，讓人民群眾實實在在感受到基層黨組織的工作力度與工作熱情，從而加深黨員干部與群眾的魚水之情。
在創(chuàng)新社區(qū)治安管理模式中實行“動態(tài)人口靜態(tài)管理”，一是建成**村綜合辦公大樓，實現(xiàn)各職能部門聯(lián)合辦公。在**村中心位置選定一處交通方便，人員流動集中的地塊建起“**村綜合辦公大樓”，該大樓占地面積10畝，建筑面積2500平方米，總投資1000多萬元。社會管理職能相對集中的公安、消防、綜治、衛(wèi)生、交通、流管、城管、交警、工商等部門進駐該大樓組成**村綜合整治工作站，實現(xiàn)聯(lián)合辦公。二是通過治安治理硬件的投入，以監(jiān)控設備設施的提升，為社區(qū)治安構筑第一道防線。引入智能化管理，推開出租屋門禁視頻系統(tǒng)。該門禁系統(tǒng)初期選定100幢出租屋作為試點，由政府提供安裝補貼。計劃在**村20個房間以上規(guī)模的出租屋全面鋪開門禁視頻系統(tǒng)，并安裝旅業(yè)住宿登記系統(tǒng)、配備保安員，不斷加大對出租屋的管理力度。三是加強基層黨員干部技能培訓，通過黨員干部能力提升，提高社區(qū)服務水平，以服務意識的提升，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，減少群眾不認可，不理解、不支持的局面，避免基層干群矛盾的發(fā)生。
三、以小促大：普及現(xiàn)代軟件知識，用“小軟件促大安全”
這里的“小”指的是微信、QQ等即時通訊小軟件，“大”指的是全體居民的安全。通過建立微信群、QQ群，為小區(qū)物業(yè)提供公安業(yè)務咨詢、介紹安全防范知識、發(fā)布小區(qū)發(fā)案情況、預警提示、推廣小區(qū)物業(yè)先進管理經(jīng)驗、線索協(xié)查通報以及傾聽群眾意見和建議等方面。借助現(xiàn)代化信息工具，實現(xiàn)隨時隨地干群信息互通，打破時間與空間限制，創(chuàng)建“小軟件促大安全”的局面。
在創(chuàng)新社區(qū)治安管理模式中實行“小軟件促大安全”，一是加大微信、QQ等即時通訊軟件知識的宣傳，提高微信、QQ等軟件的普及率。創(chuàng)建了“**平安小區(qū)”QQ群，治安大隊全體民警、各派出所社區(qū)民警和各小區(qū)的實際管理人員加入該群，由社區(qū)民警定期發(fā)布轄區(qū)警情通報及防范提示，并將其他小區(qū)安全防范的先進經(jīng)驗在QQ群中推廣應用，引導各小區(qū)更有效地做好安全防范措施，目前，該QQ群已加入38間居民住宅小區(qū)的管理人員共80人。二是建立及時的信息發(fā)布機制，做到全天候治安信息暢通。充分利用QQ群，微信等小軟件拓寬信息渠道，及時收集各類線索信息，構建小區(qū)治安防控信息網(wǎng)絡，共發(fā)布各類有效信息500多條。三是建立專門的黨員干部隊伍，落實責任到人，促進群眾、公安和基層黨組織的及時溝通。四是對群眾的反饋意見及時答復，做到真正的合作共治。
四、以大惠�。和七M全民參與，用“大社區(qū)惠小家庭”
這里的“大”指的是安全網(wǎng)全覆蓋的大社區(qū)，“小”指的是每個家庭甚至是個人。在基層黨組織的領導下，**村社區(qū)樹立了“大社區(qū)”概念，即“社區(qū)是每一個居民的社區(qū)”，大家都有義務為社區(qū)管理出一份力，盡一份責。通過全民參與，構建起覆蓋全社區(qū)的安全網(wǎng)，處于這個社區(qū)的每個家庭，每個居民都是這張安全網(wǎng)的受惠者。
在創(chuàng)新社區(qū)治安管理模式中實行“大社區(qū)惠及小家庭”，一是要求黨員干部深入到社區(qū)群眾當中，幫助他們樹立“群防群治 ……（未完，全文共2751字，當前僅顯示1749字，請閱讀下面提示信息。收藏《“書記項目”推行“基層合作共治”社區(qū)管理模式》）