結合社會主義法治理念教育作好金融系統(tǒng)預防職務犯罪

　　我國社會主義法治理念是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。社會主義法治理念的基本內(nèi)容可以概括為依法_、 執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。依法_是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。我們鐵鋒區(qū)檢察院預防科在深入學習、領會做的同時，在預防金融系統(tǒng)職務犯罪過程中，結合社會主義法治理念教育做好金融系統(tǒng)預防職務犯罪，做到全年在轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)無一起職務犯罪案件發(fā)生。
　　一、選準切入點，在強化領導力度上下功夫。
　　1、是成立了金融系統(tǒng)預防職務犯罪工作委員會。為了加強對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)預防職務犯罪工作的指導，推動預防職務犯罪工作
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　　3、是組織領導干部參觀學習，增強抓好預防工作自覺性。為了學習、借鑒先進單位典型經(jīng)驗，推動金融系統(tǒng)預防工作深入開展，我們組織轄區(qū)內(nèi)19家金融機構負責人到鐵鋒區(qū)國稅局進行學習參觀，通過聽取鐵鋒區(qū)國稅局預防工作經(jīng)驗介紹，觀看預防工作錄像片，實地察看預防工作資料檔案，使各金融機構負責人深受啟發(fā)、深受教育，不但明確了預防具體內(nèi)容，同時也明確了預防工作標準，參加學習的干部一致表示，要結合金融系統(tǒng)實際，認真抓好落實預防職務犯罪工作。
　　二、找準危險點、在建立防控機制上下功夫。
　　近幾年來鐵鋒區(qū)轄區(qū)內(nèi)金融機構一直都很平穩(wěn)，沒有發(fā)生職務犯罪案件。為了樹立憂患意識，警鐘長鳴，防患未然，我們與金融機構共同確定了三個層面的重點：即金融機構高管人員；信貸、會計、出納、儲蓄等重點崗位；賬戶、帳務、憑證票據(jù)使用、出章私章保管、業(yè)務權限控制等重點環(huán)節(jié)。圍繞“三個層面”易發(fā)職務犯罪危險點，建立“三道”防線：
　　1、是堅持以人為本，構建思想道德防線。為了使金融機構全體員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀堅定理想信念，我們在金融機構開展了以案釋法警示教育、廉潔自律教育、觀看警示教育片等多種形式教育，增強了拒腐防變能力。
　　2、是加強管理，構建制度防線。為了強化業(yè)務管理，鏟除職務犯罪賴以滋生的土壤，堵塞漏洞，消除隱患，各金融機構將預防工作納入了年度目標管理考核，實行一票否決，制定了層級領導管理制度、風險責任追究制度、崗位輪換制度、辦理支票雙鑒制度、貸款審批程序、授信業(yè)務管理辦法等規(guī)章制度。我院幫助站前工商行、鐵鋒信用社、中國人壽保險齊齊哈爾分公司等單位完善了各種規(guī)章制度，共563條。實現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度約束、用制度規(guī)范人的行為。
　　3、是實行政務公開，構建了民主管理防線。為了加強對領導干部的監(jiān)督，使其時刻保持清醒的政治頭腦，依法在授權的范圍內(nèi)正確使用手中的權力，我們協(xié)助各金融機構實行了任務公開，對重要規(guī)章制度、重大改革方案、業(yè)務費用、設備采購、基建裝修、獎金分配等重大事項，一律實行公開，保證了民主管理渠道的暢通。
　　三、找準落腳點，在強化監(jiān)督機制上下功夫。
　　在金融系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作中，我們深深體會到：在落實各項規(guī)章制度過程中，關鍵是監(jiān)督，只有加強監(jiān)督，才能保障制度落實，否則，制度就是一紙空文。為了加大監(jiān)管工作力度，督導各項規(guī)章制度落實，我們結合工作實際抓了三項工作。
　　1、是實行案件通報制度。今年初，我們召開了由轄區(qū)內(nèi)19家金融機構負責人參加的預防職務犯罪工作聯(lián)席會議，會議通報了我市建行和農(nóng)行發(fā)生的兩起職務犯罪案件，并由我院反貪局副局長袁世寶介紹了案件中發(fā)現(xiàn)的金融單位管理中的漏洞，采取了水不到先疊壩，防患未然的作用，使與會代表深受觸動。我們又以此次會議為契機在轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)開展了查隱患、查苗頭的防范工作，有力的促進了預防工作的落實。
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