試論檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何更好地履行法律監(jiān)督職能

　　憲法規(guī)定，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。最高人民檢察院對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。由此可以看出，人民檢察院的法律監(jiān)督就是對(duì)法律的執(zhí)行和遵守情況實(shí)行監(jiān)督，它是國家為維護(hù)法制統(tǒng)一和法律的正確實(shí)施而賦予檢察機(jī)關(guān)的一種特定的權(quán)力。又是一項(xiàng)重要的社會(huì)主義法制活動(dòng)，是社會(huì)主義法制系統(tǒng)中保障和促進(jìn)立法、執(zhí)法、守法之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下面就檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何更好地履行法律監(jiān)督職能談?wù)勛约旱目捶ǎ?br>　　一、充分行使檢察監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化偵查、審判監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督包括法紀(jì)監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等方面，這里只談偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督。
　　1、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)的違法行為，正確行使刑事zhen查活
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保證刑事活動(dòng)能夠嚴(yán)格依照法定程序和要求進(jìn)行，使國家刑事法律得以統(tǒng)一、正確實(shí)施，保護(hù)訴訟參與人特別是犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，保證刑事an件得到正確處理，準(zhǔn)確打擊犯罪，防止冤、假、錯(cuò)、案的發(fā)生。
　　2、強(qiáng)化法檢機(jī)關(guān)的相互配合制約，正確行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。
　　首先，憲法規(guī)定，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督國家法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施。從這一角度講，人民檢察院同人民法院的關(guān)系是法律監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。從具體執(zhí)法活動(dòng)看，檢察機(jī)關(guān)具有對(duì)審判機(jī)關(guān)的刑事審判的事后監(jiān)督權(quán)，審判機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的公訴活動(dòng)具有實(shí)體性的最終決定權(quán)，二者之間的關(guān)系又是相互制約的關(guān)系。因此，檢察機(jī)關(guān)要克服以監(jiān)督者自居的思想，樹立監(jiān)督者也要被監(jiān)督的意識(shí)，特別是將公訴活動(dòng)自覺置于審判機(jī)關(guān)的制約之中，確保公訴活動(dòng)的依法正確實(shí)施。
　　其次，要正確處理實(shí)體與程序的關(guān)系。人民法院的最終裁判權(quán)主要是對(duì)各類案件的實(shí)體部分作出判決、裁定，而檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)多數(shù)是對(duì)司法活動(dòng)的程序進(jìn)行監(jiān)督。因此，應(yīng)克服重實(shí)體法、輕程序法的觀念，樹立違反程序法也是違法的意識(shí)。在具體執(zhí)法活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)不但要對(duì)審判機(jī)關(guān)適用實(shí)體法的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，而且要對(duì)審判程序進(jìn)行監(jiān)督。
　　再次，要正確處理審判權(quán)與檢察權(quán)的關(guān)系。在我國的司法結(jié)構(gòu)中，實(shí)行的是人民法院和人民檢察院“兩院”平行制，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。因此，檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)都應(yīng)擺正自己的位置，從保證法律正確實(shí)施，維護(hù)法制權(quán)威的角度去思考、處理、協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，在具體執(zhí)法活動(dòng)中，一切以法律作為評(píng)判是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)法律權(quán)威。
　　實(shí)踐中，提到審判監(jiān)督，大多數(shù)人馬上會(huì)想到對(duì)法院的判決結(jié)果即量刑輕重的比較。如同樣情節(jié)的盜竊案件，涉案數(shù)額相同，但是量刑卻不同，可又不符合抗訴的條件。遇到這類問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從工作大局考慮，以法律為基準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，適時(shí)提出意見和建議，使法院既意識(shí)到工作中存在著問題，又能夠防止類似事情的發(fā)生，促進(jìn)公正執(zhí)法。
　　二、檢察機(jī)關(guān)在行使法律監(jiān)督的同時(shí)，要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。
　　權(quán)力只有置于人民群眾的監(jiān)督之下，才能確保公正，而人民群眾只有了解權(quán)力運(yùn)行情況才能實(shí)施有效的監(jiān)督。
　　1、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，依靠群眾，才能有效地發(fā)揮法律監(jiān)督職能，有力地打擊職務(wù)犯罪。檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職能，查處國家工作人員違法犯罪過程中，其信息來源主要是人民群眾舉報(bào)這一途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在檢察機(jī)關(guān)查處的職務(wù)犯罪案件中，經(jīng)人民群眾舉報(bào)而發(fā)案被依法查處的約占立案總數(shù)的一半。人民群眾的監(jiān)督是對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員“用公權(quán)謀私利”等腐敗行為的有力制約。
　　2、積極推行檢務(wù)公開，主動(dòng)尋求外部監(jiān)督，以公開促公正，以公正促廉政，把檢察執(zhí)法過程置于人民群眾的視線之中。如采取舉辦展覽、設(shè)立宣傳欄和通過新聞媒體等多種形式向社會(huì)公開檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)管轄、辦案程序、辦案紀(jì)律和工作制度，讓社會(huì)各界了解檢察工作，監(jiān)督檢察工作，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文明辦案、依法辦案；落實(shí)對(duì)群眾來信來訪和舉報(bào)申訴“百分之百的接待，百分之百的受理，百分之百的答復(fù)”的工作要求，使群眾反映的問題件件有回音，事事有著落。
　　3、進(jìn)一步強(qiáng)化主 ……（未完，全文共2727字，當(dāng)前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何更好地履行法律監(jiān)督職能》）