目錄/提綱:……
(一)強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任機(jī)制
(二)強(qiáng)化信訪工作機(jī)制
二、整合網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)筑防范體系
(一)推進(jìn)“四網(wǎng)”工程,促進(jìn)治安良性循環(huán)
(二)落實(shí)“三抓”措施,構(gòu)筑防范長(zhǎng)效機(jī)制
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保長(zhǎng)治久安
(一)法制宣傳經(jīng);
(二)糾紛排查制度化
(三)嚴(yán)打斗爭(zhēng)深入化
……
共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程 全員齊創(chuàng)和諧麻丘
□ 姜衛(wèi)民
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的逐步提高,有專家指出,我國(guó)社會(huì)治安也進(jìn)入了人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。因此,如何做好維護(hù)穩(wěn)定工作,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府按照“預(yù)防為主,治防結(jié)合”的原則,強(qiáng)化“兩大”機(jī)制,構(gòu)建“四網(wǎng)”工程,實(shí)施“三抓”,推進(jìn)“三化”,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
一 、挖掘人力效能,全員參與管理
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。影響_的問(wèn)題集中在基層,維護(hù)穩(wěn)定工作的重心在基層,難點(diǎn)也在基層。促進(jìn)基層穩(wěn)定關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨員干部。為此,麻丘鎮(zhèn)黨委、政府
動(dòng)員鎮(zhèn)村組干部全員參與,強(qiáng)化兩大機(jī)制,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、全員參與的網(wǎng)絡(luò)化管理。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化層級(jí)責(zé)任機(jī)制
“社會(huì)治安是第一投資環(huán)境”。麻丘鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的奮起階段,鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識(shí)到了_的極端重要性,樹立了“抓穩(wěn)定就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念,確立了創(chuàng)建平安和諧麻丘的工作目標(biāo),把維穩(wěn)
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導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題的“重點(diǎn)地區(qū)巡訪制”,實(shí)現(xiàn)信訪工作的“方法便民化”;四是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)村,一個(gè)行業(yè),以密切黨群關(guān)系,干群關(guān)系為要主內(nèi)容的“掛點(diǎn)懇訪制”,實(shí)現(xiàn)了信訪工作的“工作高效化”;五是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_結(jié)對(duì)幫扶的“包戶家訪”制,實(shí)現(xiàn)信訪工作的“交流人情化”;六是鎮(zhèn)職能部門負(fù)責(zé)人及時(shí)約見重大問(wèn)題、重點(diǎn)紛爭(zhēng)當(dāng)事人的“定期約訪制”,實(shí)現(xiàn)信訪工作的“承諾
誠(chéng)信化”。
其次,麻丘鎮(zhèn)通過(guò)強(qiáng)化一個(gè)“抓”字,健全完善了信訪工作機(jī)制;突出一個(gè)“治”字,強(qiáng)化了信訪工作措施;落實(shí)一個(gè)“解”字,主動(dòng)排查矛盾和問(wèn)題;注重一個(gè)“實(shí)”字,加大了案件督辦力度。一是實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任”制,對(duì)一些突出問(wèn)題,誰(shuí)首先接待,則由誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)處理。二是實(shí)行全方位接待制。公開張貼接訪人員值班安排表,使上訪群眾有序上訪,讓值班人員對(duì)口接待,既避免了群眾盲目上訪,也避免了接訪人員因?qū)ι显L問(wèn)題情況不熟而處理不當(dāng)。三是實(shí)行零距離接待制。通過(guò)信訪接待室規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持平等對(duì)話勾通,面對(duì)面解答來(lái)訪人的咨詢,近距離接待當(dāng)事人的來(lái)訪,平等對(duì)話,平等交談,使來(lái)訪當(dāng)事人消除心理障礙,體現(xiàn)信訪接待人性化。自2004年9月強(qiáng)化信訪工作機(jī)制以來(lái),麻丘鎮(zhèn)信訪工作成效顯著,無(wú)一群眾集體越級(jí)訪和重復(fù)訪發(fā)生,本級(jí)接待群眾訪85余件次,有效化解率達(dá)90%以上,大量的不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)。
二、整合網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)筑防范體系
近年來(lái),麻丘鎮(zhèn)不斷探索維穩(wěn)工作的新途徑,建立了社會(huì)面、居民區(qū)、重點(diǎn)部位和
農(nóng)村的維穩(wěn)工作體系,以規(guī)范化、專業(yè)化為目標(biāo),形成了點(diǎn)線片面相配套、動(dòng)態(tài)靜態(tài)相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了_。
。ㄒ唬┩七M(jìn)“四網(wǎng)”工程,促進(jìn)治安良性循環(huán)
自麻丘鎮(zhèn)劃歸市區(qū)以來(lái),社會(huì)治安出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和面臨著新的任務(wù)。近年來(lái),麻丘鎮(zhèn)實(shí)施以巡邏看護(hù)和基層基礎(chǔ)為主的社會(huì)治安防控體系——“四網(wǎng)”工程,基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少,秩序好,_,群眾滿意”的工作目標(biāo)。
1、建立巡邏看護(hù)網(wǎng),嚴(yán)密社會(huì)面控制。
麻丘鎮(zhèn)通過(guò)建立“三級(jí)巡邏一守護(hù),點(diǎn)線片面相結(jié)合的治安防范機(jī)制,即“以群眾守樓護(hù)院在點(diǎn),巡警巡邏主要干道及治安復(fù)雜場(chǎng)所在線、村(居)治安巡邏在片,派出所民警巡邏在面,強(qiáng)化了對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)面的控制。
建立巡邏網(wǎng)。一是以派出所為主,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、主要干道、重要設(shè)施、重要區(qū)域的巡邏網(wǎng),嚴(yán)防各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。工作中,采取公開巡邏與秘密巡邏相結(jié)合,著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合,車輛巡邏與走步巡邏相結(jié)合等形式,提高了對(duì)社會(huì)面的控制能力。麻丘鎮(zhèn)每年通過(guò)巡邏抓捕犯罪嫌疑人的案件均在3宗以上,占全年刑事發(fā)案率的20%至50%。二是基層組織巡邏網(wǎng),在城鎮(zhèn)以居委會(huì)和村莊為依托,組織群眾在轄區(qū)開展巡邏防范工作。全鎮(zhèn)共有治安巡邏隊(duì)伍18支,共100余人,重點(diǎn)在各個(gè)村莊、公共復(fù)雜場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展治安巡邏。
擴(kuò)大看護(hù)網(wǎng)。一是企事業(yè)單位內(nèi)保隊(duì)伍看護(hù)網(wǎng):麻丘鎮(zhèn)各廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、金融單位都建立了安全保衛(wèi)組織,接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)了要害部位的安全保衛(wèi);通過(guò)開展安全檢查、建立健全
規(guī)章制度,組織普法宣傳教育,落實(shí)安全技術(shù)防范措施;協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防,打擊各種違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)了企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的“雙贏”。二是群眾性看護(hù)網(wǎng):全鎮(zhèn)緊緊依靠基層組織,充分發(fā)揮黨(團(tuán))員、退休干部、職工等治安積極分子的積極性,開展看護(hù)工作,使群眾性看護(hù)在社會(huì)治安防控中發(fā)揮重要作用。麻丘鎮(zhèn)在10個(gè)半開放型安全小區(qū)全部組建了看樓護(hù)院隊(duì)伍,有效地保障了樓院的安全。
2、建立基層基礎(chǔ)網(wǎng),強(qiáng)化組織功能
“組織走在工作前”。麻丘鎮(zhèn)大力加強(qiáng)政法系統(tǒng)的基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化基層在維護(hù)_工作中的組織功能。多年來(lái),以開展平安創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),積小平安為大平安。
構(gòu)建“二辦兩所”網(wǎng)。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法隊(duì)伍的建設(shè)。鎮(zhèn)綜治委任由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,維穩(wěn)辦主任由黨委副書記擔(dān)任,信訪辦主任由黨委委員擔(dān)任,綜治辦設(shè)立兩名專 ……(未完,全文共8032字,當(dāng)前僅顯示2194字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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