縣推進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）從政治大局著眼，確保工作真抓真治
一是把整治工作放到政府中心工作大局中來部署
二是把整治工作放到優(yōu)化營商環(huán)境大局中推動
三是把整治工作放到建設(shè)清廉**大局中來抓實(shí)
（二）從案件查辦破題，確保工作嚴(yán)管嚴(yán)治
一是清理清查一批重點(diǎn)項(xiàng)目
二是調(diào)查核實(shí)一批問題線索
三是嚴(yán)肅查辦一批典型案件
四是分級分類開展警示教育
（三）從治理角度著力，確保工作長效常治
一是堵塞制度漏洞
二是推行智慧監(jiān)督
三是提升履職能力
四是打造清廉標(biāo)桿
二、存在的問題
一是制度文件存在盲區(qū)，存在打“擦邊球”現(xiàn)象
二是財(cái)評環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯后，造成行業(yè)監(jiān)管痛點(diǎn)
三是主責(zé)部門各自為政，成為線索查辦堵點(diǎn)
三、對策和建議
一是建議前移財(cái)評關(guān)口
二是建議強(qiáng)化聯(lián)合懲戒
三是建議加強(qiáng)人員管理
……
**縣推進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治報(bào)告

**縣堅(jiān)持把工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治作為規(guī)范招投標(biāo)市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，通過科學(xué)部署、真抓實(shí)干，推動解決了一批突出問題，取得了一定的工作成效。
一、工作開展情況
（一）從政治大局著眼，確保工作真抓真治。堅(jiān)持從政治上看問題，把專項(xiàng)整治工作放到全縣大局中去思考、定位、推動。一是把整治工作放到政府中心工作大局中來部署。組建了高規(guī)格工作專班，實(shí)行常務(wù)副縣長、縣紀(jì)委書記“雙牽頭”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保力量集中、對接統(tǒng)一、協(xié)同高效；連續(xù)多年把專項(xiàng)整治工
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點(diǎn)整治了領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程項(xiàng)目突出問題，評標(biāo)專家不公正、徇私舞弊問題，職能部門不擔(dān)當(dāng)、不作為問題等，先后共立案****人，給予處分****人，移送司法機(jī)關(guān)**人，追繳款項(xiàng)******余萬元。三是嚴(yán)肅查辦一批典型案件。********年**月，重點(diǎn)查處了違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)案。********年****月，重點(diǎn)查處了**違紀(jì)違法案。********年**月，重點(diǎn)查辦了市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄的**案。同時(shí)，還重點(diǎn)查處了專家評標(biāo)違規(guī)案件**起，給予處分**人，其中**名專家被禁止參與評標(biāo)半年。四是分級分類開展警示教育。將**案編入警示教育教材，制作警示教育片《蛻變的初心》，編印《案件警示錄》，組織黨員干部到縣法院參加典型案件旁聽庭審，做到“查處一案、警示一片、治理一域”。
（三）從治理角度著力，確保工作長效常治。一是堵塞制度漏洞。針對暴露出來的問題，推行了新工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)備案制，確保項(xiàng)目從源頭就合法合規(guī)；完善了《**縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法》等**項(xiàng)制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程變更管理。二是推行智慧監(jiān)督。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督，建立了工程招投標(biāo)領(lǐng)域的信用平臺，下一步將推進(jìn)投入使用。三是提升履職能力。針對主責(zé)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、招投標(biāo)代理公司等單位的關(guān)鍵崗位，開展招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座；向各主管部門印發(fā)《招投標(biāo)法規(guī)政策匯編》等政策資料********余冊。四是打造清廉標(biāo)桿。選樹一批“清廉標(biāo)桿項(xiàng)目”，引導(dǎo)企業(yè)自覺依法合規(guī)經(jīng)營，選樹**新材公司為清廉企業(yè)示范點(diǎn)，先行先試開展工程建設(shè)領(lǐng)域清廉建設(shè)。
二、存在的問題
一是制度文件存在盲區(qū)，存在打“擦邊球”現(xiàn)象。《政府采購法》和《招投標(biāo)法實(shí)施條例》中對于工程項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的對象界限不清，有的業(yè)主和投標(biāo)單位故意模糊化、打“擦邊球”，規(guī)避公開招投標(biāo)。二是財(cái)評環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯后，造成行業(yè)監(jiān)管痛點(diǎn)。由于在項(xiàng)目立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)，大部分業(yè)主單位未報(bào)財(cái)政評審，而到招標(biāo)控制價(jià)審核環(huán)節(jié)時(shí)，設(shè)計(jì)方案已批復(fù)，財(cái)評建議成為“空響炮”，難以發(fā)揮合理控制成本的作用。三是主責(zé)部 ……（未完，全文共1774字，當(dāng)前僅顯示1127字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣推進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治報(bào)告》）