目錄/提綱:……
一、正視問(wèn)題,擺正位置,務(wù)必增強(qiáng)“出險(xiǎn)”感
一是征繳率偏低
二是欠費(fèi)額居高不下
三是遺留問(wèn)題難以解決
一是深入基層宣傳不夠
二是深入企業(yè)服務(wù)不夠
三是深入車間“賣”保險(xiǎn)做得不夠
一是社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任制的落實(shí)不到位
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立
三是考核體系尚未形成
二、以人為本,擴(kuò)大覆蓋,努力增加受益面
一是做實(shí)個(gè)人帳戶
二是“新人新辦法、老人老辦法、中人逐步過(guò)渡”
三是要對(duì)個(gè)體工商戶及社會(huì)_職業(yè)者給予傾斜
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正打牢保障線
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推行企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)),是國(guó)家為了在職職工和離退休人員基本生活得到保障的一項(xiàng)基本制度,是勞動(dòng)者的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。近年來(lái),我市社會(huì)保險(xiǎn)工作在**地區(qū)持續(xù)保持領(lǐng)先水平,成績(jī)斐然。但對(duì)照“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”的目標(biāo),還存在較大的差距,一些急需研究解決的突出問(wèn)題,應(yīng)引起我們足夠的重視。
一、正視問(wèn)題,擺正位置,務(wù)必增強(qiáng)“出險(xiǎn)”感
近年來(lái),市委、市政府十分重視社會(huì)保險(xiǎn)工作,保險(xiǎn)覆蓋面得到了有效的擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止去年底,全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)1674家,參保人數(shù)84138人,共有24728名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金;參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)1862家,參保人數(shù)121032名;參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)1059家,參保人數(shù)75043人,5000多人按時(shí)領(lǐng)取失業(yè)金;參加工傷保險(xiǎn)
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是職工尚存小農(nóng)意識(shí)。部分職工、個(gè)私業(yè)主、_職業(yè)者習(xí)慣于算小帳、算眼前帳,認(rèn)為到手的錢(qián)才是錢(qián),自身不愿參加保險(xiǎn),一旦喪失勞動(dòng)能力,往往成為家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
2、運(yùn)行機(jī)制不夠到位,F(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)工作,表面上是政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),但實(shí)際上還是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)“單槍匹馬”,孤軍奮戰(zhàn),致使有限的人力和精力造成三個(gè)“不夠”。一是深入基層宣傳不夠。沒(méi)有達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的效果,缺少宣傳上的針對(duì)性和有效性。二是深入企業(yè)服務(wù)不夠。由于人力有限,職能部門(mén)只能在窗口坐臺(tái)服務(wù),不可能深入到每一個(gè)企業(yè)去面對(duì)面服務(wù)。三是深入車間“賣”保險(xiǎn)做得不夠。與其他保險(xiǎn)公司相比,就是缺乏那種
動(dòng)員千軍萬(wàn)馬、踏遍千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的作風(fēng)和精神。
3、責(zé)任體系尚未形成。一是社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任制的落實(shí)不到位。由于對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有明確,或者是落實(shí)不到位,因而在社會(huì)保險(xiǎn)工作中運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)征繳擴(kuò)面也相應(yīng)難以到位。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立。沒(méi)有能夠形成良性互動(dòng)的促進(jìn)和制約機(jī)制,以致一些好的措施落不到實(shí)處。三是考核體系尚未形成。部分負(fù)責(zé)同志對(duì)企業(yè)保險(xiǎn)工作認(rèn)為是“軟任務(wù)”,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至在招商過(guò)程中,把不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為“投資環(huán)境”向?qū)Ψ匠兄Z。試想,如果全社會(huì)人人都不參加保險(xiǎn),或者是支大于收,入不敷出,一旦“出險(xiǎn)”,會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果?因此,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)至關(guān)重要。
二、以人為本,擴(kuò)大覆蓋,努力增加受益面
1、努力擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)輻射力。要堅(jiān)持不懈地在全社會(huì)做好全方位、多層次、多形式、廣角度的宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入企業(yè)、深入車間、深入基層、深入群眾,做過(guò)細(xì)工作,花真正功夫,切實(shí)抓住三個(gè)層面來(lái)擴(kuò)大覆蓋面。首先,充分發(fā)揮全市重點(diǎn)骨干企業(yè)、列統(tǒng)企業(yè)在企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作中的帶頭示范作用,確保它們首先做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”。其次,做好面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其職工,特別是由原骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作,確保更多的企業(yè)職工能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)的實(shí)惠。再次,積極動(dòng)員有繳費(fèi)能力的社會(huì)_職業(yè)者及其他社會(huì)從業(yè)人員自覺(jué)參加社會(huì)保險(xiǎn),不斷增大全市社;鸹鶖(shù),有效防范出險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
2、真正用足用活政策,增強(qiáng)吸引力。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作要處處體現(xiàn)以人為本的理念,把政策用足用活,不斷營(yíng)造吸引力。要根據(jù)國(guó)務(wù)院新頒布的規(guī)定,在三個(gè)方面用好政策。一是做實(shí)個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶具有與統(tǒng)籌基金不同的私有屬性,職工工作年限長(zhǎng),繳費(fèi)多,退休后就能多得養(yǎng)老金,其個(gè)人帳戶基金全部歸個(gè)人所有并且可以繼承。二是“新人新辦法、老人老辦法、中人逐步過(guò)渡”。要按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,使 “新人”更加有保障,“老人”待遇不會(huì)降,“中人”標(biāo)準(zhǔn)不降低,參保職工最終得實(shí)惠。三是要對(duì)個(gè)體工商戶及社會(huì)_職業(yè)者給予傾斜。城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳費(fèi)總比例為28%左右,而國(guó)務(wù)院則將個(gè)體工商戶繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為20%,計(jì)發(fā)辦法卻相同,這使得個(gè)體工商戶和社會(huì)_職業(yè)者在退休后,所領(lǐng)取的養(yǎng)老金大大高于其本人繳費(fèi)所能支撐的待遇水平。
3、堅(jiān)持依法征繳險(xiǎn)費(fèi),增強(qiáng)強(qiáng)制力。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)常性地組織開(kāi)展 ……(未完,全文共3411字,當(dāng)前僅顯示1723字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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