中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民大國(guó),九億農(nóng)民占中國(guó)人口的四分之三。從古至今,農(nóng)民問(wèn)題始終是中國(guó)的根本問(wèn)題。本文從分析“三農(nóng)”問(wèn)題出發(fā),認(rèn)為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,而農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵則是權(quán)益,是一個(gè)農(nóng)民權(quán)益被損害的問(wèn)題,是一個(gè)如何有效保障農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)貧困僅僅是促使我們關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題的表象,農(nóng)民問(wèn)題的實(shí)質(zhì)從法
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須首先從認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)民入手。因此,本文第一部分對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民權(quán)益以及保障農(nóng)民權(quán)益的重要性作了探討。意在明確“保障誰(shuí)”、“保障什么”以及“為什么保障”等問(wèn)題。
保障農(nóng)民權(quán)益是非常重要的。然而,采用何種方式對(duì)農(nóng)民權(quán)益進(jìn)行保障值得研究,這關(guān)涉到能否有效保障農(nóng)民權(quán)益。文章第二部分通過(guò)對(duì)農(nóng)民權(quán)益保障實(shí)踐的觀念與制度的實(shí)證分析,分析政策在以往農(nóng)民權(quán)益保障功績(jī)與缺陷,并對(duì)農(nóng)民權(quán)益現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證考察,得出保障農(nóng)民權(quán)益的政策觀念錯(cuò)位和制度歧視造成農(nóng)民權(quán)益的貧困。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民權(quán)利受到制度的漠視與侵害,造成權(quán)益普遍貧困的狀況,其中原因很多,農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)代法理念的缺失是一個(gè)很重要的原因。因此,在設(shè)計(jì)農(nóng)民權(quán)益保障的具體法律制度之前,必須從研究農(nóng)民權(quán)益保障的指導(dǎo)理念開(kāi)始。文章第三部分對(duì)保障農(nóng)民權(quán)益的法律理念和價(jià)值目標(biāo)作了探討。
在明確了保障農(nóng)民權(quán)益必須依循法律路徑的前提下,在現(xiàn)代法理念的指導(dǎo)下如何選擇權(quán)益保障的法律模式便成為一個(gè)不可回避的問(wèn)題。文章第四部分在考察了農(nóng)業(yè)立法發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)民權(quán)益保障的法律狀況,并分析了我國(guó)農(nóng)民權(quán)益保障的法律現(xiàn)狀之后,認(rèn)為制定專門的《農(nóng)民權(quán)益保障法》是一種較好的選擇,并對(duì)其定位及制定的意義作了探討。
接下來(lái),文章第五部分對(duì)《農(nóng)民權(quán)益保障法》的體系構(gòu)建 ……(未完,全文共1109字,當(dāng)前僅顯示705字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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