鄉(xiāng)關(guān)于林下野生資源開發(fā)綜合開發(fā)利用的匯報材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、林下野生資源開發(fā)現(xiàn)狀
（一）具體做法
（二）林下資源開發(fā)利用的效益及好處
三、林下資源開發(fā)利用存在問題
四、下一步林下野生資源綜合開發(fā)利用的打算
一是林下養(yǎng)殖
二是野生資源培植
三是生態(tài)旅游
……

　　**鄉(xiāng)位于**市**縣縣境西北部，距縣城__公里，與**鄉(xiāng)、**縣*鄉(xiāng)接壤，海拔____米—____米，年平均氣溫__._℃，年均降雨量___毫米，屬中亞熱帶半濕潤季風(fēng)氣候。下轄*個村民委員會，*個村民小組，總面積__._平方公里。____年末全鄉(xiāng)總?cè)丝赺___人，總戶數(shù)____戶，其中彝族人口____人，占總?cè)丝诘腳_%，____年末總耕地面積____畝，其中田____畝，地____畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地_.__畝。____年全鄉(xiāng)財政收入___萬元，農(nóng)民人均純收入____元。是**縣唯一的一個山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)。由于地處山區(qū)，受地理環(huán)境、交通、文化等諸多因素的制約和影響，造成山區(qū)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)經(jīng)濟濟和社會事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入增收困難，特別是烤煙生產(chǎn)在嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”、“雙降”政策后，山區(qū)經(jīng)濟受到?jīng)_擊，農(nóng)民增收更是面臨危機。為了更好地貫徹落實“三個代表”重要思想，千方百計確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，**鄉(xiāng)黨委、政府通過多方調(diào)查研究，結(jié)合山區(qū)森林面積廣，林下資源豐富的特點，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于____年在全鄉(xiāng)范圍全面推行了《合理利用林下野生資源的實施方案》，為充分利用和開發(fā)林下野生資源，念好“山字經(jīng)”，改善生態(tài)環(huán)境
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略855字，正式會員可完整閱讀）……　
承包的目的、意義、好處和管理辦法，有關(guān)制度，充分利用各種大小會議、廣播、黑板報，標(biāo)語、口號等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，讓群眾積極參與到承包中來。
　　_、合理規(guī)劃，完善配套措施。
　　采用連片將林地合理劃分為幾小片，便于農(nóng)戶的統(tǒng)一經(jīng)營管理。同時，各村委會以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本，結(jié)合本村實際，制定嚴(yán)密，公正的合同，將當(dāng)事雙方的權(quán)利，義務(wù)用法律形式固定下來，明確發(fā)包方以承包方的職責(zé)，權(quán)利和義務(wù)，即：界定權(quán)屬關(guān)系，確定經(jīng)營范圍，明確權(quán)利關(guān)系，確定承包年限，做到有法可依，有章可循。
　　_、加強服務(wù)，發(fā)動廣泛參與。
　　加強對農(nóng)戶的服務(wù)工作，將林區(qū)劃分為小片區(qū)，以一年為期限公開招標(biāo)，以最高標(biāo)為中標(biāo)以公正、公開、公平的原則，避開人情關(guān)系，暗箱操作。
　�。ǘ┝窒沦Y源開發(fā)利用的效益及好處
　　從全鄉(xiāng)整個林下野生資源綜合開發(fā)的情況來看，效益明顯，好處較多。既守住了林子，口袋里又有了票子。具體體現(xiàn)在以下四個方面：
　　_、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較弱，集體收入增長緩慢，收入渠道單一，財政薄弱，通過林下野生資源有償承包使用，____年全鄉(xiāng)集體共收到承包費__._萬元，____年達(dá)__._萬元，____年達(dá)__萬元(其中部份村組承包年限達(dá)_年)，____年達(dá)__.__萬元，____年__.__萬元，____年為__萬元,壯大了集體經(jīng)濟，增加了集體收入，改變了集體經(jīng)濟的“空殼”現(xiàn)象，為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展農(nóng)村各項公益事業(yè)提供了經(jīng)濟保證。農(nóng)戶對承包區(qū)內(nèi)的野生菌、野菜、中草藥、野山茶等享有開采的權(quán)利。農(nóng)戶去除承包費，收入仍十分可觀。如光山一農(nóng)戶____年_月以___元承包一片山林，到__月份單賣野生菌一項收入就達(dá)_____元。大部分承包戶均獲得了很好的經(jīng)濟效益。
　　_、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。通過林下資源有償承包，將維護(hù)山林和護(hù)林防火的責(zé)任明確到農(nóng)戶本人，這樣就節(jié)省了原來每年除林業(yè)站管護(hù)外，還需人均交__元的山林管理費，全鄉(xiāng)年節(jié)約開支_萬多元。實行林下野生資源有償承包工作以來，我經(jīng)農(nóng)戶出賣野生菌收入連年增長，____年達(dá)到了___萬元以上，以上年增長__多萬元，全鄉(xiāng)人均收入___元以上。這樣，減輕了農(nóng)戶開支，直接減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)戶收入，實現(xiàn)了“山中有林子，口袋有票子�！�
　　_、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源。從生態(tài)方面來看，林下資源是永久性的可持續(xù)資源，如果能合理開發(fā)利用，即可發(fā)揮它的最大效用，又能有效地保護(hù)資源，避免資源浪費。比如野生菌的采拾，如果適時采拾，野生菌無論質(zhì)量和數(shù)量都會得到進(jìn)一步提高，原因是成熟孢子比未成熟的分離得多，繁殖得快，質(zhì)量也好，因此，適時采拾有利于提高野生菌的經(jīng)濟價值，也有利其生長繁殖。以此內(nèi)推，其他林下野生資源也同樣如此。再加上往年的山是集體的山，山上和資源人人有份，對山上資源的利用、開發(fā)、保護(hù)意識較差，形成破壞性的開采、撿拾，降低了經(jīng)濟價值效益，損壞了山林資源。承包以后，資源已屬自己所有，責(zé)、權(quán)、利明確，保護(hù)意識強了，經(jīng)濟效益也好了。
　　_、優(yōu)化勞動資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)為主�？緹煶蔀�**的“支柱產(chǎn)業(yè)”，烤煙實行“雙控”“雙降”政策后，農(nóng)戶增長幅度較小，增長困難。畜牧業(yè)發(fā)展滯后，甚至有的農(nóng)戶為了殺“過年豬”而養(yǎng)豬。通過林下野生資源的有償承包，大部分用于這方面的勞動力就轉(zhuǎn)向種植業(yè)等其它行業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（農(nóng)、林、牧、副、漁）的調(diào)整，勞動力得到有效轉(zhuǎn)移，改變了以往一窩蜂往山上揀拾菌子的現(xiàn)象。
　　三、林下資源開發(fā)利用存在問題
　　林下資源有償承包工作，因涉及面大，工作量大，有些群眾不理解，出現(xiàn)了一些不可避免的問題。
　　_、管理制度和措施有待進(jìn)一步完善
　　剛開始承包的時候，沒有采用統(tǒng)一合同模式，對責(zé)權(quán)利規(guī)定不夠明確，加之宣傳不到位，有些群眾對此不理解，存在抵觸情緒，甚至片面地認(rèn)為是村組領(lǐng)導(dǎo)“賣空吃空”的思想在作怪。____年，以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本，廣泛征來意見，建立和完善各項管理制度，各村委會及時將《合理利用林下資源的實施方案》上報鄉(xiāng)黨委、政府，經(jīng)過討論認(rèn)為切實可行后，按實施方案進(jìn)行，并對不足方面加以改進(jìn)完善。
　　_、宣傳、組織、引導(dǎo)的廣度、深度不夠
　　對宣傳、組織引導(dǎo)方面的工作做得不夠，有些村只是在廣播、黑板上、會議上宣傳一下，沒有深層次的向廣大群眾進(jìn)行講清楚實行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費的開支使用情況。有的村 ……（未完，全文共4755字，當(dāng)前僅顯示2402字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)關(guān)于林下野生資源開發(fā)綜合開發(fā)利用的匯報材料》）