某市海洋與漁業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

目錄/提綱：……
一、海洋與漁業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀
二、發(fā)展目標(biāo)與途徑
三、主要措施
（一）提高認(rèn)識，創(chuàng)新思路
（二）落實(shí)政策，加大扶持
（三）依法行政，加強(qiáng)管理
一是依法嚴(yán)格規(guī)范海洋開發(fā)管理
二是扎扎實(shí)實(shí)開展執(zhí)法實(shí)踐活動
三是全面加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范和管理
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策
二是轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)決策，用市場經(jīng)濟(jì)手段解決改革與發(fā)展的問題
……

　　某市海洋與漁業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
　　**市地處閩東南沿海，與金門、某省隔海相望，擁有===公里海岸線（占泉州市海岸線的==%），平方公里海域面積和萬畝淺海灘涂，。(由網(wǎng)提供dw.)是多種魚、蝦、蟹、藻等水產(chǎn)品，發(fā)展海洋與漁業(yè)有非常豐富的資源優(yōu)勢。加快海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)漁業(yè)，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有效途徑。
　　一、海洋與漁業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀
　　====年，全市海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破億元，灘涂養(yǎng)殖面積已達(dá)到萬畝，產(chǎn)量萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。漁民人均收入超過元，比全市農(nóng)民收入高出====余元。已初步形成了以海洋精細(xì)化工、海洋藥物、海洋生物制品、海洋交通運(yùn)輸、海洋捕撈、海洋旅游休閑等為重
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發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)格局。把近海捕撈和海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品初加工和精深加工結(jié)合起來，把海洋漁業(yè)和漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)沿海城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全面提高漁區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來，把加快海洋綜合開發(fā)和加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，把加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)依法治海結(jié)合起來。
　�。ǘ┞鋵�(shí)政策，加大扶持。首先，從實(shí)際出發(fā)，做好結(jié)合文章，制定鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)的政策措施，幫助群眾開發(fā)荒地、荒灘和淺海資源。對主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍頭企業(yè)的建設(shè)和市場的培育，在資金投放、土地承包、個稅征收等各個方面要給予優(yōu)惠；對有利于漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)、資金、技術(shù)服務(wù)優(yōu)先扶持；對水產(chǎn)良種的引進(jìn)、實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣的資金投入要優(yōu)先安排。其次，推進(jìn)漁業(yè)合作經(jīng)營。推行以生產(chǎn)者為主體的漁業(yè)開發(fā)投入和經(jīng)營管理機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)漁民建立漁業(yè)行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)組織，強(qiáng)化服務(wù)，提高生產(chǎn)者自我保護(hù)、自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我抵御市場風(fēng)險的能力。積極發(fā)展水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，搞好水產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品的附加值。再次，認(rèn)真落實(shí)各級政府的優(yōu)惠政策，廣泛吸引外商參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的漁業(yè)開發(fā)，形成漁業(yè)開發(fā)的巨大合力。
　�。ㄈ┮婪ㄐ姓訌�(qiáng)管理。一是依法嚴(yán)格規(guī)范海洋開發(fā)管理。(由網(wǎng)提供dw.)實(shí)施海洋功能區(qū)劃制度、海域使用論證制度和海域使用審批制度，實(shí)施環(huán)境影響評價和環(huán)境評價一票否決制度，各類海岸工程和海洋工程必須符合海洋功能區(qū)劃，嚴(yán)格實(shí)行涉海行政審批責(zé)任追究制度，解決糾正化整為零審批、違軌審批、越權(quán)審批和重復(fù)審批行為。依法加強(qiáng)海域使用金征收工作，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格執(zhí)行《海域使用管理法》和《某省省海域使用管理?xiàng)l例》，依法按比例上繳征收的海域使用金，維護(hù)國家海域資源收益權(quán)。正確處理好海域使用金征收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁民利益的關(guān)系，將海域使用金征收的目的和主旨統(tǒng)一到海洋資源永續(xù)利用上來。二是扎扎實(shí)實(shí)開展執(zhí)法實(shí)踐活動。依法查處違法用海、非法采砂、污染用海等破壞海洋資源環(huán)境的行為，推進(jìn)依法管海進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)法約束，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)貫徹執(zhí)行好“繳罰收支”制度。強(qiáng)化海上執(zhí)法協(xié)調(diào)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和部門職責(zé)，強(qiáng)化措施，制定預(yù)案，構(gòu)建海上聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。三是全面加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范和管理。進(jìn)一步落實(shí)伏季休漁制度，促進(jìn)海洋與漁業(yè)資源的持續(xù)利用，依法打擊電、毒、炸等危害資源和人民群眾利益的行為。加強(qiáng)對飼料、魚藥等漁業(yè)投入品的管理，建立漁業(yè)投入品和漁業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，開展?jié)O業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度 ……（未完，全文共2172字，當(dāng)前僅顯示1380字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市海洋與漁業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策》）