關(guān)于我縣農(nóng)民生活狀況的調(diào)查報(bào)告
在縣政協(xié)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)提案法制委員會(huì)組織部分委員,對(duì)我縣農(nóng)民生活狀況的情況進(jìn)行了調(diào)查。從3月初即著手
調(diào)研準(zhǔn)備,收集相關(guān)資料,擬定調(diào)研方案。3月中旬調(diào)研組先后到河邊、廣普、八塘等鎮(zhèn),聽(tīng)取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹,并深入到石達(dá)、鹽井、大林、江新、馬鞍、石柱等10多個(gè)村社(建制調(diào)整前)與農(nóng)戶座談、了解情況。隨后對(duì)調(diào)查中所反映的意見(jiàn),有針對(duì)性地與有關(guān)部門進(jìn)行了專題協(xié)商,并到江津市考察學(xué)習(xí)組織農(nóng)民外出務(wù)工和開(kāi)展新型
農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民的生活狀況
1、農(nóng)民生活水平明顯提高,但發(fā)展很不平衡。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,黨對(duì)農(nóng)村政策的不斷貫徹落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立和完善,廣大農(nóng)民生活日益美好,物質(zhì)文化生活普遍得到較大幅度的改善。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供,農(nóng)民人均純收入由1994年的1076元提高到2003年的2875元,全年生活總消費(fèi)人均2050元。其中食品消費(fèi)1037元、衣著消費(fèi)89元、居。ê娰M(fèi)燃料)消費(fèi)224元、家用設(shè)備用品消費(fèi)125元、醫(yī)療保健消費(fèi)124元、交通通訊消費(fèi)157元、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)消費(fèi)224元、其他消費(fèi)70元。從近兩年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)看,除
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高檔時(shí)尚,但能與社會(huì)發(fā)展同步。四季有鞋,多數(shù)農(nóng)民不穿補(bǔ)丁衣服,只有穿不愛(ài)的沒(méi)有穿爛的。即使經(jīng)濟(jì)上困難的家庭,通過(guò)親朋鄰里的調(diào)濟(jì)也能過(guò)得去。住的方面,全縣已消除了無(wú)房戶,居住環(huán)境大為改善。有的在場(chǎng)鎮(zhèn)購(gòu)房,有的自建磚混結(jié)構(gòu)的樓房,未建新房的農(nóng)戶居住面積也較寬,并不破爛。飲水方面,90%的農(nóng)戶用上了機(jī)井水或自來(lái)水,但遇到天旱輸水能力不足等原因,仍有部分群眾飲水困難。
3、農(nóng)民致富門路不多,增收的主要渠道是勞務(wù)。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供,2003年農(nóng)民全年純收入2875元中,靠家庭經(jīng)營(yíng)種植業(yè)收入852元,養(yǎng)殖業(yè)收入464元,工資性純收入1040元,其他收入519元。與2002年比較增幅較多的是工資性純收入達(dá)到了12.4%,而家庭經(jīng)營(yíng)收入只增長(zhǎng)了3.4%。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍認(rèn)為,如果在家經(jīng)營(yíng)承包地,通過(guò)種植、養(yǎng)殖業(yè)只能維持基本的生活,要想致富十分困難。尤其是一些農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、市場(chǎng)變化快,自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)民難以承受,收入很難穩(wěn)定。比如河邊鹽井河村1992年靠養(yǎng)蠶收入達(dá)52萬(wàn)元,去年才18萬(wàn)元,F(xiàn)在仍有不少農(nóng)戶對(duì)見(jiàn)效慢的發(fā)展項(xiàng)目顧慮重重,在家辛辛苦苦干一年,不如在外打工一個(gè)月的收入。因此,棄農(nóng)經(jīng)商、外出務(wù)工已成為農(nóng)民普遍的要求。
4、農(nóng)戶電視機(jī)基本普及,但收視效果不佳,文化生活并不豐富。據(jù)三個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)查,農(nóng)戶絕大多數(shù)家庭擁有電視機(jī),并多數(shù)為彩電。一般貧困戶中都有一臺(tái)黑白電視機(jī),真正沒(méi)有電視看、又買不起電視機(jī)的農(nóng)戶僅占1-2%。但由于全縣閉路電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率只有39.12%(其中縣網(wǎng)絡(luò)公司40598戶,占25.37%,村級(jí)自辦占13.75%),多數(shù)農(nóng)戶靠開(kāi)路自行接收,收視效果極差。在農(nóng)村中,農(nóng)民除農(nóng)事季節(jié)較忙外,其余空閑時(shí)間較多,白天打麻將、斗地主,晚上看電視,已成為休閑娛樂(lè)的主要方式,文化生活較為單調(diào)。
5、農(nóng)民社會(huì)保障體系很不健全,合法權(quán)益難以維護(hù)。目前,多數(shù)農(nóng)民缺乏自我保護(hù)意識(shí)和實(shí)力,加之農(nóng)村中各種保障機(jī)制和體系尚未形成,農(nóng)民參加商業(yè)保險(xiǎn)的極少。過(guò)去有不少農(nóng)戶參加房屋保險(xiǎn),又因保險(xiǎn)公司取消這一險(xiǎn)種而清退了保費(fèi)。在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民由于多種原因參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的人員也極少(不足1%)。據(jù)民政部門去年10月的普查,農(nóng)村中應(yīng)享受五保的有2995人,目前已納入五保的只有1181人,只占應(yīng)保的39.6%(其中在敬老院集中供養(yǎng)的658人,占納入五?倲(shù)的55.7%),有不少五保老人由于所在社部分群眾不愿給糧而不能享受應(yīng)有的照顧。一些特困戶由于多種原因得不到應(yīng)有的救濟(jì)。醫(yī)療無(wú)保險(xiǎn),大病重病無(wú)力治,造成因病致貧和因病返貧的問(wèn)題十分突出。據(jù)了解,目前的貧困戶中大致有50%是因病引起。八塘鎮(zhèn)江新村五社農(nóng)民王繼倫,年輕力壯(38歲),生病前外出務(wù)工收入也不錯(cuò),生病后無(wú)錢治療,老婆跑了,還欠父親3000元債務(wù),兒子在校讀初中,造成家庭貧困。河邊鎮(zhèn)石達(dá)村四社,由于過(guò)去貧窮,現(xiàn)有的150多人中,40歲以上的單身漢就有17人,占11%以上,將來(lái)無(wú)疑是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
二、農(nóng)民的愿望和要求
調(diào)查組深入到村社與農(nóng)戶座談,了解農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。他們的愿望和要求歸納起來(lái)有八盼:
一盼盡快改善交通條件,使運(yùn)輸、出行安全方便。不少村社道路已修建,但路面太差,通車難,造成農(nóng)副產(chǎn)品不能有效運(yùn)輸,招商引資受到嚴(yán)重制約。八塘鎮(zhèn)大林村,年產(chǎn)水果300萬(wàn)斤,但汽車很難進(jìn)出。專業(yè)大戶王大偉通過(guò)努力,想引進(jìn)業(yè)主共同開(kāi)發(fā),也因交通不便而告吹。河邊鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)的石達(dá)村,雖然有福(祿)河(邊)路通過(guò),群眾出行也只能搭貨車、乘摩的很不安全。廣普鎮(zhèn)坪上的三個(gè)村原有中巴客車,后因部分路段較差而禁止客運(yùn),群眾感到十分不便,希望政府加快道路建設(shè),盡快開(kāi)通和恢復(fù)客運(yùn)。
二盼早日看到清晰而又豐富多彩的電視節(jié)目。目前收看電視節(jié)目已成為農(nóng)民生活的重要組成部分,也是農(nóng)民了解政策、獲取信息的主要渠道。而我縣部分偏遠(yuǎn)村社和居住分散的部分農(nóng)戶,卻因閉路電視遲遲不能開(kāi)通,使相當(dāng)一部分農(nóng)民看不到清晰的電視節(jié)目,希望政府盡快解決。
三盼政府組織農(nóng)民外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入,F(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工主要依靠親戚朋友的介紹,自發(fā)盲目地外出,或者通過(guò)個(gè)體私營(yíng)職介所介紹等方式,不但效果不佳,而且又缺乏應(yīng)有保障。不少農(nóng)民外出務(wù)工如出現(xiàn)工資被拖欠、克扣、工傷事故等利益受到侵害時(shí),沒(méi)有政府的支持幫助 ……(未完,全文共6616字,當(dāng)前僅顯示2323字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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