電力企業(yè)法制工作匯報

目錄/提綱：……
一、法治與德治相結合是企業(yè)改革發(fā)展的客觀要求
二、法治與德治相結合的途徑
三、依法治企與以德治企相結合應處理好的問題
四、法律工作者參與企業(yè)重大經濟活動的方式
三是進行法律咨詢服務和協(xié)助企業(yè)對職工進行法律宣傳和法制教育
五、對集團公司法律事務工作的建議
……

　　近年來，我廠堅持“依法治企”與“以德治企”緊密結合，堅持法制教育與德育并舉，大力實施人才素質工程，不斷加強干部職工隊伍建設，促進了依法治企與以德治企工作協(xié)調開展。
　　一、法治與德治相結合是企業(yè)改革發(fā)展的客觀要求
　　依法治企，包括企業(yè)外在法律體系的建設和規(guī)范運行，也包括企業(yè)內部組織行為的適法性要求。對企業(yè)經營管理者來說，依法治企著重強調后者。具體點講，就是要依照國家制定的法律法規(guī)和方針政策制定本企業(yè)的各項規(guī)章制度，嚴格依照規(guī)章制度經營管理企業(yè)，領導和保證企業(yè)正常的生產、生活秩序。
　　隨著市場競爭機制的引入和國有企業(yè)改革的深化，保護企業(yè)自身利益的內在需求和有效調節(jié)企業(yè)經營管理行為的客觀需要，使依法治企比以往任何時候都顯得更加需要和不可替代。首先，市場競爭的有序進行需要有力的法治約束。市場主體的多元化導致市場競爭方式的多元化，不同的市場主體基于其利益趨向的不同，采取的經營策略會有很大差別，但其前提是必須在一定的框架內進行，這個框架不是別的，就是法律規(guī)范。其次，企業(yè)_改革需要法治。企業(yè)改組、改革、改制導致不同利益主體的融合和重整，必然會發(fā)生利
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明，在建立社會主義市場經濟_、深化企業(yè)改革的同時，還要建立起與社會主義市場經濟發(fā)展相適應的思想道德體系，使法制與德治并舉。
　　二、法治與德治相結合的途徑
　　近年來，我廠通過積極實踐，初步探索出法治與德治相結合的一些途徑。
　　1、制定企業(yè)道德原則與規(guī)范，為德治奠定基礎
　　道德原則是調整個人與集體道德關系所遵循的根本原則。道德規(guī)范是人們在道德上應當遵循的行為準則，是一定的社會或階級對人們行為基本要求的概括，也是道德原則的具體體現(xiàn)。我國是社會主義國家，全心全意為人民服務是社會主義的基本道德原則。根據(jù)這一原則，企業(yè)以培育“四有”職工為目標，以“五愛”為基本要求，以建立和完善社會公德、職業(yè)道德、家庭美德標準為重點，結合自身實際和行業(yè)特點，制定出《**職工道德行為規(guī)范》，并把它與勞動考勤制度、職工獎懲條例、《文明職工評價標準》等制度匯編成《職工手冊》，讓全廠干部職工共同遵循，為企業(yè)推行德治奠定基礎。
　　2、依靠職工“立法”，在“立法”中體現(xiàn)道德要求
　　在制定重要規(guī)章制度時，堅持賦予職代會“立法”權，充分發(fā)揮職工群眾在“立法”工作上的主觀能動性和創(chuàng)造性，最大限度維護職工的民主權益，廣泛調動職工參與企業(yè)民主管理的積極性。對涉及職工切身利益的重大決策以及制定各項重要規(guī)章制度，須經職代會審議并通過，只有占半數(shù)以上的職工代表同意，企業(yè)的各項重大決策及規(guī)章制度才能生效實施。
　　在堅持依靠職工“立法”的同時，強調制定的各項規(guī)章制度要體現(xiàn)道德原則和道德要求，讓干部職工在受到規(guī)章制度約束的同時，也受到道德規(guī)范的約束。為了做到這一點，我廠堅持從法治與德治的要求出發(fā)，對廣大職工告之以德，曉之以理，激之以情，導之以行，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。一是大力宣傳企業(yè)道德規(guī)范，弘揚企業(yè)精神，激勵職工養(yǎng)成良好的社會公德、家庭美德和職業(yè)道德習慣。二是培養(yǎng)職工的道德責任感：對國家，要愛黨愛人民，具有民族精神；對企業(yè)，要愛崗敬業(yè)，具有主人翁精神；對社會，要自覺奉獻，尊重他人，具有助人為樂，為人民服務的精神。三是增強職工的法制觀念和法律意識：在全廠廣泛開展憲法等法律知識和與職工工作生活密切相關的法律法規(guī)教育，引導職工充分認識法律就是最基本的行為規(guī)范，自覺地遵紀守法，在遵紀守法的基礎上實踐社會主義道德。四是建立互控式民主管理機制，增強職工的民主管理思想，創(chuàng)造條件讓廣大職工直接參與民主管理、民主監(jiān)督，增強職工依法管理企業(yè)的意識，促進德治與法治有機結合。企業(yè)制定的各項重要規(guī)章制度，如《各部門、各崗位工作職責》、《干部管理考評辦法》、《目標經濟責任制》、《黨風廉政建設責任制》等，既符合法律法規(guī)的規(guī)定，又不同程度反映了道德要求，有利于把道德建設的任務落實在各項工作中。
　　3、堅持從嚴治黨，從嚴治領導干部，使廣大黨員干部成為遵紀守法和遵守道德規(guī)范的表率
　　表率作用對實行德治極其重要。為此，首先著力建設學習好、道德好、團結好、廉潔好、勤政好的領導班子。學習上，堅持用_理論和“三個代表”重要思想武裝班子成員的頭腦，把班子成員的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，充分發(fā)揮領導班子的核心作用。道德上，堅持貫徹依法治企和以德治企的思想，認真學習法律法規(guī)和道德規(guī)范，全面提高班子成員的法律素質和道德素質；團結上，緊緊圍繞經濟建設這個中心，做到思想上同心，目標上同向，工作上同步；廉潔上，除了形成一種有效的監(jiān)督約束機制外，堅持以“為人民服務”為宗旨，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕；勤政上，堅持經常深入車間、深入現(xiàn)場調查研究，妥善解決難點、熱點問題，切實為職工、為企業(yè)辦實事。
　　其次，堅持抓好黨員干部的法制教育和德治教育。一方面，認真落實法制宣傳教育計劃和普法工作責任制，增強黨員干部依法經營的素質，依法管理企業(yè)的素質，依法保障企業(yè)利益的素質和依法解決企業(yè)間經營糾紛的素質，使之成為依法辦事、依法治企的行家里手。另一方面，堅持抓好德育工作，使黨員干部明白入黨為什么，當官做什么，身后留什么，并能夠在市場經濟大潮中耐 ……（未完，全文共4263字，當前僅顯示2153字，請閱讀下面提示信息。收藏《電力企業(yè)法制工作匯報》）