建設高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍推廣

目錄/提綱：……
一、提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)的重要性和緊迫性
（一）提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，是把黨和國家的方針政策貫徹落實到群眾中去的需要
（二）提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，是團結帶領脫貧致富奔小康的需要
（三）提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，是維護農(nóng)村_的需要
二、農(nóng)村基層干部應具備的基本素質(zhì)
（一）要有一定的理論素養(yǎng)
（二）要有較高的政策水平
（四）要有依法辦事的自覺性
（五）要有做好工作的真本領
三、農(nóng)村干部應具備的基本工作方法和工作作風
（一）要實事求是，不要弄虛作假
（二）要與群眾打成一片，不要高居群眾之上
（三）要依法辦事，不要以權代法
（四）要堅持民主集中制，不要搞“家長制”
（五）要堅持兩手抓，不要顧此失彼
（六）要牽“牛鼻子”，不要眉毛胡子一把抓
五、農(nóng)村基層干部提高素質(zhì)和改進工作方法的主要途徑
（一）加強學習，不斷“充電”、“增加營養(yǎng)”
（二）吃透“兩頭”，創(chuàng)造性地開展工作
（三）善于總結經(jīng)驗，不斷改進工作
……

　　
　　農(nóng)村基層干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部，是整個干部隊伍的重要組成部分。我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民，這是我們黨的力量源泉和勝利之本。農(nóng)村基層干部直接聯(lián)系農(nóng)民群眾，一言一行都關系到黨的形象，能不能做到把人民利益放在高于一的位置，是衡量農(nóng)村基層干部素質(zhì)高低的基本度。因此，提高農(nóng)村基層干部的政治和業(yè)務素質(zhì)，既是長期任務，又是當務之急。
　　一、提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)的重要性和緊迫性
　　政治路線確定之后，干部就是決定的因素。農(nóng)村基層干部是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、團結帶領廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。要建設一支適應新的形勢和任務需要的農(nóng)村基層干部隊伍，必須大力提高這支隊伍的素質(zhì)。
　　（一）提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，是把黨和國家的方針政策貫徹落實到群眾中去的需要。黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策，是動員億萬農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的巨大力量。把黨和國家的方針政策落到實處，最終要靠農(nóng)村基層干部的扎實工作。要向群眾正確宣傳黨和國家的方針政策，首先自己要正確理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，執(zhí)行中就會走樣，把群眾引導到錯誤的方向上去。因此，提高農(nóng)村基層干部的政策水平，是直接關系到黨和國家的方針政策在農(nóng)村貫徹落實的大事。
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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標的需要提出來的，為農(nóng)村基層干部如何提高思想政治素質(zhì)和工作能力指明了方向。根據(jù)這個總要求，農(nóng)村基層干部必須具備下面幾項基本素質(zhì)：
　�。ㄒ唬┮幸欢ǖ睦碚撍仞B(yǎng)。開車要靠方向盤，行船要靠舵定向，建設有中國特色社會主義新農(nóng)村，必須堅持以馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導。有的同志認為，農(nóng)村基層干部是干具體事的，上面怎么說，下面就怎么干，學不學理論關系不大。這種認識是不對的。無論做什么工作，都離不開理論指導。缺乏理論素養(yǎng)，就會方向不明，是非不清。有些農(nóng)村基層干部看問題比別人深刻，抓工作比別人多看出幾步“棋”，高明之處就在于他們有一定的理論水平，掌握理論并不難，因為理論是從實踐中來的。許多農(nóng)村基層干部學習_理論，感到親切、實在、管用，就是這個道理。要通過學習理論，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，堅定走有中國特色社會主義道路的信念。
　�。ǘ┮休^高的政策水平。是否熟悉黨的農(nóng)村政策，嚴格按政策辦事，是衡量一個農(nóng)村干部合格與否的重要標志。大多數(shù)農(nóng)村基層干部政策水平是不錯的，執(zhí)行政策的農(nóng)村基層干部，我國農(nóng)村才有今天這樣大的變化。但也有一些農(nóng)村基層干部政策觀念差，政策水平低，致使黨在農(nóng)村的一些政策得不到落實。如在落實土地承包政策的問題上，盡管中央一再強調(diào)要保持穩(wěn)定，第一輪承包期滿后再延長年，有些基層干部卻不執(zhí)行，違背農(nóng)民意愿，想方設法改變承包關系，強行收回土地，高價發(fā)包，引起群眾強烈不滿。再如，在減輕農(nóng)民負擔問題上，盡管中央三領五申，一些基層干部仍然我行我素，亂攤派、亂集資、亂罰款照樣搞。這些錯誤做法都挫傷了農(nóng)民的積極性，損害了黨群、干群關系。因此，農(nóng)村基層干部一定要增強政策觀念，提高政策水平，嚴格執(zhí)行政策。
　　
　　三）要有很強的群眾觀念。全心全意為人民服務是黨的宗旨，群眾路線是黨的根本工作路線。在新的歷史條件下盡管黨所肩負的任務和所處的環(huán)境發(fā)生了變化，但黨的宗旨沒有變，也不能變。農(nóng)村基層干部常年同農(nóng)民打交道，農(nóng)民看我們的黨、看我們的政府，看我們的基層組織，在很大程度上是通過農(nóng)村基層干部群眾觀念強，處處為群眾著想，認真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部的形象就好，黨在農(nóng)民群眾中的威望訓高。反之就會直接影響黨和政府的形象。農(nóng)村基層干部要時刻牢記黨的宗旨，想農(nóng)民所想，辦農(nóng)民所需，努力學會在新的歷史條件下做好群眾的工作的新方法。
　�。ㄋ模┮幸婪ㄞk事的自覺性。法律是國家意志的體現(xiàn)，集中代表了人民群眾的根本利益，具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范性和強制性。它告訴人們在社會生活中應該做什么，不應該做什么；應該怎樣做，不應該怎樣做。不管人們喜歡不喜歡，愿意不愿意，都必須遵守，不得違犯。我國的民主法制建設不斷加強，農(nóng)村基層干部的法制觀念也在逐步增強。但也有不少干部的法制觀念淡薄，不懂法律法規(guī)，不依法辦事，甚至自覺不自覺地違法犯法。我們正在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟從一定意義上說就是法制經(jīng)濟；農(nóng)村正在擴大基層的民主，實行村民自治，但這種自治是依法自治。農(nóng)村基層干部不學法、不懂法、就不知道如何發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就不知道怎樣搞好基層民主法制建設。
　�。ㄎ澹┮凶龊霉ぷ鞯恼姹绢I。谷話說，“沒有金剛咎，攬不了瓷器活”。隨著農(nóng)業(yè)向專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化轉變，隨著農(nóng)村基層民主的擴大，農(nóng)村基層干部必須懂政策、懂市場、懂科技、懂管理、懂法制，這樣才能履行好職責，做好本職工作，才能真正發(fā)揮骨干帶頭作用，才能得到群眾的擁護和支持。現(xiàn)在有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，組織群眾發(fā)展經(jīng)濟缺少辦法，難以擔當帶領群眾脫貧致富奔小康的重任，這種狀況必須改變。
　　三、農(nóng)村干部應具備的基本工作方法和工作作風
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　　實事求是是馬克思主義的精髓，是我們掌思想路線。堅持實事求是，就是一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事。
　　堅持實事求是，首先要做到說實話。一是對上級要說實話。是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投個別領導所好，“順竿爬”、“順破溜”。二是對群眾要說實事。把真實情況告訴群眾，把“底兒”交給群眾，給群眾一個明白。說實話的反面，是說假話、說虛話空話。有的干部不講實話，人家怎么說，他就怎么說，從來抱、掏自己的心窩子；有的說話察言觀色，凈揀別人愿意聽的話說；有的亂說一氣，云里霧 ……（未完，全文共8581字，當前僅顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍推廣》）