淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對策

　　自**實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)以來，城市面貌發(fā)生了顯著的變化，市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。在城管執(zhí)法收到這些顯而易見的成果的同時，也暴露出了一些問題，亟待解決。
　　一、城管執(zhí)法隊員自身存在一些問題。城市管理行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，一些老同志，他們工作熱情高，有著豐富的城管工作經(jīng)驗，但法律知識和業(yè)務(wù)知識相對缺乏，在法制意識漸強的今天，這與執(zhí)法者身份不符，更與法制社會不符；還有一部分是新城管，他們一般都具有較高的文化素養(yǎng)和法律意識，同樣有著滿腔的工作熱情，然而由于執(zhí)法的特殊性，也使得這些執(zhí)法隊員產(chǎn)生了一些心理
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當城管隊員在對他們的行為進行依法教育時，他們表面接受教育，實則跟城管隊員玩起了游擊戰(zhàn)術(shù)，反正攤照擺，你城管隊員到東，我就到西，你到西我就到東，這樣對他們長期教育無用后，城管隊員對他們的執(zhí)法方式就容易變的簡單粗暴的怪狀中去。對他們來說，一個小攤點可以是他們一家的主要收入來源，所以城管隊員在對他們?nèi)【啎r，會表現(xiàn)出強大的抵觸情緒，“誰斷我生路我就與誰拼命”的想法就會產(chǎn)生，這就又陷入了暴力抗法的怪圈。
　　三、管執(zhí)法工作缺乏一定的保障機制。首先是缺乏法律保障。城管執(zhí)法工作開展到現(xiàn)在還沒有一部針對城管系統(tǒng)的法律出臺。城管執(zhí)法工作在實際操作中，常常會遇到無法可依的尷尬局面。很多執(zhí)法工作在實際操作中變的不可行，歸根到底是執(zhí)法者對執(zhí)法相對人缺乏強有力的約束機制。如某工地出土工程車車輪帶泥污染道路，執(zhí)法隊員上前教育處理，吩咐工地人員清掃，工地人員卻推三阻四，相互踢皮球，有的還可能根本不予理睬，而執(zhí)法隊員只要沒扣住工程車，即使開具停違書，工地方也可以把停違書扔在一邊置之不理，可謂拿他們沒辦法。再如有的流動攤販明明是在路邊經(jīng)營，當執(zhí)法人員上前取締時，他們騎車就走，當執(zhí)法隊員攔下他們時，他們則說只是路過，并無經(jīng)營，還要執(zhí)法者拿出他們經(jīng)營的證據(jù)。執(zhí)法隊員如事先不對他們進行拍照取證，還真拿他們沒辦法。其次是城管執(zhí)法工作缺乏安全保障。目前，相對集中行政處罰權(quán)沒有賦予執(zhí)法部門限制違法責任人人身_的權(quán)力，也沒規(guī)定城管執(zhí)法隊員配備自衛(wèi)器具，城管執(zhí)法工作又不像公檢執(zhí)法時來得威嚴，暴力抗法事件在城管執(zhí)法工作中屢屢發(fā)生，城管隊員受傷事件屢見報端，遇到這種事還得公安部門出面調(diào)節(jié)，結(jié)果往往是不了了之的多，嚴重打擊城管執(zhí)法隊員的工作積極性。
　　如何解決以上問題，我認為：
　　首先，建立城管執(zhí)法保障機制。為解決城管執(zhí)法對自然人難執(zhí)行和暴力抗法這一“難題”�？梢越⒊枪軋�(zhí)法公安保障機制，或者建立有公安參加的聯(lián)合執(zhí)法機制，以保證執(zhí)法成效。
　　其次，提高城管隊員的思想業(yè)務(wù)水平。加強隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育，強化責任意識，培養(yǎng)他們從事城管工作的光榮感和使命感，使他們始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。與時俱進，不斷學(xué)習，努力規(guī)范自己 ……（未完，全文共1855字，當前僅顯示1179字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對策》）