淺談城鄉(xiāng)社區(qū)治理

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)社區(qū)治理呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢
（一）黨建引領(lǐng)作用更加突出
（二）社區(qū)治理更加專業(yè)化、規(guī)范化
（三）社區(qū)治理更加科學(xué)化、智能化
（四）社區(qū)治理的群眾參與性更強(qiáng)
二、城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新目標(biāo)、新要求
（一）健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系
（二）提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平
（三）強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織保障
三、城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新途徑、新舉措
（一）構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新格局
（二）積極推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式
（三）拓寬社區(qū)群眾參與治理渠道
（四）推進(jìn)社區(qū)治理信息化建設(shè)
（五）創(chuàng)新以公共服務(wù)為主社區(qū)治理新機(jī)制
（六）完善社區(qū)特殊_的關(guān)愛和幫扶制度
（七）培植以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)的社區(qū)文化
（八）完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
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淺談城鄉(xiāng)社區(qū)治理

城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實(shí)，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確提出構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。
近年來，城鄉(xiāng)基層社區(qū)在發(fā)展大潮中呈現(xiàn)出新的特征，對(duì)治理需求和公共服務(wù)的要求日益提高。截至目前，全縣共建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心89個(gè)，其中，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心77個(gè)，覆蓋全部農(nóng)村社區(qū)；城市社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，覆蓋全部城市社區(qū)。每百戶
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（三）社區(qū)治理更加科學(xué)化、智能化。社區(qū)治理的科學(xué)化發(fā)展符合當(dāng)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求，社區(qū)治理主體要簡政放權(quán)，將職能轉(zhuǎn)移到為社區(qū)提供服務(wù)上，為城鄉(xiāng)社區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、生活困難救濟(jì)保障服務(wù)等。信息技術(shù)日新月異的發(fā)展催生了新型社區(qū)治理模式，促進(jìn)了智慧社區(qū)的建設(shè)，整合了社區(qū)資源，進(jìn)一步提高了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。智慧社區(qū)的創(chuàng)建有利于在公共物品和公共服務(wù)的供給方面更高效地了解居民的個(gè)性化需求，從而保障公共物品和服務(wù)的供給。運(yùn)用信息技術(shù)建立社區(qū)治理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)居民辦理社區(qū)業(yè)務(wù)的“一站式服務(wù)”，進(jìn)而提高辦事效率和居民的滿意度。
（四）社區(qū)治理的群眾參與性更強(qiáng)。我國是人民當(dāng)家做主的國家，黨的十九大報(bào)告中，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心，為人民謀幸福。利用居民評(píng)議會(huì)和村（居）務(wù)公開欄等途徑，讓社區(qū)居民從分了解社區(qū)事務(wù)，從而能夠參與問題的解決過程中來。在重大社區(qū)事務(wù)的決策上，聽取居民的意見，依法采取社區(qū)居民投票表決的手段，更能使社區(qū)事務(wù)的決策體現(xiàn)居民的意志，提高社區(qū)服務(wù)中群眾參與度。城鄉(xiāng)社區(qū)治理依靠居民的力量才能把社區(qū)事務(wù)處理好，需要動(dòng)員社區(qū)參與自治，為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，居民自己管理自己，在實(shí)踐中貫徹落實(shí)居民的自治權(quán)。
二、城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新目標(biāo)、新要求
（一）健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。理順社區(qū)管理_，構(gòu)建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代社區(qū)治理新_，從而達(dá)到共建共享共治的治理格局。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用，推動(dòng)形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。
（二）提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。深化鎮(zhèn)街職能轉(zhuǎn)變，將其工作重心轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來，統(tǒng)籌抓好社區(qū)發(fā)展、指導(dǎo)基層自治、動(dòng)員居民參與、維護(hù)社區(qū)平安。著力加強(qiáng)社區(qū)居民參與能力、社區(qū)服務(wù)供給能力、社區(qū)文化引領(lǐng)能力、社區(qū)依法辦事能力、社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力、社區(qū)信息化應(yīng)用能力等“六大能力建設(shè)”。
（三）強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織保障。完善治理機(jī)制的保障制度建設(shè)，激發(fā)社會(huì)和民眾的活力確保黨委、政府、自治組織、企業(yè)、社會(huì)_、居民在制度許可范圍內(nèi)行使治理權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金籌集和使用機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和激勵(lì)宣傳，切實(shí)抓好文件貫徹落實(shí)。
三、城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新途徑、新舉措
（一）構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新格局。強(qiáng)化基層黨組織政治功能，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實(shí)。理順基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)_，調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置和運(yùn)行_。強(qiáng)化社區(qū)黨組織屬地化管理服務(wù)，完善在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，健全基層黨建工作開放機(jī)制，建立以社區(qū)黨組織為核心，駐社區(qū)單位、群團(tuán)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)駐社區(qū)單位與城鄉(xiāng)社區(qū)之間結(jié)對(duì)共建。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū) ……（未完，全文共5079字，當(dāng)前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談城鄉(xiāng)社區(qū)治理》）