發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商（區(qū)政協(xié)）

目錄/提綱：……
一、助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商建設(shè)的探索實(shí)踐
（一）落實(shí)責(zé)任，專人專責(zé)督促指導(dǎo)
（二）建章立制，助推社區(qū)協(xié)商有序進(jìn)行
（三）積極引導(dǎo)，確保社區(qū)協(xié)商扎實(shí)有效
（四）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化
二、當(dāng)前城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商存在的主要問題
（二）協(xié)商機(jī)制有待進(jìn)一步健全
（三）協(xié)商成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制建設(shè)的對策建議
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發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用 積極助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商

中共十九大報(bào)告中指出：“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)�！�、“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。”如何深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要思想，在新時(shí)代充分發(fā)揮政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，是一個(gè)需要不斷總結(jié)與探索創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)問題。我們結(jié)合海城區(qū)政協(xié)近年來的探索實(shí)踐作如下思考。
一、助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商建設(shè)的探索實(shí)踐
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的精神和自治區(qū)、北海市、海城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的部署要求，海城區(qū)政協(xié)立足自身優(yōu)勢，選擇西街街道辦事處西藏路社區(qū)作為試點(diǎn)，指導(dǎo)助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，取得較好成效，為促進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)貢獻(xiàn)了政協(xié)的力量。主要做法是：
（一）落實(shí)責(zé)任，專人專責(zé)督促指導(dǎo)
海城區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，高度重視對社區(qū)協(xié)商的指導(dǎo)工作。召開黨組會議、主席會議專題研究，把推進(jìn)社區(qū)基
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將每月10號設(shè)為說事日，主要內(nèi)容包括“委員問事”、“群眾說事”、“集中議事”、“及時(shí)辦事”、“定期評事”、“督促查事”六個(gè)方面，搭建政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)協(xié)商的橋梁。
在協(xié)商程序的規(guī)定上，區(qū)政協(xié)指導(dǎo)小組指導(dǎo)社區(qū)黨組織和居委會嚴(yán)格按照協(xié)商方案和公示內(nèi)容開展協(xié)商，充分聽取各協(xié)商主體意見，確保其充分理性平等表達(dá)真實(shí)意愿、訴求和建議，努力達(dá)成共識，找到最大公約數(shù)。把傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、吸納群眾意見作為重中之重，通過協(xié)商各方理性表達(dá)，形成共識，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，更快更好地解決問題。
在協(xié)商氛圍的創(chuàng)設(shè)上，區(qū)政協(xié)主動(dòng)介入，遴選“有事好商量 眾人的事由眾人商量”、“基層協(xié)商民主 共建和諧社會”、“加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè) 促進(jìn)基層民主健康發(fā)展”等宣傳標(biāo)語，指導(dǎo)社區(qū)布置好協(xié)商議事會議室、政協(xié)委員工作室，制作宣傳協(xié)商民主建設(shè)板報(bào)，為促進(jìn)社區(qū)基層協(xié)商民主營造良好的氛圍。
（三）積極引導(dǎo)，確保社區(qū)協(xié)商扎實(shí)有效
海城區(qū)政協(xié)社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)小組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，幫助社區(qū)黨組織根據(jù)年度工作重點(diǎn)及班子承諾等初步排出年度民主協(xié)商工作計(jì)劃，并組織政協(xié)委員會同社區(qū)有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，廣泛聽取轄區(qū)群眾意見，了解居民反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難和問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性分析，選擇確定協(xié)商主題，并積極引導(dǎo)社區(qū)召開議事會開展協(xié)商，政協(xié)委員在議事會上積極建言獻(xiàn)策，履職盡責(zé)，充分體現(xiàn)了政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。
西藏路社區(qū)中南明珠花園東側(cè)規(guī)劃路多年來一直存在大量垃圾（特別是建筑垃圾）堆積、大量違章搭建問題，周圍居民通行困難，意見紛紛。2018年上半年，根據(jù)接訪、“說事會”所收集到的社情民意，海城區(qū)政協(xié)會同街道、社區(qū)、政協(xié)委員和群眾代表，共同進(jìn)行了專題調(diào)研，找準(zhǔn)了該路段存在的問題，引導(dǎo)社區(qū)選擇“解決中南明珠花園東側(cè)規(guī)劃路行路難、周邊環(huán)境差的問題”作為主題，指導(dǎo)召開協(xié)商議事會，形成了意見建議，經(jīng)與政府有關(guān)部門溝通，推動(dòng)了中南明珠東側(cè)規(guī)劃路的整治，拆除了違建建筑，平整了路面，初步解決了附近居民行路難問題。
西藏路社區(qū)周邊的創(chuàng)業(yè)路、云藏路、松華小區(qū)、興海小區(qū)、金龍花園、西藏路惠民市場等區(qū)域存在墻體涂鴉不規(guī)范、小廣告多、違章搭建多、車輛停放無序等問題。海城區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與街道、社區(qū)對接，指導(dǎo)社區(qū)通過走訪、調(diào)研、問卷調(diào)查等多種渠道廣泛搜集社區(qū)群眾意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理歸類，形成包括社區(qū)小區(qū)衛(wèi)生綠化、違建拆除、整治墻體涂鴉、規(guī)范車輛停放等多項(xiàng)議題，制定了初步方案。指導(dǎo)社區(qū)召開民主協(xié)商議事會，進(jìn)行充分討論、協(xié)商，最終達(dá)成共識。經(jīng)大家共同努力，很快解決了社區(qū)一直存在的老大難問題，轄區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，居民群眾在參與社區(qū)協(xié)商中親身享受到了更多的自主權(quán)、獲得感和幸福感。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化
海城區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)委員資源優(yōu)勢，發(fā)揮社情民意信息、提案辦理等渠道作用，強(qiáng)化社區(qū)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化，確保社區(qū)協(xié)商發(fā)揮更大效用。
在實(shí)踐中，我們強(qiáng)化社情民意信息收集工作，對在協(xié)商過程中了解到的一些部門無法解決，需要上級關(guān)注、協(xié)調(diào)的問題，以社情民意的形式報(bào)送黨委政府，還利用政協(xié)組織渠道暢通的優(yōu)勢，就涉及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)，通過上級政協(xié)向有關(guān)方面呼吁，在更高層面反映本地各界群眾的愿望和要求。如針對社區(qū)協(xié)商提出的關(guān)于建設(shè)中南明珠花園東側(cè)規(guī)劃路徹底解決群眾行路難問題建議，聯(lián)系社區(qū)的政協(xié)委員主動(dòng)將建議轉(zhuǎn)化為社情民意信息，通過區(qū)政協(xié)分別轉(zhuǎn)送北海市公安交警支隊(duì)海城大隊(duì)、海城區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、海城區(qū)城市管理局，三個(gè)單位也很快作出書面回復(fù)并陸續(xù)派人實(shí)地調(diào)查，落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行跟蹤問效。由于該路段的建設(shè)由市級部門負(fù)責(zé)，區(qū)政協(xié)又依托市政協(xié)“信息專報(bào)”平臺上報(bào)社情民意信息，向市直有關(guān)部門呼吁，引起關(guān)注和重視，有力推進(jìn)該問題的解決，得到社區(qū)群眾的肯定。
二、當(dāng)前城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商存在的主要問題
隨著社區(qū)管理逐漸向社區(qū)治理過渡并朝著現(xiàn)代化社區(qū)治理目標(biāo)轉(zhuǎn)型，如何進(jìn)一步提高社區(qū)治理民主化、科學(xué)化水平已經(jīng)成為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層民主政治發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前在城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商方面仍存在 ……（未完，全文共6204字，當(dāng)前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極助推城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商（區(qū)政協(xié)）》）