社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則
（二）家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則
（三）為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則
（四）堅持先對特殊_后逐步擴大的原則
（五）堅持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則
（六）堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作機構(gòu)
（一）成立xx居家養(yǎng)老服務(wù)站
（二）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組
五、服務(wù)對象
六、服務(wù)方式
七、服務(wù)內(nèi)容
八、實施步驟
（一）調(diào)查確定服務(wù)對象
（二）服務(wù)內(nèi)容評估
（三）組建服務(wù)隊伍
九、所需資金及來源
十、資金管理
……

　　轄內(nèi)各社區(qū)居委會：
　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以****服務(wù)中心為依托，以義務(wù)（志愿）服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源，以上門服務(wù)和日托護理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，積極建立健全社區(qū)管理_和工作機制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)*****號文關(guān)于印發(fā)《***市**社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法》精神，結(jié)合**社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點，制定《**社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。
　　一、指導(dǎo)思想
　　**居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標，結(jié)合**實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略602字，正式會員可完整閱讀）……　
織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
　　（二）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組。
　　主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情況進行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況，負責(zé)對服務(wù)員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
　　五、服務(wù)對象
　　**60 歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在***轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員：
　�。犷悾合硎苊赓M服務(wù)（每月可享受折合價值**元的服務(wù)時間）
　　1、在冊救濟的“三無”孤老；
　　2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
　　3、優(yōu)撫孤老；
　　4、一等以上傷殘軍人；
　　5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進榮譽稱號的）；
　　6、百歲老人。
　　ｂ類：享受補貼服務(wù)（每月可享受折合價值**元的服務(wù)時間）
　　1、低收入困難戶里*歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
　　2、民政、社保代管退休人員中月退休金*元以下，*歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
　�。泐�:享受補貼服務(wù)(每月可享受折合價值*元的服務(wù)時間)
　　民政、社保代管退休人員中月退休金*元以下，*歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
　　除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
　　六、服務(wù)方式
　　主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象提供如下服務(wù)：
　　1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護理、半護理、一般護理。
　　2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務(wù)。
　　3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
　　結(jié)合**的實際情況,首先在*民政部門的指導(dǎo)下,啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.
　　七、服務(wù)內(nèi)容
　　從**的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
　　1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
　　依托**居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，組建服務(wù)隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費購買服務(wù)。
　　２、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
　　一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
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