馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的必要性和緊迫性
一是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
三是保護(hù)廣大人民切身利益的需要
四是維護(hù)_的需要
二、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的依據(jù)、原則及范圍
（二）治理的原則
三、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的保障措施
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種植加工薯向種植商品薯、種薯轉(zhuǎn)變
二是做好馬鈴薯淀粉加工企業(yè)宣傳思想工作
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合
四、重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法
五、健全機(jī)制，長(zhǎng)抓不懈
……

　　圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣關(guān)于馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實(shí)施方案
　　為有效解決全縣馬鈴薯淀粉加工企業(yè)存在的突出問題，提高馬鈴薯淀粉及其制品質(zhì)量，規(guī)范馬鈴薯淀粉加工業(yè)秩序，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
　　一、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的必要性和緊迫性
　　近年來，我縣立足資源優(yōu)勢(shì)，大力培植馬鈴薯種植、加工業(yè)，使之發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐。但淀粉加工行業(yè)管理混亂、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等問題逐步顯現(xiàn)，與國(guó)家有關(guān)政策和薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展相制肘，制約了薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和_。因此馬鈴薯淀粉加工業(yè)治理勢(shì)在必行，刻不容緩。
　　一是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。我縣是生態(tài)大縣，生態(tài)資源非常豐富，是環(huán)京津的綠色屏障，有著藍(lán)天、綠水、花香、樹碧的美稱�？h內(nèi)擁有紅松洼、機(jī)械林場(chǎng)等3個(gè)國(guó)家級(jí)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積占到國(guó)土總面積的13.1%
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
則及范圍
　�。ㄒ唬┲卫淼囊罁�(jù)：嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》、《中華人民共和國(guó)水污染法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治條例》、《中華人民共和國(guó)大氣污染法》、《國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《河北省大氣污染防治條例》以及《河北省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)和條款，在原有治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大治理力度。
　　（二）治理的原則
　　1、扶優(yōu)壯強(qiáng)的原則。對(duì)證照齊全、符合環(huán)保要求、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格、夠一定規(guī)模檔次的加工企業(yè)，要優(yōu)先予以扶持，在政策、資金等方面給予傾斜，鼓勵(lì)其找?guī)洰?dāng)兵，多方融資，加大投入，做大做強(qiáng)。
　　2、嚴(yán)格程序的原則。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》取得環(huán)評(píng)報(bào)告后，依次辦理工商營(yíng)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、取水許可證、用電許可證和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)合格證等其它相關(guān)手續(xù)。
　　3、從嚴(yán)治理的原則。依照國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)規(guī)定的馬鈴薯淀粉加工戶的設(shè)立條件，對(duì)環(huán)保許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、取水許可證等相關(guān)證照不全的，堅(jiān)決依法取締。對(duì)基本符合治理要求的要限期整改，逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。另外，今后凡是新上的加工企業(yè)，一律按著“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則堅(jiān)決把好各種手續(xù)審批關(guān)，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行“誰污染誰治理”的規(guī)定，堅(jiān)決遏制不具備設(shè)立條件的企業(yè)開工建設(shè)。
　　4、合理布局的原則。以區(qū)域布局為主線，按著區(qū)域面積和立地條件，在每個(gè)區(qū)域選擇設(shè)立一家符合環(huán)保政策、各種相關(guān)資質(zhì)和證照齊全的加工企業(yè)，重點(diǎn)消化和解決本區(qū)域內(nèi)馬鈴薯生活加工問題。
　�。ㄈ┲卫淼姆秶褐饕獙�(duì)全縣范圍內(nèi)各類馬鈴薯淀粉及其制品加工企業(yè)及攤點(diǎn)，尤其是伊遜河沿岸小淀粉加工企業(yè)進(jìn)行全面的綜合整治。
　　三、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的保障措施
　　一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次治理整頓工作取得預(yù)期效果，縣成立馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和整個(gè)治理整頓工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員單位從相關(guān)部門抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)全縣治理整頓馬鈴薯淀粉加工業(yè)工作的督導(dǎo)檢查、情況總結(jié)、信息反饋等工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由李東偉同志兼任（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后）。
　　二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種植加工薯向種植商品薯、種薯轉(zhuǎn)變。主要由農(nóng)工委牽頭，農(nóng)牧局組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞單位配合，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要出動(dòng)宣傳車，發(fā)放明白紙，張?zhí)麄鳂?biāo)語，開展法律法規(guī)咨詢，做到不漏村，不漏組，不漏戶。講明縣委、縣政府對(duì)淀粉加工行業(yè)治理的決心和立場(chǎng)，講清馬鈴薯淀粉生產(chǎn)污水排放及淀粉質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的危害性，引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，徹底切斷馬鈴薯加工原料供應(yīng)之源，為秋季全面整頓打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好馬鈴薯淀粉加工企業(yè)宣傳思想工作。由縣專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，對(duì)全縣淀粉加工企業(yè)進(jìn)行走訪宣傳，講清縣委、縣政府治理的目的、意義、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。講明國(guó)家環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)及我縣專項(xiàng)治理工作的必要性、緊迫性和基本要求，做好各項(xiàng)解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情，鼓勵(lì)他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，引導(dǎo)他們擴(kuò)大投資，找?guī)洰?dāng)兵，加強(qiáng)整改，實(shí)現(xiàn)搞大搞強(qiáng)。
　　三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合。馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓涉及到千家萬戶的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要切實(shí)做好廣大干部群眾的思想工作，確保治理整頓任務(wù)如期完成。在具體工作中，各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各盡其責(zé)。環(huán)保局負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，環(huán)保手續(xù)的審核和達(dá)標(biāo)排放物的檢測(cè)驗(yàn)收及具體整治的組織實(shí)施；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)按國(guó)家級(jí)馬鈴薯淀粉 ……（未完，全文共3855字，當(dāng)前僅顯示1947字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實(shí)施方案》）