市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、組織機構(gòu)
四、農(nóng)村客運的運輸管理
五、優(yōu)惠政策
六、運價管理
七、客運站場的建設(shè)與管理
八、農(nóng)村道路的完善、維護(hù)與管理
九、農(nóng)村客運的安全管理
……

　　市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實施細(xì)則
　　根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實施方案的通知》（南政〔2006〕綜96號）精神，為發(fā)展我市農(nóng)村客運市場，規(guī)范農(nóng)村客運管理，開展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作，結(jié)合我市農(nóng)村客運實際情況，特制定本實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)，培育扶持符合規(guī)范的農(nóng)村客運企業(yè)，增加農(nóng)村客運運力，解決農(nóng)民“乘車難”和農(nóng)村學(xué)生周末運輸問題，促進(jìn)農(nóng)村客運市場健康有序發(fā)展。
　　二、工作目標(biāo)
　　不斷提高農(nóng)村道路狀況和路面等級，不斷完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，到2010年95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建有客運站點（其中85%有五級客運站），95%以上的行政村建有旅客候車亭，
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行，但是不得擅自竄線、越線或改變經(jīng)營范圍，否則取消公路規(guī)費優(yōu)惠政策待遇，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　農(nóng)村客運的運行線路、班次及站點，由運管部門根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和客運企業(yè)協(xié)商意見核定，運管部門依法核發(fā)經(jīng)營區(qū)域牌和區(qū)域核準(zhǔn)證，并報南平市運管、交警和公路稽征部門備案。
　　3、車輛管理：城區(qū)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的客運線路必須使用中小型客車（原則上不超過19座），鄉(xiāng)村道路根據(jù)路況及客源情況，選擇中小型客車或符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車型雙排座小型貨車（載質(zhì)量0.75噸以下）；享受農(nóng)村客運優(yōu)惠政策待遇的客運車輛，必須噴上“農(nóng)村客運”等醒目的文字、標(biāo)志，有條件的可以統(tǒng)一車身顏色；從事農(nóng)村客運汽車型雙排座小型貨車要在車輛外側(cè)醒目位置標(biāo)明“貨廂嚴(yán)禁載人”的字樣；所有農(nóng)村客運車輛的車身上必須標(biāo)明載客人數(shù)、運價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍登記欄和線路標(biāo)志牌上注明“農(nóng)村區(qū)域營運”；交警部門根據(jù)運管部門確定的運力投放量發(fā)放農(nóng)村客運車輛牌照；從事農(nóng)村客運的車輛，必須按有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理各種保險。
　　五、優(yōu)惠政策
　　對于新開通的農(nóng)村客運線路，給予車輛稅費征收上的優(yōu)惠待遇，降低經(jīng)營成本，引導(dǎo)社會資本投資農(nóng)村道路旅客運輸，推動農(nóng)村客運事業(yè)的全面發(fā)展。
　　1、農(nóng)村道路客運企業(yè)上繳的各項稅收，地方財政所得部分的60%返還給企業(yè)，40%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于扶持農(nóng)村客運發(fā)展和農(nóng)村客運管理，免征農(nóng)村客車工商行政管理費。
　　2、2006?2007年度，享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運車輛的養(yǎng)路費、客運附加費、運管費全額免征。
　　3、2008年開始，享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運車輛的養(yǎng)路費、運管費按國家規(guī)定的應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的30%征收，客運附加費按國家規(guī)定應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。
　　4、對于農(nóng)村客車，投保時按不高于標(biāo)準(zhǔn)費率80%的標(biāo)準(zhǔn)繳納各種保險，視同保足。
　　5、車輛技術(shù)等級評定、車輛二級維護(hù)竣工上線檢測費減半收取。
　　本優(yōu)惠政策的適用范圍及對象是：本市境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間，以及毗鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間，不經(jīng)城區(qū)的農(nóng)村客運線路與車輛（不含2005年1月1日之前開通的線路）。對于城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的尚未開通客運班車、經(jīng)營效益差的路線和車輛、學(xué)生周末班車，經(jīng)批準(zhǔn)也可享受此優(yōu)惠政策。
　　鼓勵現(xiàn)有的客運車輛面向農(nóng)村延伸線路，凡是延伸農(nóng)村線路的客運車輛，可按延伸線路的比例享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
　　六、運價管理
　　農(nóng)村道路汽車客運的票價不得高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，允許下浮。具體由市物價、運管部門根據(jù)車型和營運車線路核定，并報南平市物價、運管部門備案。農(nóng)村客運應(yīng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，明碼標(biāo)價，并公布投訴電話，接受監(jiān)督。
　　七、客運站場的建設(shè)與管理
　　建設(shè)與農(nóng)村客運相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個五級以上的客運站，每個行政村原則 ……（未完，全文共3071字，當(dāng)前僅顯示1551字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實施細(xì)則》）