目錄/提綱:……
一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,做到“三個(gè)到位”
一是對(duì)司法所建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)到位
二是司法所立戶(hù)列編和機(jī)構(gòu)人員的配備到位
三是司法所辦公用房和設(shè)施配置到位
二、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,狠抓“三個(gè)規(guī)范”
(一)組織制度規(guī)范
(二)目標(biāo)管理規(guī)范
(三)檔案管理規(guī)范
三、發(fā)揮職能,開(kāi)拓創(chuàng)新,落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”
一是加強(qiáng)人民調(diào)解,把工作做實(shí)
二是加強(qiáng)普法依法治理工作,認(rèn)真履行職責(zé)
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立好形象
四、存在問(wèn)題
五、兩點(diǎn)建議
……
推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)情況的匯報(bào)
根據(jù)市政府《關(guān)于對(duì)全市基層司法行政工作督查的通知》要求,現(xiàn)就我區(qū)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)情況作一
匯報(bào)。
我區(qū)現(xiàn)有司法行政編制15個(gè),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2個(gè)。轄區(qū)6個(gè)街道辦事處建有6個(gè)司法所,區(qū)編委核定基層司法所的司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制11個(gè),司法所工作人員12人,平均每所2人。其中年齡在36歲以下干部11人,大專(zhuān)以上學(xué)歷10人,黨員8人。近兩年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和關(guān)心下,各司法所落實(shí)辦公用房共計(jì)達(dá)到300米2以上,配齊了桌椅柜、電腦、電話(huà)等辦公設(shè)施,司法所工作人員實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一著裝,為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。司法行政隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),司法所人員素質(zhì)明顯提高,順利通過(guò)了司法部統(tǒng)一組織的司法行政工作人員基本素質(zhì)教育考試。全面實(shí)施了普法依法治理的兩個(gè)《規(guī)劃》(《綱要》)”,轄區(qū)普法對(duì)象接受了不同程度的法制教育,廣大干部和公民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),各行各業(yè)的法治化水平進(jìn)一步提高。建立健全了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),化解各種矛
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調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分司法所存在人員流動(dòng)頻繁、軟件不規(guī)范、硬件不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,我們要求各街道辦事處黨委必須引起高度重視,要把司法所建設(shè)問(wèn)題放在重要日程考慮,切實(shí)抓好“六有”,即有一席位置、有一班人馬、有一套制度、有一筆投入、有一些載體和有一定成效。通過(guò)采取切實(shí)措施,確;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯挠行н\(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定性,使我區(qū)的司法所達(dá)到適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、豐富工作手段、提高工作效率、強(qiáng)化職能作用的要求。在今年申報(bào)規(guī)范化司法所過(guò)程中,區(qū)委、區(qū)政府一把手都明確表態(tài):一定要積極爭(zhēng)取,把好事做好。汪楓書(shū)記還特別要求人事編制部門(mén)要全力做好協(xié)助配合工作。4月1日,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究了司法所建設(shè)工作,率先在全市范圍內(nèi)全部調(diào)整了司法行政工作人員的崗位津貼,使我區(qū)司法行政工作人員待遇有了較大幅度的提高。各街道黨委在議人議事時(shí),也都對(duì)司法所工作進(jìn)行優(yōu)先考慮和適度傾斜。區(qū)司法局還定期或不定期召開(kāi)司法行政工作擴(kuò)大會(huì)議,邀請(qǐng)區(qū)政府和各街道辦事處的分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議形式不拘,既有工作點(diǎn)評(píng)、信息交流,也有情況通報(bào)和工作
總結(jié),適時(shí)組織以會(huì)代訓(xùn)。會(huì)議內(nèi)容主要是掌握基層司法所工作動(dòng)態(tài),分析存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,并對(duì)分管主任進(jìn)行有針對(duì)性的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。這種做法不僅有利于加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法行政工作的了解、認(rèn)識(shí)和支持,而且也提高了分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法行政工作的重視程度,便于司法行政各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是司法所立戶(hù)列編和機(jī)構(gòu)人員的配備到位。為解決街道司法所的立戶(hù)列編問(wèn)題,早在97年,我區(qū)就明確“街道司法所作為區(qū)司法局派駐街道辦事處的司法行政機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)受區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo),行政、人事管理由街道辦事處負(fù)責(zé)!2001年,我們又以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),在核定街道辦事處的編制時(shí),明確規(guī)定街道司法所配備2個(gè)司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制,使司法所立戶(hù)列編的問(wèn)題得到了解決;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞣烧咝詮(qiáng),涉及面廣,必須要有一支精干的隊(duì)伍作保障。因此,在配備司法所人員時(shí),各街道辦事處與區(qū)司法局加強(qiáng)溝通和協(xié)商,把政治思想好、理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精,能適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展基層司法行政工作的年輕干部安排到司法所,使我區(qū)司法所隊(duì)伍的法律水平、知識(shí)層次、業(yè)務(wù)技能、年齡結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)配。例如宜城街道辦事處,機(jī)構(gòu)改革時(shí)只核定了1個(gè)司法行政專(zhuān)項(xiàng)編。考慮到實(shí)際工作的需要,該辦事處黨委與司法局積極協(xié)商,從辦事處地方編中調(diào)劑1人充實(shí)到司法所,加強(qiáng)了司法所的人員力量。當(dāng)時(shí),新河街道辦事處配備的司法助理員是辦事處聘用人員,能力較弱?紤]到司法所工作具有一定的業(yè)務(wù)性和b_m性,司法局把它作為一個(gè)問(wèn)題提出來(lái),建議辦事處黨委重新考慮人員配備,辦事處黨委經(jīng)過(guò)研究,采納了司法局的意見(jiàn)、建議,重新調(diào)整了人員。
三是司法所辦公用房和設(shè)施配置到位。加強(qiáng)司法所建設(shè),必須狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。受城區(qū)辦公用房緊張的條件限制,各街道辦事處在支持司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是辦公用房方面有一定難度。盡管如此,我們的基層黨委還是迎難而上,切實(shí)解決司法所的辦公用房問(wèn)題。不僅增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,還積極創(chuàng)造各種條件,改善司法助理員的辦公條件,提高司法助理員的福利待遇,為司法所工作提供必要的物質(zhì)保障。各街道辦事處在調(diào)整辦公用房時(shí),都首先考慮給司法所足夠的辦公用房,上級(jí)要求的各種硬件、軟件投入,都盡最大力量落實(shí)。例如,建設(shè)街道辦事處將原來(lái)的會(huì)議室調(diào)整為司法所培訓(xùn)基地,孝肅、華中街道辦事處在搬遷新址后,按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排司法所辦公室,保證了司法所工作的正常開(kāi)展。我區(qū)其他司法所也都有單獨(dú)的辦公用房,所容所貌也很整齊干凈。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,狠抓“三個(gè)規(guī)范”
我區(qū)在司法所規(guī)范化建設(shè)中,根據(jù)各街道、各司法所的實(shí)際情況,采取分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,逐一落實(shí),力爭(zhēng)到2005年底使6個(gè)司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所的標(biāo)準(zhǔn)。
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