在全縣招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年招商引資工作情況
（一）措施落實到位，工作扎實開展
（二）環(huán)境不斷優(yōu)化，服務更加到位
（三）招商方式不斷創(chuàng)新，招商活動頻繁不斷
（四）招商成果顯著，特點鮮明
二、找準差距，認清形勢，增強做好招商引資工作的責任感
三、把握原則，科學發(fā)展，提升招商引資質量
四、突出重點，強化措施，推動全縣招商引資工作實現新跨越
（一）圍繞優(yōu)勢產業(yè)招商
（二）圍繞增加收入招商
（三）強化招商主體，突出企業(yè)招商和園區(qū)招商
（四）創(chuàng)新招商方式，突出網絡招商和以商招商
五、加強領導、強化責任，確保完成全年招商引資任務
（一）強化領導，繼續(xù)實施“一把手工程”
（二）嚴格考核獎懲
（三）強化輿論宣傳
……

　　同志們：
　　這次全縣招商引資工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的。這次會議也是貫徹落實全市經濟工作會議精神的一次非常重要的會議。主要任務是：總結回顧2005年度全縣招商引資工作，對2005年度招商引資工作引薦人進行表彰獎勵，全面安排部署2006年招商引資工作。剛才，縣委、縣政府對2005年度先進單位、招商引資引薦人進行了表彰獎勵，希望受到表彰的同志要再接再厲，在新的一年爭取更大的成績�，F在，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾方面的問題。
　　一、2005年招商引資工作情況
　　2005年，全縣共引進項目145個，招商引資實際到位資金18.3億元。招商引資考核連續(xù)4年列全市第一名。回顧2005年的工作，主要有以下幾點：
　�。ㄒ唬┐胧┞鋵嵉轿�，工作扎實開展。一是繼續(xù)實施了“一把手工程”。工作調度到“一把手”，獎懲兌現到“一把手”。二是分解任務目標。在全縣目標考核中，提高了招商引資工作的分值。三是兌現獎懲。改革獎勵機制，確保招商引資引薦人獎金發(fā)放到位。四是強化調度，加強督促。堅持實行了月調度、季通報、半年觀摩評比、年終獎懲兌現制度。
　　（二）環(huán)境不斷優(yōu)化，服務更加到位。一是加快工業(yè)園區(qū)建設。去年以來，新修園區(qū)道路20公里，使工業(yè)園區(qū)擴大了10平方公里，搭建起新的發(fā)展平臺。二是在用電方面確保招商引資項目用電需求。三是對投資超過1000萬元的招商項目，實行
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商引資工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于部門，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距也較大，有的超額完成了任務，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成分配的招商引資任務。二是發(fā)展環(huán)境還不寬松。主要表現在軟環(huán)境建設上，“重招商，輕服務”的現象仍然不同程度的存在，親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚。特別是一些部門，一些單位，在整個的經濟發(fā)展中，服務效率比較低、比較差，也影響了外商的發(fā)展。有的部門和單位缺乏大局意識，重管理、輕服務，本位主義、部門利益嚴重。三是跟蹤落實不夠。一些單位存在有前熱后冷、前緊后松、“虎頭蛇尾”的現象；有的項目雖已有了意向、簽了協議，但跟蹤落實不夠，最后不了了之。另外，政策落實還很不理想，有些部門對近年來上級和縣里出臺的一系列優(yōu)惠扶持政策貫徹執(zhí)行不力，該讓的沒有讓，該減的沒有減，該落實的沒有落實。四是思想不夠解放。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對招商引資工作還沒有真正重視起來，工作責任感不強，壓力感不大，功夫下得不夠，招商辦法不多。專業(yè)招商、委托招商、以商招商還沒有完全走開路子，特別是缺乏專業(yè)招商人才和隊伍。部分領導干部特別是主要領導干部思想保守、觀念落后，對這項工作的重要性和必要性認識不足。五是產品檔次低，管理比較落后。我縣大多數民營企業(yè)產品檔次和科技含量較低，競爭力不強，開放度不高，在全國叫得響的名牌產品還很少。六是融資難的問題依然突出。規(guī)模較小的民營企業(yè)、普遍存有融資難、貸款難、擔保難的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)不注意疏通融資渠道，外地的資金引不來，本地的資金用不上。對以上這些問題，認真剖析原因，關鍵還是對招商引資工作的認識不深，思想落后，對當前的形勢把握不準，對于發(fā)展經濟工作的理念還理解不透。
　　我們必須清醒的認識到，在今后相當長的一個時期，保持較高的投入增長，這是我縣加快工業(yè)化、城市化的必由之路，是不可逾越的發(fā)展階段。而招商引資是確保實現較高投入的關鍵，沒有招商引資的大發(fā)展，就沒有茌平經濟的跨越發(fā)展和率先崛起，就難以實現“十一五”的宏偉目標。同時大家要看到，在“十一五”期間，新一輪的競爭格局正在形成，國際資本、國內的產業(yè)正在進行轉移和重組，目前招商的形勢比任何時候都激烈，有許多的事例都可以說明這個問題，那么在這種情況下，我們招商引資的壓力更大了，難度更大了，要求更高了。所以“十一五”期間，在招商引資我們的任務更重了，我們的要求更高了，壓力也更大了。所以說，希望大家一定要清醒的認識到這樣一種趨勢，看到我們的差距，看到新一輪的競爭對我們的要求，進一步增強搞好招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，緊緊把握戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，負重奮進。
　　三、把握原則，科學發(fā)展，提升招商引資質量
　　在解決好認識的基礎上，我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，做好結合文章，把握好今后招商引資工作的幾個原則，不斷提高招商引資的水平和質量。一是招商引資要與發(fā)展高新技術產業(yè)相結合。目前為止，我縣高新技術產業(yè)比重為20％，省級高新技術企業(yè)9家，我們建立了信發(fā)集團博士后工作站和齊魯味精、華魯制藥、金號織業(yè)3個省級科研中心。如何發(fā)揮好這些科研站所的作用，更好的服務于我縣的經濟發(fā)展。就要靠對外開放，靠招商引資，招賢引智。要通過招商引資、招賢引智，填補我縣某些高新技術領域的空白；通過招商引資推進集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，打造自主品牌，提升自主創(chuàng)新能力，從而加速我縣的城市化建設進程。二是招商引資要與發(fā)展循環(huán)經濟，實現可持續(xù)發(fā)展相結合。應該充分肯定，過來我縣在招商引資中所取得的成效是有目共睹的，正是招商引資的一大批項目，促進和支撐了近年來我縣經濟的持續(xù)、快速發(fā)展。但從總體上看，我縣招商引資還普遍存在質量不高、規(guī)模不大、效益不明顯的問題。要實現招商引資的新突破，必須在指導思想上有一個轉變，即由原來簡單的追求數量轉變到追求質量和效益上來，由粗放的開發(fā)轉變到集約高效的開發(fā)上來。以前的會議也經常強調，我們謀求的政績必須是經得起時間、實踐和群眾檢驗的政績；我們所追求的財政必須是真金白銀、吹糠見米式的財政；我們謀求的發(fā)展必須是實實在在、又快又好的發(fā)展，這種科學發(fā)展觀和正確政績觀落實到招商引資上，就必然要求我們的招商引資工作也要有一個新的進步、有一個指導思想上的轉變。事實上，現在沿海一些招商引資較早的地區(qū)，都在進行指導思想的轉變，有的地方提出要從“招商引資”向“選商引資”轉變。有的地方明確提出“四不引”，即高能耗的項目不引，重污染的項目不引，限制類產業(yè)不引，沒有安全保證的企業(yè)不引。江蘇、上海、浙江等地為提高招商質量、提升外資結構，還專門出臺了外商投資優(yōu)先發(fā)展目錄，對外商投資在產業(yè)方向上進行具體引導。今后我們的招商引資工作也要向這方面?zhèn)戎�，只有這樣，才能促進我們的全國衛(wèi)生城、環(huán)保模范縣的建設。三是招商引資要與實現經濟社會全面協調發(fā)展相結合。根據國家統(tǒng)計局的數據，當前我國的一、二、三次產業(yè)比重為13.1：46.2：40.7，而我縣的三次產業(yè)比重為7：68：25，這就說明我們的第三產業(yè)還比較落后，與實現我縣“十一五”的目標 ……（未完，全文共7536字，當前僅顯示2647字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣招商引資工作會議上的講話》）