財政局長在全縣勞動保障工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、財政在就業(yè)和社會保障方面所做的主要工作
（一）財政社會保障投入持續(xù)增加
（二）就業(yè)與再就業(yè)政策體系初步形成
（三）社會保障制度建設(shè)全面推進(jìn)
（四）社會保障財務(wù)監(jiān)管日趨完善
二、繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作
（二）支持就業(yè)和社會保障事業(yè)改革與發(fā)展，是財政部門完善公共財政_的重要目的
三、發(fā)揮財政職能作用，抓好文件精神貫徹落實工作
二是逐步做實個人賬戶，為應(yīng)對人口老齡化積累資金
三是加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的征繳與監(jiān)管，確保專款專用，防止擠占挪用
（一）調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入力度
（二）細(xì)化相關(guān)政策，合理制定實施方案
一是抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)
二是吃透政策，規(guī)范操作
三是借鑒經(jīng)驗，平穩(wěn)過渡
四是瞻前顧后，確保可行
（三）完善財政財務(wù)制度，加強(qiáng)對就業(yè)和社會保障資金的管理
（四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，做好宣傳解釋工作
（五）協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，做好財政社保工作
……

　　發(fā)揮財政職能作用
　　服務(wù)就業(yè)和社會保障工作
　　----在全縣勞動保障工作會議上的講話
　　縣財政局局長***
　　(2006年*月*日)
　　同志們：
　　這次會議的召開，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對就業(yè)和社會保障工作的高度重視，必將有力推動今年及今后一個時期就業(yè)和社會保障事業(yè)的加快改革與發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面我代表縣財政局發(fā)個言，供大家參考。
　　一、財政在就業(yè)和社會保障方面所做的主要工作
　　近年來，縣財政與勞動保障等有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市、縣各級黨委政府制定的一系列方針政策，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，在增加投入、強(qiáng)化管理、健全機(jī)制、深化改革，大力支持推動就業(yè)和社會保障工作等方面做了大量的工作。
　�。ㄒ唬┴斦鐣Ｕ贤度氤掷m(xù)增加。“十五”期間，中央、省、市向我縣財政社會保障資金補(bǔ)助年增長**.*%，縣財政積極落實了各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，財政積極支持勞動保障部門組織實施了“培訓(xùn)工程”、“新技師培訓(xùn)計劃”、湘西地區(qū)“技能扶貧培訓(xùn)工程”等活動。同時縣財政將社保經(jīng)辦機(jī)
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，財政對就業(yè)和社會保障事業(yè)的投入力度有待進(jìn)一步加大，財政監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)和完善。
　　二、繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作
　　擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，完善社會保障制度，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家長治久安，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、政治問題。財政部門一定盡快把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣各級黨委政府的重大決策和部署上來。
　　（一）支持就業(yè)和社會保障事業(yè)改革與發(fā)展，是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅持以人為本，就要把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題入手，高度重視和切實維護(hù)廣大人民群眾的利益。就業(yè)和社會保障工作事關(guān)人民群眾切身利益。大力支持就業(yè)和社會保障事業(yè)改革與發(fā)展，使廣大人民群眾能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所助、業(yè)有所就，是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要立足點(diǎn)。
　�。ǘ┲С志蜆I(yè)和社會保障事業(yè)改革與發(fā)展，是財政部門完善公共財政_的重要目的。公共財政是現(xiàn)代財政制度的基本形態(tài)，它以關(guān)注民生、促進(jìn)公平為已任，以提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為重點(diǎn)。就業(yè)乃民生之本，安國之策，社會保障是實現(xiàn)社會公平的一項基本制度安排，是政府應(yīng)該逐步增加提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。支持做好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，是完善公共財政_，建立以人為本的公共支出體系，發(fā)揮財政職能的重要目標(biāo)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和財政實力的增強(qiáng)，財政將進(jìn)一步加大對就業(yè)和社會保障事業(yè)加快改革與發(fā)展的支持力度，逐步提高就業(yè)和社會保障支出占財政支出的比重。
　　三、發(fā)揮財政職能作用，抓好文件精神貫徹落實工作
　　今年，財政支持就業(yè)和社會保障工作的主線，就是切實貫徹落實國務(wù)院三個文件以及省、市具體貫徹意見和相關(guān)配套文件精神。國務(wù)院36號文件及省、市1＋10文件根據(jù)就業(yè)形勢的變化，對現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)政策進(jìn)行了延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和充實。從財政角度來看主要有三方面的內(nèi)容：一是享受扶持政策的人員范圍有所擴(kuò)大，將廠辦集體和縣（市、區(qū)）屬以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍。二是適當(dāng)增加財政補(bǔ)貼政策項目，對符合條件的企業(yè)和公益性崗位安排下崗失業(yè)人員給予的社會保障補(bǔ)貼，在原基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險項目的基礎(chǔ)上，增加了基本醫(yī)療保險項目；對靈活就業(yè)人員區(qū)別情況給予一定比例的社會保險補(bǔ)貼。三是進(jìn)一步完善了有關(guān)辦法，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由免費(fèi)培訓(xùn)改為一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼，對吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)和從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員稅收減免的方式，由按比例減免改為實行定額減免或限額減免。國務(wù)院38號文件及我省1＋6文件也提出了三項財政部門需要認(rèn)真貫徹落實的工作：一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對養(yǎng)老保險等社會保障的資金投入，繼續(xù)確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。二是逐步做實個人賬戶，為應(yīng)對人口老齡化積累資金。我省今年是作為擴(kuò)大做實個人賬戶的試點(diǎn)省，對做實個人賬戶所需資金，中央財政將在*%的范圍內(nèi)給予**%的補(bǔ)助，省、市、縣各級財政也相應(yīng)安排資金。三是加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的征繳與監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�，防止擠占挪用。
　�。ㄒ唬┱{(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入力度。按照健全公共財政_的要求，努力建立以人為本的財政支出體系，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支，增加就業(yè)和社會保障投入，同時通過廣泛動員社會力量多渠道籌集資金，確保就業(yè)和社會保障工作所需資金。財政將按照國務(wù)院、省、市政府文件要求，在預(yù)算中足額安排就業(yè)再就業(yè)資金、基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助、做實個人賬戶補(bǔ)助等社會保障資金，財政部門及時足額撥付資金，保障各項社會保障待遇按時足額發(fā)放。
　�。ǘ┘�(xì)化相關(guān)政策，合理制定實施方案。要根據(jù)國務(wù)院、省、市政府文件及相關(guān)配套文件精神，會同有關(guān)部門抓緊研究具體實施方案，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)精神，確保政策落實到位。具體來講，一是抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。在條件成熟的情況下，做好小額擔(dān)保貸款工作。 ……（未完，全文共4327字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局長在全縣勞動保障工作會議上的講話》）