目錄/提綱:……
一、樹立“經(jīng)濟興稅”觀,統(tǒng)籌地方稅收與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
二、樹立“管理興稅”觀,統(tǒng)籌稅收活動與社會活動和諧發(fā)展
三、樹立“法治興稅”觀,統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展
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全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)稅收發(fā)展觀的要義。發(fā)展稅收事業(yè),不僅要使稅收收入持續(xù)增長,而且要使稅收事業(yè)的發(fā)展更加全面協(xié)調(diào),稅收與經(jīng)濟的發(fā)展更加協(xié)調(diào),更具有可持續(xù)性。在地稅工作實踐中,堅持科學(xué)的稅收發(fā)展觀,必須樹立四大發(fā)展觀念,做到“四個統(tǒng)籌”.
一、樹立“經(jīng)濟興稅”觀,統(tǒng)籌地方稅收與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
稅收既是
財政收入的主要來源,又是調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。經(jīng)濟決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟的辯證關(guān)系決定了我們必須牢固樹立從經(jīng)濟到稅收的觀念。在區(qū)域經(jīng)濟競爭不斷加劇的形勢下,地稅工作必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的大局展開,全面貫徹執(zhí)行各項稅收政策,依法組織稅收收入,把稅收的增長建立在經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)增效的基礎(chǔ)之上,努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的
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籌稅收活動與社會活動和諧發(fā)展,就是要求稅收活動要根據(jù)社會發(fā)展的情況、特點和趨勢來調(diào)整和完善稅收管理,就是要全面落實稅收優(yōu)惠政策,特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮好稅收調(diào)節(jié)分配的職能作用,把稅收活動融入社會活動之中,積極參與社會活動管理,走“嚴格管理、科學(xué)管理、民主管理”之路,促進稅收活動與社會活動和諧發(fā)展。
(一)把握經(jīng)濟生活的復(fù)雜性,對稅收活動實行規(guī)范管理。經(jīng)濟生活的復(fù)雜性要求稅收活動必須根據(jù)社會的發(fā)展不斷調(diào)整和完善稅收管理,必須加強制度建設(shè),對各個崗位、各個環(huán)節(jié)的各項制度進行清理,
總結(jié)、推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗,并根據(jù)社會活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,建立和完善切合實際、可操作性強的好制度、新制度、硬制度,堅持用制度管人、管事、管物,用制度對稅收活動實行規(guī)范管理。
(二)把握經(jīng)濟生活的多層次性,對稅源實行分類管理。經(jīng)濟生活生活涉及各個方面、各個領(lǐng)域、各個層次,使地稅稅源也呈現(xiàn)出多層次、寬領(lǐng)域的特征。地稅部門必須時刻把握社會活動變化趨勢,探索稅源變化規(guī)律,根據(jù)稅源的對象、狀態(tài)、形態(tài)、發(fā)展趨勢、規(guī)模、級次進行分類管理。
(三)把握經(jīng)濟生活的動態(tài)性,對征管實行全程管理。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、改革的不斷深入,社會活動中的不確定因素越來越多,既影響了_,也給地稅征管增加了難度。地稅征管必須根據(jù)社會活動的特征,以提高稅收征管質(zhì)量為目標,按照“向管理要稅收、向質(zhì)量要效益”的工作思路,對征管全過程實行全程監(jiān)控。
三、樹立“法治興稅”觀,統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展
統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展,就是既要嚴格依法治稅,強化執(zhí)法力度,又要把執(zhí)法為民作為
稅務(wù)機關(guān)一切工作根本的出發(fā)點和落腳點,自覺維護納稅人的合法權(quán)益,不斷優(yōu)化稅收服務(wù),營造依法納稅、
誠信納稅的稅收環(huán)境。
(一)加強稅法宣傳,提高全社會依法納稅的自覺性。稅法宣傳要圍繞依法治稅的要求,改變宣傳方法,提高宣傳質(zhì)量,講求宣傳效益。在宣傳對象上,堅持納稅人、協(xié)稅人、用稅人和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部并重,增強普及性;在宣傳形式上,堅持正面宣傳與反面曝光并重,增強震懾性;在宣傳內(nèi)容上,堅持宣傳稅法與宣傳納稅人權(quán)利并重,增強_性;在宣傳手段上,堅持媒體宣傳與優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳并重,增強實效性,促使全社會樹立新型的稅收法制觀。
(二)爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界的支持配合,形成依法治稅合力。對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要勤請示、多
匯報,主動匯報依法納稅工作,爭取重視與支持,使各級黨委政府在其工作行為上符合依法治稅要求,在其政策的制定上符合依法治稅總體目標。要加強同公安、司法機關(guān)、工商、財政、
銀行等部門的聯(lián)系與 ……(未完,全文共2256字,當前僅顯示1434字,請閱讀下面提示信息。
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