我縣實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)合的調(diào)查與思考

　　優(yōu)勢互補(bǔ)資源共享惠澤群眾
　　——縣實(shí)行“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”的實(shí)踐與思考
　　通許縣是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)縣，位于開封市南部公里，縣域面積平方公里，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)村民委員會。總?cè)丝谌f，已婚育齡婦女萬。**年以來，河南省通許縣為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要，做好新形勢下的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，嘗試實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作，積極探索新形勢下計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新路子，取得了明顯的成效。
　　一、實(shí)施“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”的動因
　　通許縣的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是從上世紀(jì)八十年代末逐步建立并發(fā)展起來的，現(xiàn)有個(gè)縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所和個(gè)村計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室，形成了以縣站為中心，鄉(xiāng)所為紐帶，村室為基礎(chǔ)的農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。十多年來，先后投入了一千多萬元，不斷完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，目前的個(gè)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所，技術(shù)設(shè)備方面全部達(dá)到了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。但人員配備上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，現(xiàn)有的名鄉(xiāng)所技術(shù)
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工作。
　　二、“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”的運(yùn)作與管理
　　⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。為確保試點(diǎn)工作的順利開展，縣人口計(jì)生委與縣衛(wèi)生局進(jìn)行了多次的協(xié)商和研究，聯(lián)合成立了通許縣“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《通許縣“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作方案》，對“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”工作的方式、職責(zé)劃分、人員調(diào)配、資源整合、運(yùn)作模式等作出了具體的規(guī)定，并選擇了基礎(chǔ)較好的練城鄉(xiāng)、長智鎮(zhèn)、厲莊鄉(xiāng)、大崗李鄉(xiāng)開展“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作。
　　⒉規(guī)范運(yùn)作，明確職責(zé)。鄉(xiāng)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合后，主要辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（避孕藥具發(fā)放、人口學(xué)校等仍保留在原鄉(xiāng)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩塊牌子。各試點(diǎn)衛(wèi)生院按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，對有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的科室設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，全部達(dá)到了國計(jì)生發(fā)號《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》類以上標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，確保完成計(jì)劃生育宣傳技術(shù)所的主要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所所長兼任衛(wèi)生院副院長，主管有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面的日常工作。衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任兼任鄉(xiāng)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所副所長，協(xié)助所長做好原技術(shù)所擔(dān)負(fù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)，原技術(shù)所技術(shù)人員和技術(shù)醫(yī)療設(shè)備根據(jù)需要并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理使用。
　　為確保服務(wù)質(zhì)量，技術(shù)所和衛(wèi)生院共同簽訂了《計(jì)衛(wèi)聯(lián)合協(xié)議書》，詳細(xì)規(guī)定了技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和任務(wù)，明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。制訂了《計(jì)衛(wèi)聯(lián)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)合辦公制度》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨訪制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了雙方的服務(wù)行為。
　�、硰V泛宣傳，營造氛圍�！坝�(jì)衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作是深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)在管理模式和工作機(jī)制上的創(chuàng)新，是在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地上的探索和實(shí)踐。為了讓廣大育齡群眾積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用各種宣傳形勢，加大宣傳力度，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共制作宣傳噴繪版面多塊，書寫固定宣傳標(biāo)語余條，發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品多份，營造了一個(gè)濃厚的宣傳氛圍，從而提高了鄉(xiāng)、村干部以及群眾對“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”工作的認(rèn)識，同時(shí)，在單月康檢期間，各試點(diǎn)衛(wèi)生院也積極抽調(diào)技術(shù)骨干組成服務(wù)隊(duì)，配合單月康檢，為群眾送醫(yī)上門，免費(fèi)查病治病，為工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。
　　⒋以人為本，滿足群眾需求。①拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”后，各試點(diǎn)衛(wèi)生院面向育齡群眾積極開展生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、婦科病普查、診治以及避孕節(jié)育知情選擇等工作，幫助育齡群眾解決計(jì)劃生育生殖保健過程中的實(shí)際問題。②完善隨訪制度。明確隨訪人員職責(zé)，規(guī)范隨訪時(shí)間，完善隨訪內(nèi)容和隨訪方式，最大限度地提高我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，讓育齡群眾得到更多的實(shí)惠。③要求技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，樹立愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的思想，以群眾的需求作為技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)，局部的經(jīng)濟(jì)利益服從計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的大局。同時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)，從而提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
　　三、取得的效果
　　通過一年多來的運(yùn)作，取得了明顯的效果：
　�、睆挠�(jì)劃生育工作方面看：①“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”使計(jì)劃生育管理人員能夠集中精力做好計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳與服務(wù)工作。②“計(jì)衛(wèi)聯(lián)合”提高了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大了服務(wù)范圍和內(nèi)容，提高了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。主要表現(xiàn)為：一是服務(wù)范圍有所擴(kuò)大，由原來的以向群眾提供節(jié)育手術(shù)服務(wù)為主，轉(zhuǎn)向優(yōu)生、優(yōu)育等綜合性的服務(wù)，大大的方面了群眾。二是工作效率明顯提高，聯(lián)合后的參檢率、婦科病普查率、婦科病治愈 ……（未完，全文共3877字，當(dāng)前僅顯示1958字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)合的調(diào)查與思考》）