從農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀談黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

目錄/提綱：……
一、黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性
（三）建立健全黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要
（四）建立健全黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是加強(qiáng)基層組織的有效途徑
（五）建立健全黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的制度建設(shè)的需要
二、農(nóng)村黨建現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的差距
三、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)思考
（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障
（二）加強(qiáng)黨員教育管理，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人
……

　　十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，及鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性和凝聚力的前沿和關(guān)口，在加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐中，自然負(fù)有義不容辭的重任；農(nóng)村黨員是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，其作用發(fā)揮的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。而從目前我國(guó)大部分地區(qū)來(lái)看，農(nóng)村基層黨的建設(shè)還有許多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。因此，建立健全農(nóng)村基層黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)、教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，就成為了當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。
　　一、黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性
　　中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，肩負(fù)著率領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，黨必須不斷提高自己的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須保持自身的先進(jìn)性。特別是面臨新的形勢(shì)如何永葆先進(jìn)性就顯得尤為重要。
　�。ㄒ唬┙⒔∪h的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是提高黨員素質(zhì)，確�！叭齻�(gè)代表”重要思想及黨的路線方針政策
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制的建設(shè)和落實(shí)中還存在一些問題。既缺乏整體性、系統(tǒng)性，又缺乏針對(duì)性和操作性。所以，我們必須在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，找到從機(jī)制和制度上保證廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的途徑和辦法。從一定意義上說(shuō)，研究先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就是探索執(zhí)政黨如何走改革和制度建設(shè)的路子，即用完善制度、健全機(jī)制來(lái)保障黨的先進(jìn)性的發(fā)揮。
　　二、農(nóng)村黨建現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的差距
　　改革開放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富的步伐大大加快，農(nóng)村發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的可喜變化。絕大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題得到解決，收入增加，生活水平提高；一大批貧困村摘掉貧困帽子，正在走向富裕；一批發(fā)展很好的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，率先步入小康；許多地方的農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視發(fā)展科技、文化、教育等事業(yè)，農(nóng)民群眾享有豐富多彩的文化生活，呈現(xiàn)出健康、文明、和諧的新氣象；一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村公益事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民的福利待遇有了很大提高。在看到農(nóng)村可喜變化的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革發(fā)展仍處在攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨。特別是西部貧困地區(qū)表現(xiàn)則更為明顯，農(nóng)村發(fā)展存在不平衡性，許多地方的農(nóng)民收入偏低；有的地方滿足于平均收入，看不到平均數(shù)下所掩蓋著的不平衡；仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾沒有脫貧或者脫貧后又返貧。
　　再?gòu)霓r(nóng)村黨的建設(shè)情況看，一些基層黨組織的狀況與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，少數(shù)黨員不能在新農(nóng)村建設(shè)中起帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地域條件、環(huán)境因素等的影響，現(xiàn)在仍有部分黨組織無(wú)活動(dòng)陣地，有的支部陣地建設(shè)較差，未能很好發(fā)揮作用；村支委成員普遍年齡偏大，凝聚力不是很強(qiáng)；組織發(fā)展較難，許多年輕有為的不愿入黨；有的基層干部作風(fēng)不好，脫離群眾；有的基層黨組織軟弱渙散，不能成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大（平均年齡在55歲左右），知識(shí)老化，文化程度偏低，平時(shí)學(xué)習(xí)較少，對(duì)國(guó)家政策、法規(guī)了解不多，貧困黨員仍占一定比例，外出黨員多，且多數(shù)又是年輕、有一定文化基礎(chǔ)的青壯年，致使農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
　　全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，沒有廣大農(nóng)民的小康，就沒有全國(guó)的小康；沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化。現(xiàn)實(shí)的差距使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是經(jīng)濟(jì)底子，生產(chǎn)狀況還是生活條件，文化生活還是民主化程度，都決定了我們肩負(fù)的擔(dān)子還很重，新農(nóng)村建設(shè)的路還很長(zhǎng)。要達(dá)到十六屆五中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，就要把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，必須圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立健全黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，提高解決“三農(nóng)”問題的能力。
　　三、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)思考
　　建黨85年的歷程，我們黨始終走在時(shí)代的前列，基本經(jīng)驗(yàn)之一就是執(zhí)政黨始終把握時(shí)代的脈搏，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制的創(chuàng)新。關(guān)于黨的制度建設(shè)問題，很多專家學(xué)者都有深刻的論述，這里我想就基層黨建的實(shí)際情況談一點(diǎn)自己的見解。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障
　　1、建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人。必須高度重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)，大膽地把那些有改革開放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神的農(nóng)村能人選拔到村領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，選配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　首先，要改革選拔任用方式，選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，在農(nóng)村干部的使用上，有的標(biāo)準(zhǔn)不高、視野不寬、渠道不暢、機(jī)制不健全，直接影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化和作用力的發(fā)揮。因此，在選人用人上要不斷開闊視野，拓寬渠道，創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的新機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，完善考核，規(guī)范監(jiān)督，逐步建立和完善公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、“雙推雙考”的辦法調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。對(duì)村一級(jí)，要全面實(shí)行群眾推薦、黨員推薦、組織推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查 ……（未完，全文共6819字，當(dāng)前僅顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀談黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)》）