——農(nóng)業(yè)稅取消后的現(xiàn)狀思考
**鎮(zhèn)地處**區(qū)遠(yuǎn)郊,現(xiàn)有鎮(zhèn)村兩級(jí)干部107人,其中鎮(zhèn)干部68人(在編人員37人,無編制人員25人,退休人員6人),村干部39人。由于地理位置和交通環(huán)境的制約,無論是招商引資還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。農(nóng)業(yè)稅取消之后,成了名符其實(shí)的“零”
財(cái)政,僅靠每年上面的轉(zhuǎn)移支付20多萬艱難維持運(yùn)轉(zhuǎn)。干部戲稱,轉(zhuǎn)移支付好比病人打吊針,治標(biāo)不治本。
過去:一切為了收繳收繳就是一切
作為基層政府,麻雀雖小五臟俱全,但農(nóng)業(yè)稅取消前所謂七站八所真正有“本職工作”可做的并沒有幾個(gè),機(jī)構(gòu)臃腫,人員眾
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。2002年,我鎮(zhèn)為了完成區(qū)下達(dá)的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù),將干部11、12月工資抵作農(nóng)業(yè)稅上繳,現(xiàn)在還沒能力解決?偠灾,過去就是這種一切為了收繳、收繳就是一切現(xiàn)象。
現(xiàn)在:從傷筋動(dòng)骨到脫胎換骨
農(nóng)業(yè)稅取消了,干部終于可以從無休止的收糧收稅中解脫出來,但是問題又突現(xiàn)出來了。鄉(xiāng)村干部的待遇怎么辦?過去的農(nóng)業(yè)稅尾欠又不能收,而我們又沒有任何的收費(fèi)項(xiàng)目,干部工資和機(jī)關(guān)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)都是要錢用的,只有錢出沒有錢進(jìn)了。我們立足實(shí)情加大財(cái)源建設(shè)力度,走出了一條以農(nóng)促工,共同發(fā)展的道路。
由于地理?xiàng)l件、交通條件等多種因素的影響,一直以來我鎮(zhèn)致力于發(fā)展工業(yè),但成效有限。2005年全區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大的項(xiàng)目,唯獨(dú)我鎮(zhèn)是空白。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)在全區(qū)是數(shù)一數(shù)二的,于是我們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)促工,圍繞市場做活農(nóng)業(yè)文章。我鎮(zhèn)今年引進(jìn)了昭陽食品有限公司,該公司主要生產(chǎn)柑桔、藠頭等罐頭產(chǎn)品。我們積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾,在江口、光輝、芹菜等村建立起了柑桔、藠頭大型農(nóng)產(chǎn)品基地。這樣不但滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需求,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
我鎮(zhèn)老百姓一直有種植油菜的傳統(tǒng)習(xí)慣,鎮(zhèn)黨委政府因勢利導(dǎo),采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,在全鎮(zhèn)推廣冬季油菜種植,產(chǎn)品由中富油業(yè)公司以2100元/噸的最低保護(hù)價(jià)敞開收購。鎮(zhèn)里特別開辦了兩期油菜種植培訓(xùn)班,請(qǐng)資深的專家傳授油菜種植技術(shù),發(fā)放了近3000份的資料。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦技術(shù)人員還深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民完成油菜育苗工作,F(xiàn)已免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)油菜種子204斤,種植面積達(dá)1020畝,預(yù)計(jì)可產(chǎn)油菜籽30萬斤,將為農(nóng)民增收30萬余元。同時(shí),還積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧油和蔬菜新品種。今年種植小麥、馬鈴薯、大白菜、大蘿卜等糧食、蔬菜作物2000畝,將分別比去年增長50%左右。
今年我們還在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,為減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的盲目性,降低市場風(fēng)險(xiǎn),大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。今年上半年聯(lián)合天源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與鎮(zhèn)10個(gè)村農(nóng)戶簽訂以1元/公斤收購的500畝“訂單”糯玉米。天源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司將600公斤糯玉米種子送到農(nóng)民手中,還包技術(shù)為種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全跟蹤服務(wù)。種植的500畝糯玉米,天源公司以每公斤一元的價(jià)格已全部收購,并實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)糯玉米1.2噸,每畝增收達(dá)300元。
將來:一心一意謀發(fā)展,具體落實(shí)“三抓”
一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)全面小康
農(nóng)村的 ……(未完,全文共2051字,當(dāng)前僅顯示1304字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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