目錄/提綱:……
一是政策優(yōu)勢
二是發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢
三是區(qū)位優(yōu)勢
四是實(shí)力優(yōu)勢
一、著力農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局
一要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
二要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
三要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
四要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)
二、著力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌新變化
一要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)
二要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)
三要加強(qiáng)農(nóng)村小康住宅建設(shè)
四要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)
五要加強(qiáng)農(nóng)村通信建設(shè)
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)新提高
一要加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)
二要加大對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)
三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn)
四、著力農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)新和諧
一要加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè),不斷提高農(nóng)民素質(zhì)
二要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)
三要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)
四要建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
五要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,治理農(nóng)村臟亂差,并建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村容整潔
六要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)
七要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制
八要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理
……
“十五”期間,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)富有成效,科技興農(nóng)深入開展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4750元,居全省各市(州)之首。
縱觀我市的新農(nóng)村建設(shè),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與困難同在。優(yōu)勢可以概括為四個(gè)方面。一是政策優(yōu)勢。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè),城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。在近期召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,同時(shí)市委、市政府
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治理要實(shí)現(xiàn)新機(jī)制,從而構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的和諧新農(nóng)村。
為此,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、著力農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,始終是“三農(nóng)”工作的中心,堅(jiān)持用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。一要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“兩品一游”和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出地域特色,繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)洋蔥、特色制種、反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果等名優(yōu)產(chǎn)業(yè),唱響唱亮品牌。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī);⒓s化經(jīng)營,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民收入中的比重。加強(qiáng)育苗基地和林草地旅游開發(fā)建設(shè),多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真實(shí)施動(dòng)植物保護(hù)工程,積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)等健康食品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的效益和質(zhì)量安全水平。二要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托酒鋼和招商引資,著力培育一批競爭力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)來培育,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。通過幾年的努力,力爭把我市建設(shè)成為河西走廊乃至全省最大的農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏、中轉(zhuǎn)和交易基地。三要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)的檔次和品位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使其成為優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,展示農(nóng)業(yè)科技水平的平臺(tái),城鄉(xiāng)居民休閑度假的園地。四要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,統(tǒng)籌兼顧,大力調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟(jì)格局,建立布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配套的城鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化體系。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色旅游、交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、中介服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住城市和酒鋼加快發(fā)展及嘉東、嘉北、雙泉工業(yè)園區(qū)拓展的機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,力爭到“十一五”末,二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上,其收入占到農(nóng)民人均純收入的55%以上。
二、著力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌新變化。一要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)。以市上把三鎮(zhèn)納入開發(fā)區(qū),從總體上謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī),著力打造城市連接農(nóng)村的開發(fā)區(qū),即依托嘉東與嘉北工業(yè)園區(qū)、關(guān)城景區(qū)、酒鋼種植園,以峪泉鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村、嘉峪關(guān)村為重點(diǎn),形成城市與峪泉鎮(zhèn)之間的開發(fā)區(qū);依托嘉東工業(yè)園區(qū)、酒鋼養(yǎng)殖園、葡萄基地、草湖旅游景觀,以橫溝村、新城村、中溝村為重點(diǎn),形成城市與新城鎮(zhèn)之間的開發(fā)區(qū);依托南市區(qū)、雙泉工業(yè)園區(qū),以河口村、團(tuán)結(jié)村、石橋村為重點(diǎn),形成城市與文殊鎮(zhèn)之間的開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)、土地向“兩品一游”大戶、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。加大農(nóng)村公路改造力度,加快移民點(diǎn)道路建設(shè)步伐,建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)暢通便捷、質(zhì)量較高的公路網(wǎng)絡(luò)。三要加強(qiáng)農(nóng)村小康住宅建設(shè)。圍繞農(nóng)村開發(fā)區(qū)建設(shè),制定扶持政策,統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅,使其成為展示我市新農(nóng)村風(fēng)貌的樣板和平臺(tái)。四要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極爭取資金,加大造林綠化力度,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)村莊園林化,農(nóng)田建設(shè)林網(wǎng)化,溝渠道路林帶化,風(fēng)沙前沿屏障化。五要加強(qiáng)農(nóng)村通信建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)有線電視、電話和電信寬帶網(wǎng)入戶工作,切實(shí)提高農(nóng)村信息化水平。六要加強(qiáng)農(nóng)村水利電力建設(shè),不斷提高水資源 ……(未完,全文共3729字,當(dāng)前僅顯示1883字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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