勞動力培訓(xùn)調(diào)研報告

　　
　　為推動中央一號文件精神的落實，促進(jìn)我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作再上新臺階，提高我市農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。根據(jù)主席會議的安排，我們第二調(diào)研組在對我市桃園、常青兩鎮(zhèn)，職教中心、技校、博雅海峰培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，赴宿豫區(qū)、東海縣學(xué)習(xí)其先進(jìn)做法，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
　　一、我市勞動力培訓(xùn)的基本做法
　　1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重視力度有所加強(qiáng)。
　　**市委、市政府為切實加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，于2004年專門成立了市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記**任組長，市委常委、常務(wù)副市長**和副市長**分別擔(dān)任副組長，市勞動保障、財政等10多個部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。同時，成立了市勞動力轉(zhuǎn)移工作辦公室，對全市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出和就地轉(zhuǎn)移實行統(tǒng)一規(guī)劃、扎口管理、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。市委、市政府先后制定出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的實施細(xì)則意見》和《關(guān)于做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的通知》等10多個文件，對加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間作了明確規(guī)定。從我們調(diào)研的桃園、常青兩鎮(zhèn)看，均建立了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作組，由書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，依托鎮(zhèn)勞保所成立辦公室，分工到人，責(zé)任明確。各村明確一名村組干部為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作聯(lián)絡(luò)員，做到了橫向到邊、縱向到底、組織
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訓(xùn)勞動村勞動力35.49萬人，勞務(wù)輸出18.38萬人，就地轉(zhuǎn)移18.72萬人，2005年全市28家定點單位培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10479人取得技能證書，其中，領(lǐng)取《職業(yè)資格證書》的4189人，領(lǐng)取《就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的6290人。培訓(xùn)的目的是為了最終的就業(yè)，我市技工學(xué)校充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)職能，實施包培訓(xùn)、包推薦、包就業(yè)的農(nóng)轉(zhuǎn)培訓(xùn)優(yōu)勢服務(wù)，積極與省外用人單位聯(lián)絡(luò)和溝通，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率達(dá)99%以上。
　　3、結(jié)合實際，利用優(yōu)勢，全方位開展農(nóng)村勞動力培工作。
　�。�1）依托區(qū)域優(yōu)勢，抓培訓(xùn)。我市位于長三角腹中地位，具有連接蘇南，緊靠上海的區(qū)位優(yōu)勢，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)蘇南蘇中地區(qū)紡織等工種緊缺的現(xiàn)狀，及時組織本地富余勞動力，甚至蘇北等地農(nóng)村勞動力開展相關(guān)培訓(xùn)，不斷向無錫、蘇州、昆山等地輸出學(xué)員。
　�。�2）依托特色，抓培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我市不少鎮(zhèn)成教中心結(jié)合本鎮(zhèn)特色，廣泛開展農(nóng)民對外向果蔬、花木、栽桑養(yǎng)蠶、優(yōu)質(zhì)生豬等農(nóng)產(chǎn)品的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、數(shù)量多，銷售潛力大，老百姓得到最大的實惠。市建工局還發(fā)揮建筑業(yè)“**鐵軍”的特色抓培訓(xùn)，全市已培訓(xùn)和鑒定技工2.8萬人，占職工總數(shù)30%，其中高級工0.1萬人，中級工2.1萬人，初級工0.6萬人，技術(shù)工人持證率達(dá)到35%，將其進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做亮。
　　（3）依托勞務(wù)品牌，抓培訓(xùn)。全市現(xiàn)有各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家，其中_勞務(wù)機(jī)構(gòu)22家，初步形成了以市職業(yè)介紹服務(wù)中心為龍頭，各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)人力資源市場網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了全市上下職業(yè)中介組織的全面覆蓋，做到培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，通過這些勞務(wù)中介組織“定單式”的培訓(xùn)，向外大量輸出農(nóng)村勞動力并確保了100%就業(yè)。
　　（4）依托市場，抓培訓(xùn)。我市培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和市場需求相結(jié)合，以市場需求為導(dǎo)向，市場需求什么樣的勞動力，就設(shè)計什么樣的課程，培訓(xùn)什么樣的勞動力，使培訓(xùn)出來的勞動力能盡快就業(yè)。博雅海峰學(xué)校充分認(rèn)識到隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，數(shù)控技術(shù)將會廣泛運(yùn)用到各個領(lǐng)域，該校投入大量資金購買了數(shù)控機(jī)床、數(shù)控銑床、電腦儀器等精密設(shè)備，擴(kuò)大了學(xué)校規(guī)模，增設(shè)實訓(xùn)車間，配備了投影電化標(biāo)準(zhǔn)教室。
　　4、積極探索，敢于創(chuàng)新，不斷嘗試多元化模式開展勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
　　市勞動保障部門在實踐中經(jīng)過不斷探索、總結(jié)和研究，推出了“333”**模式。創(chuàng)建“三個聯(lián)合”就業(yè)培訓(xùn)新模式，即學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與中介的協(xié)作培訓(xùn)的模式；推行“三位一體”就業(yè)服務(wù)新機(jī)制，即職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦介紹和權(quán)益保護(hù)工作服務(wù)新機(jī)制；打造“三優(yōu)品牌”新效應(yīng)，即培訓(xùn)專業(yè)品牌、學(xué)校品牌和勞務(wù)品牌。這一模式的實施，對進(jìn)一步創(chuàng)新勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，服務(wù)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村、惠及農(nóng)民，發(fā)揮了重要作用。桃園鎮(zhèn)成人教育學(xué)校與華建職業(yè)學(xué)校進(jìn)行“合并辦學(xué)”，相互利用資源，使該鎮(zhèn)勞動力培訓(xùn)基地在硬件上了一個新檔次，為提高培訓(xùn)勞動力的技能提高了一個新水平；常青鎮(zhèn)利用“校企”聯(lián)合培訓(xùn)的辦法，在企業(yè)享有優(yōu)先錄用權(quán)的前提下提供培訓(xùn)費用，這既做到了免費培訓(xùn)又緩解了企業(yè)用工難問題；同時鎮(zhèn)黨委、政府還結(jié)合當(dāng)前的中心工作，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，成立“社會主義新農(nóng)村建設(shè)總公司”，將農(nóng)村建筑業(yè)的“散兵游勇”集中進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)知識、《合同法》等培訓(xùn)，在培訓(xùn)合格后投入新農(nóng)村建設(shè)中，既解決了勞動力的轉(zhuǎn)移又方便了新農(nóng)村建設(shè)，更有利于這些農(nóng)民今后的就業(yè)；市委農(nóng)工辦在勞動力培訓(xùn)工作上創(chuàng)新方式，依托幫扶工程，引導(dǎo)和動員幫扶單位扶持貧困農(nóng)戶勞動力技能培訓(xùn)，三年來，共培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移貧困勞動力2000多人。
　　二、存在問題
　　綜觀一年來我市在農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作上作了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績，也在一定的層面上提高了農(nóng)民就業(yè)和增收致富的能力，起到了短、平、快的作用。但是也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作還存不少的問題。
　　1、對勞動力培訓(xùn)工作的意義認(rèn)識和重視力度有待加強(qiáng)。
　　在工業(yè)化、市場化加速推進(jìn)過程中，由于受到片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的影響，我市勞動力培訓(xùn)工作還稍顯滯后，主要體現(xiàn)在：少數(shù)鎮(zhèn)黨委政府片面追求招商引資的數(shù)據(jù)增長，沒有真正意識到勞動力培訓(xùn)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提，對勞動力培訓(xùn)工作缺乏協(xié)調(diào)指導(dǎo)，缺乏目標(biāo)管理考核，缺乏剛性手段，平時對勞培工作僅限于口頭上安排，工作有布置沒核查，有要求沒落實，有的鎮(zhèn)成立的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室只是掛掛牌子、做做樣子，不作為一項實際工作去落實。
　　2、現(xiàn)有培訓(xùn)資源整合利用不足。
　　我市承擔(dān)勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的有教育、勞動保障、農(nóng)林等部門，主辦的有職教中心、技校等單位，同時又有大量社會力量辦學(xué)，由于_、運(yùn)作等多方面原因造成專業(yè)設(shè)置重疊，設(shè)施投入重復(fù)，辦學(xué)效益不高，如數(shù)控機(jī)床的投入僅社會力量辦學(xué)的培訓(xùn)學(xué)校就有40多臺，造成了大量資源的重復(fù)投資；市技工學(xué)校整合后辦班點分散，資產(chǎn)利用率較低，管理成本卻提 ……（未完，全文共7603字，當(dāng)前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《勞動力培訓(xùn)調(diào)研報告》）