目錄/提綱:……
一、認真學習宣傳法規(guī),奠定依法行政基礎
四是配合有關部門完善水行政許可項目,保證了水行政許可項目的有序進行
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,不斷提高水政執(zhí)法水平
一是強化業(yè)務培訓,錘煉執(zhí)法素質
二是規(guī)范執(zhí)法程序
三是立足執(zhí)法效果,創(chuàng)新工作思路
一是由于多年干旱少雨,農民對河渠防洪除澇的重要性認識不足,守法意識相對淡薄
二是農村房基建設確實極少有取土空間,一些農民偷挖河渠堤坡土
三、積極引導,推進節(jié)水型社會建設
(一)嚴格取水管理,控制總量平衡
(二)完善引導機制,推進農村和農業(yè)節(jié)水
(三)打造水務形象,提高服務水平
一是走訪入戶,宣傳到心
二是透明管理,收費公開
三是開展服務承諾活動,創(chuàng)建文明服務窗口
四是自覺配合全市中心工作
一是嚴格辦理取水許可(預)申請審批
三是積極配合有關部門,搞好白洋淀的清理整頓工作
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2005年,**市水務局堅持以科學的發(fā)展觀為指導,全面推進依法行政和依法治水思路,通過實施有效的水政管理機制,緊緊圍繞水資源短缺與社會發(fā)展這個現實問題,努力打造人水和諧社會,促進了全市經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
一、認真學習宣傳法規(guī),奠定依法行政基礎
一是全面啟動“四五”普法規(guī)劃,積極參加了省市組織的各種普法活動,提高了全局干部職工的依法行政能力;二是在“世界水日”、“中國水周”宣傳期間,進行以“保障飲水安全,維護生命健康”為主題的宣傳活動,出動宣傳車在城區(qū)、油區(qū)設立宣傳站,在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河段巡回宣傳水法律法規(guī);張貼主題宣傳畫,刷寫固定標語,張掛橫幅;召開用水戶座談會,收到很好的宣傳效果;三是大力宣傳節(jié)水型社會建設,使全社會都來關心水,節(jié)約水,愛護水;四是配合有關部門完善水行政許可項目,保證了水行政許可項目的有序進行。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,不斷提高水政執(zhí)法水平
水政執(zhí)
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創(chuàng)建文明生態(tài)城市、保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來看問題,抓住矛盾的關鍵,求得工作實效。比如針對
農村河渠非法取土屢禁不止的問題,專項
調研分析其成因有二:一是由于多年干旱少雨,農民對河渠防洪除澇的重要性認識不足,守法意識相對淡薄。二是農村房基建設確實極少有取土空間,一些農民偷挖河渠堤坡土。也由于多年來政府不再組織義務工疏浚河渠,河道淤積普遍較嚴重。針對以上情況,我們繼續(xù)采取“疏堵結合”的辦法,在淤積嚴重的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠上規(guī)劃出年度取土段,并進行嚴格監(jiān)督,允許鄉(xiāng)村群眾就近取土并收取少量取土費。不但方便了群眾,杜絕了亂取土,而且疏浚了河渠,同時征收部分取土費支持了水利工程建設,受到了群眾的歡迎。同時,把執(zhí)法和管理緊密結合,在千里堤建設“標準示范段”。從路面硬化、堤坡植被到管理細則、執(zhí)法巡邏都進行了配套升級,使示范段的生態(tài)環(huán)境和管理水平明顯改善和提高,為整個千里堤執(zhí)法管理的深化積累了經驗。
三、積極引導,推進節(jié)水型社會建設
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對取水許可證實行了嚴格的年度審驗制度,對無證取水、超量取水和無計量設施取水的單位進行了嚴肅處理,年內連續(xù)下達了封閉城區(qū)自備井和進行排污口登記管理辦法。對市區(qū)(包括油區(qū))用水單位和個人征收污水處理費,規(guī)劃用水大戶取水定額,利用經濟杠桿控制污水的產生和排放,從而進一步降低水資源的污染和浪費。
。ǘ┩晟埔龑C制,推進農村和農業(yè)節(jié)水
地下水位不斷下降和飲用水管理粗放,造成農村飲水取水難、節(jié)水難、收費難、維護難的“四難”現象日益突出。重點進行了“一戶一表、水表出戶、計量收費”的農村供水改制工作,到2005年底,完成了85個村的水改任務,收到了可喜成效。群眾全都吃上了水,而且實現了全天供水和計量收費管理,既提高了群眾生活質量,又極大地減少了水資源浪費,增強了群眾的節(jié)水意識,供水設備的維護也有了可靠的經濟來源。
。ㄈ┐蛟焖畡招蜗,提高服務水平
以依法行政為主線、以文明創(chuàng)建為載體,全方位開展了水務形象建設活動:一是走訪入戶,宣傳到心。在先進性教育活動中,組織工作人員下鄉(xiāng)入戶,把國家水利法規(guī)和政策送到用水戶手中,為群眾解惑釋疑,通過和風細雨的座談,使用戶了解我市缺水的嚴峻現實,樹立節(jié)水、惜水、遵守水法的意識。二是透明管理,收費公開。嚴格執(zhí)行政務公開的各項規(guī)定,對各種收費性項目上欄公布,明確收費依據和標準;對服務性項目,公布辦理程序和辦清時限。三是開展服務承諾活動,創(chuàng)建文明服務窗口。虛心接受社會監(jiān)督。如供水公司向社會公布搶修電話并承諾提供24小時全天候搶修服務,市區(qū)30分鐘到達搶修現場,保證小修不超過24小時,大修不超過48小時。實行兩年來受到了群眾的歡迎。四是自覺配合全市中心工作。今年我局承辦的白洋淀文明生態(tài)旅游區(qū),國省干線文明生態(tài)長廊的創(chuàng)建工作,水務局執(zhí)法監(jiān)察人員,從宣傳入手,主動爭取鄉(xiāng)村干部配合,耐心工作,文明執(zhí)法,并與國土局相互合作,在短短兩個月時間,清理各種生活生產垃圾300余處,維修橋梁14座。為我市文明創(chuàng)建工作做出了貢獻。
回顧一年來的工作,有成績也有不足。1、在取水計量管理方面還要深化和加強管理,進一步完善計量設施。2在南水北調干渠工程基金的征收工作中還有許多問題需要進一步解決。3、在強制節(jié)水措施方面,還要研究制定切實可行的具體辦法。
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