以人為本在人民法庭工作中的重要性

　　人民法庭作為人民法院的派出機(jī)構(gòu)，是“基層的基層”，工作直接面對(duì)廣大人民群眾，處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)和諧的第一線，處在化解矛盾糾紛的最前沿，同時(shí)也是人民法院聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是當(dāng)事人和廣大群眾感知司法公正與效率的重要“窗口”。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明村、村容整潔、管理民主”。與農(nóng)民聯(lián)系最密切的人民法庭在人民法院服務(wù)黨和國家工作大局中的地位和作用也就越發(fā)重要，因此，抓好人民法庭工作意義重大。結(jié)合近幾年工作體會(huì)，我認(rèn)為，以人為本是抓好人民法庭工作的關(guān)鍵所在。
　　制度激活：人員實(shí)施輪崗交流
　　改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義城鄉(xiāng)差別迅速縮小，農(nóng)村生活條件日新月異。與此同時(shí)，地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民法庭物質(zhì)裝備也得到了很大改善，但與法院機(jī)關(guān)的工作條件相比還有很大差距，有的還非常艱苦，因而，在人員分布上，截然形成兩塊，機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)、基層是基層。以我院2002年初法庭人員狀況為例：
　
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內(nèi)容包括：1、指導(dǎo)思想。以_理論、“三個(gè)代表”和十六大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，激發(fā)工作人員的工作熱情，造就高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，著力培養(yǎng)法官不同崗位所需的業(yè)務(wù)專長，向?qū)＜倚蛷?fù)合型法官發(fā)展。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和蘇高法【2003】366號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省法院系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)行干部定期崗位輪換制度。2、原則要求。輪崗對(duì)象為全院工作人員；輪崗時(shí)間一般為二年；在同一崗位（職務(wù)）工作五年以上；年齡在45歲以上工作人員原則上不下基層；崗位輪換時(shí)，實(shí)行離崗審計(jì)制度。3、具體辦法。實(shí)行橫向、縱向相結(jié)合的辦法；采取個(gè)人報(bào)名下基層和組織協(xié)調(diào)相結(jié)合；法庭每年輪換4—8人到院直工作；各部門（崗位）任期超過五年的均需輪換崗位。4、組織領(lǐng)導(dǎo)。工作人員輪崗是人事制度改革新的嘗試，涉及面較廣，組織實(shí)[本文轉(zhuǎn)載自[施任務(wù)重，為保證此項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，院成立工作人員輪崗交流領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記組長，政治處負(fù)責(zé)具體工作。
　　政策傾斜：黨組認(rèn)真落實(shí)配套措施
　　建設(shè)規(guī)范化法庭�！霸韵挛嗤洌靡瘌P凰”。幾年來，我們?cè)诮ㄔO(shè)審判大樓的同時(shí)，著力抓好人民法庭的規(guī)范化和規(guī)�；ㄔO(shè)，切實(shí)發(fā)揮法庭指導(dǎo)委員會(huì)的作用，促進(jìn)人民法庭的內(nèi)部管理，想法設(shè)法籌措資金，加強(qiáng)法庭建設(shè)。官湖、碾莊克服困難、勇于挖潛，以出色的工作贏得黨委政府和社會(huì)各界的支持，建成了蘇北一流的法庭審判樓，并在庭內(nèi)建成了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)打印共享，食堂、浴室、健身房一應(yīng)俱全，硬件建設(shè)走在徐州前列，贏得高院和中院主要領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。鐵富、議堂已于今年4月19日奠基動(dòng)工，年內(nèi)，四個(gè)人民法庭將打造成外觀模式一致、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相同，建筑面積均為1200平方米的標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭。在保障審判工作需要的同時(shí)，使工作人員有一個(gè)舒適的工作和生活環(huán)境。
　　增加辦案經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過對(duì)四個(gè)人民法庭業(yè)務(wù)量的細(xì)致核算，在繼續(xù)發(fā)放人民法庭基層補(bǔ)貼的同時(shí)，黨組研究決定，人民法庭除和院直業(yè)務(wù)庭實(shí)行基本的燃油、辦公等經(jīng)費(fèi)包干外，法院每年按比例再向人民法庭撥付一定數(shù)額的辦公經(jīng)費(fèi)，在解決辦案費(fèi)用不足的同時(shí)切實(shí)杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
　　及時(shí)召開人民法庭工作推進(jìn)會(huì)議。2005年7月8日，召開全院工作人員參加的人民法庭工作會(huì)議，總結(jié)近幾年來人民法庭工作經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的困難問題，提出要突出人民法庭工作特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，以專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范法庭管理，再接再勵(lì)，打造人民法庭工作新亮點(diǎn)。會(huì)上，還重獎(jiǎng)了省最佳人民法庭碾莊法庭1萬元人民幣，進(jìn)一步鼓舞士氣，激勵(lì)人民法庭工作再創(chuàng)輝煌。
　　著力培養(yǎng)：造就復(fù)合型法官
　　人民法庭工作不象院直業(yè)務(wù)庭那樣單一，一是業(yè)務(wù)上，審理的案件除了大量的民事糾紛外，還包括商事合同類以及刑事自訴案件，多數(shù)法院的人民法庭同時(shí)承擔(dān)著自結(jié)案件的執(zhí)行工作；二是協(xié)調(diào)上，要與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)機(jī)關(guān)單位保持良好關(guān)系，方便工作開展；三是建設(shè)上，正常的維修和行政管理之外，有的法庭需要建造新的辦公樓，建筑面積達(dá)到規(guī)范化、規(guī)�；�；四是工作對(duì)象上，法庭法官面對(duì)的多數(shù)是文化層次低的老百姓，需要更多的耐心和風(fēng)土人情知識(shí)。因此，對(duì)法官的素質(zhì)要求要更全面。幾年來，我們把人民法庭作為培養(yǎng)復(fù)合型法官的基地，選擇優(yōu)秀法官輪崗到法庭工作。
　　把政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀青年干部作為選配人民法庭庭長的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)人民法庭庭長，使法庭工作更具有活力。目前，四位法庭庭長均具有法律本科學(xué)歷，年齡均在40歲以下。如我院一名華東政法學(xué)院畢業(yè)的副庭長，從分配到法院就從事商事審判工作，業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)，黨 ……（未完，全文共3840字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以人為本在人民法庭工作中的重要性》）