加快發(fā)展我縣農(nóng)村公共事業(yè)的對策思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)教育資源不均衡
二是農(nóng)村文體事業(yè)建設(shè)滯后
三是農(nóng)村的衛(wèi)生保健事業(yè)落后
四是農(nóng)村計生工作仍有死角
五是先進科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村推廣難
六是農(nóng)村社會保障覆蓋面低
二、加快發(fā)展我縣農(nóng)村公共事業(yè)的對策思考
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　　黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。而加快我縣農(nóng)村教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的發(fā)展，正是貫徹落實這一重大決策的重要組成部分，必將促進科學(xué)發(fā)展觀的全面落實，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“全面建設(shè)小康社會，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都，走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列”目標實現(xiàn)。
　　一、當(dāng)前我縣農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　一是城鄉(xiāng)教育資源不均衡。隨著近幾年我縣大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略
　　的實施。農(nóng)村大量富余勞動力向城區(qū)、向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前進城務(wù)工子女進城就學(xué)急劇增多，城區(qū)學(xué)校班生規(guī)模偏大，部分學(xué)校的辦學(xué)條件離達標還有差距；而農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷萎縮，出現(xiàn)大量的校舍閑置。目前全縣有63%的小學(xué)生、48%的初中生、83.9%的高中生在城區(qū)就學(xué)，造成城區(qū)學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施、儀器圖書不足，而農(nóng)村小學(xué)閑置校舍達6.5萬m2，造成新的教學(xué)資源的浪費。因計劃生育，人口出生率下降，學(xué)生數(shù)減少，小學(xué)教師富余600多人，但又存在部分農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不配套、部分農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)
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5%。社會保障覆蓋率低。大部分農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所治，失業(yè)有濟的后顧之憂還沒得到有效的解決，客觀上又為農(nóng)村的計劃生育增加了難度。
　　二、加快發(fā)展我縣農(nóng)村公共事業(yè)的對策思考
　　建設(shè)新農(nóng)村，就要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。要通過堅持不懈的努力，不斷加大工作力度、增加投入、大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等公共事業(yè)，力爭經(jīng)過幾年的努力，明顯改變我縣農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后的局面，構(gòu)建和諧農(nóng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，使“走前列”在十一五期間能實現(xiàn)。
　　1、整合教育資源，改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。要繼續(xù)采取措施，調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，出臺教師優(yōu)化組合，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對子、城區(qū)教師支教等工作方案，縮小城鄉(xiāng)差別，確保城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。按照大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的需要對學(xué)校布局重新調(diào)整，將工作重點放在城關(guān)、兼顧農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好上涌、三班、水口三個中心幼兒園。城區(qū)擴建龍潯中心小學(xué)、丁溪小學(xué)，世科小學(xué)。農(nóng)村建設(shè)重點是較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蓋德、三班、雷峰、赤水、上涌、葛坑中心小學(xué)，其他農(nóng)村小學(xué)以添置設(shè)施為主。新建霞田中學(xué)，創(chuàng)辦省級普通示范校，擴建二中（上涌）宿舍樓，大銘、國寶中學(xué)合并到赤水中學(xué)。在今年安排300萬專項資金用于添置全縣中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備，進一步改善辦學(xué)條件，確保在年底前使全縣中學(xué)、中心小學(xué)的教學(xué)設(shè)備都達省頒‖類標準以上。探索九年一貫制辦學(xué)模式，全面實施“雙高普九”工程，扶持農(nóng)村寄宿學(xué)校，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費，實行農(nóng)村貧困生接受義務(wù)教育“二免一補”制度，對特教學(xué)校學(xué)生實施免費義務(wù)教育，農(nóng)村初中生年輟學(xué)率控制在3%以下。
　　2、創(chuàng)新發(fā)展機制，繁榮農(nóng)村文體事業(yè)。大力推進社會主義先進文化建設(shè)，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，保護文化古跡，建設(shè)文化載體，挖掘陶瓷、旅游、z-教文化內(nèi)涵。完善縣、鄉(xiāng)、村三級文體網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)開展“百場萬人文化活動和瓷都廣場文化，滿足城鄉(xiāng)居民多層次的文化生活需求。
　　深入實施《全民健身計劃綱要》，突出抓好全民健身場地建設(shè)，大力開展農(nóng)民喜聞樂見的各項文體活動。努力提高競技體育水平。要充分利用農(nóng)村z-教祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂，開展”三堂“變學(xué)堂活動。改z-教祠堂為教育村民的道德堂，變民間祠堂為傳播科技文化的書堂,讓廢舊禮堂成為健康向上的文明殿堂。采用縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級聯(lián)創(chuàng)共建的形式，把“一校（文技校）”、“兩會（農(nóng)民體育協(xié)會、老人體育協(xié)會）”、“三室（電教室、娛樂室、閱覽室）”、“四榜（榮譽榜、成才榜、好樣榜、能人榜）”等農(nóng)民喜聞樂見的載體引進“三堂”。利用重大傳統(tǒng)節(jié)日，開展體育活動，南音北管曲藝培訓(xùn)展演，科技知識講座。將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”，社情民意的“中轉(zhuǎn)站”，先進文化的“傳播站”。
　　3、加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善衛(wèi)生服務(wù)體系。實施上涌、水口2所中心衛(wèi)生院的改造提升工程。實現(xiàn)“三有”目標：有一所符合標準的業(yè)務(wù)用房有新“五件”常規(guī)設(shè)備（*光機、心電圖、b超、檢驗及呼吸搶救設(shè)備），有一支合格的衛(wèi)技人才隊伍；加強9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科和預(yù)防接種規(guī)范化建設(shè)。投資150萬元建設(shè)面積1000m2的雷峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓，更好地解決農(nóng)民就近就醫(yī)和疾病預(yù)防接種問題。深入開展衛(wèi)生支農(nóng)活動，積極開展對口支援工作。
　　組織實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，確保農(nóng)村“初保”順利開展。在去年三班鎮(zhèn)、美湖鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點的基礎(chǔ)上，不斷完善配套政策和措施，在全縣穩(wěn)步推進保險，覆蓋面擴大到全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，把實事辦好辦實，切實解決農(nóng)民看不起病和因病返貧問題。加強農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作逐步健全以直接面向農(nóng)村人群，開展農(nóng)村初級保健和疾病綜合防治的縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善傳染病疫情，突發(fā)衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)和滿足疾病預(yù)防控制需要的信息管理系統(tǒng)，建立結(jié)核病控制管理系統(tǒng)。逐步建立和完善城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度，切實幫助城鄉(xiāng)貧困家庭解決和緩 ……（未完，全文共4123字，當(dāng)前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展我縣農(nóng)村公共事業(yè)的對策思考》）