房地產(chǎn)市場投訴分析

目錄/提綱：……
一、居高不下的房地產(chǎn)市場投訴現(xiàn)象
二、房地產(chǎn)市場投訴頻繁的原因
（二）房屋從面積到質(zhì)量都成問題
二是業(yè)主自己測算了面積與合同面積有誤差
（三）無證售樓，產(chǎn)權(quán)難到手
（四）形成炒房熱
三、房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管的主要做法
（一）房地產(chǎn)企業(yè)存檔，廣告發(fā)布備案制度
（二）_點建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度
（三）建立網(wǎng)上公示制度，促進誠信制度的建立
（四）細化片（段）長企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能
（六）推進企業(yè)信用監(jiān)管
……

　　房地產(chǎn)市場投訴分析
　　房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，為開發(fā)區(qū)人流、物流的聚集；改善居民的居住條件；帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；拉動經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。但是，房地產(chǎn)市場仍處起步階段，還沒有形成完善的市場運行機制和誠信機制，違規(guī)開發(fā)、廣告虛假、面積“短斤缺兩”、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有發(fā)生，房地產(chǎn)市場既是工商執(zhí)法的重點，監(jiān)管的難點，_的焦點，也是關(guān)系群眾切身利益的熱點問題。為此，工商局把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場作為加強工商監(jiān)管和執(zhí)法工作的重點，努力探索長效監(jiān)管治本之策。
　　一、居高不下的房地產(chǎn)市場投訴現(xiàn)象
　　2003年我局共受理調(diào)解消費者投訴69起，其中房地產(chǎn)投訴達39起，占消費投訴總量的56.5%；2004年消費者投訴87起其中房地產(chǎn)投訴39起，物業(yè)公司投訴5起，占消費投訴總量的50.5%；2005年上半年投訴23起其中房地產(chǎn)投訴8起，物業(yè)公司投訴1起。占消費投訴總量的39.1%。雖然從歷年的同期對比上看，房地產(chǎn)市場的投訴有了一定的減少，但投訴量仍居高不下。
　　二、房地產(chǎn)市場投訴頻繁的原因
　　(一)虛假
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略730字，正式會員可完整閱讀）……　
，往往是前幾年房地產(chǎn)市場不規(guī)范，開發(fā)商手續(xù)不全或欠繳有關(guān)稅費所致。
　�。ㄋ模┬纬沙捶繜�。房地產(chǎn)消費市場存在的又一突出問題是房地產(chǎn)投機嚴重，特別是大量浙江投資商資金的涌入給本不成熟的市場帶來更大的波動。一手樓盤經(jīng)過投資商的推遲拋出，投資商的不斷哄抬，不太規(guī)范的市場用作，造成房地產(chǎn)價格浮動嚴重，極大地損害了消費者的經(jīng)濟利益。
　　三、房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管的主要做法。
　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)企業(yè)存檔，廣告發(fā)布備案制度。
　　工商局在在把好房地產(chǎn)主體準入關(guān)的同時，加強了對開辦房地產(chǎn)企業(yè)的審核登記，重點檢查虛假出資、抽逃資金、弄虛作假騙取登記的行為，對不符合法定條件的堅決不予登記注冊，對無照從事房地產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)堅決予以取締。同時將房地產(chǎn)開辦企業(yè)的出資情況、股東資料以及各項資質(zhì)證照統(tǒng)一制作存檔，采取實時監(jiān)控。對于房地產(chǎn)企業(yè)的宣傳廣告、樓書、海報、傳單等對外宣傳實行審核把關(guān)，決不讓欺騙消費者、誤導(dǎo)消費的原因出現(xiàn)。
　　（二）_點建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度
　　在充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，認真受理消費者房地產(chǎn)申訴，積極調(diào)解房地產(chǎn)消費糾紛，堅決查處侵害消費者合法權(quán)益案件的同時，進一步完善與相關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)動協(xié)作，建立_協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法責(zé)任制和社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)督制約機制，切實維護購房、住房消費者的合法權(quán)益。同時在盛鑫房產(chǎn)、東海商務(wù)廣場、逸濤商城、東僑花苑、九龍的五個房地產(chǎn)物業(yè)區(qū)設(shè)立“12315”_點。在轄區(qū)內(nèi)的20家房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度，宣傳法律、法規(guī)和相關(guān)誠信經(jīng)營理念的同時由聯(lián)絡(luò)員及時向工商機關(guān)傳遞信息，對房地產(chǎn)企業(yè)進行動態(tài)管理。
　�。ㄈ┙⒕W(wǎng)上公示制度，促進誠信制度的建立。
　　工商局利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，將各類房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)人員的基本情況，經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營中違規(guī)、違法劣跡以及受到的處罰等記入企業(yè)和個人的信用檔案，向社會公示，接受社會監(jiān)督。推行商品房銷售人員持證上崗制度。所有從事商品房銷售的人員應(yīng)當具備經(jīng)紀人或經(jīng)紀人協(xié)理資格。無相應(yīng)資格的，必須經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書后，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。取得合格證書的銷售人員也要逐步實行網(wǎng)上公示制度。并在網(wǎng)頁上設(shè)立"三欄"：即消費者投訴專欄、征求意見欄和房地產(chǎn)政策信息欄，通過網(wǎng)上受理消費者投訴、收集信用信息，介紹房產(chǎn)政策和企業(yè)信息，為房地產(chǎn)市場監(jiān)管、公眾房地產(chǎn)信用信息查詢和違章違法行為投訴提供有效途徑，逐步形成“誠信為本，操守為重”的良好風(fēng)尚，促進房地產(chǎn)業(yè)誠信度和服務(wù)水平的提高。
　�。ㄋ模┘毣ǘ危╅L企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能。片（段）長作為企業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任人，長期以來對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管存在工作目標混亂、責(zé)任模糊、職責(zé)不清的問題。在落實片段長責(zé)任制中，采取“段長問責(zé)、內(nèi)外互動、領(lǐng)導(dǎo)包片（段）、績效掛鉤”的方式，實行四個局領(lǐng)導(dǎo)掛點四個片區(qū)，對片區(qū)工作實行直接指導(dǎo)，并將內(nèi)情人員補充到每個片區(qū)，改變了以往單一由片（段）長實行個人巡察的方式，做到成立巡察組，落實巡察職責(zé)，明確分工責(zé)任到人，做到了片（段）長工作的“四強化”。一是強化片（段）長責(zé)任意識，要求片長切實履行片區(qū)監(jiān)管職責(zé)，嚴格規(guī)范八項巡查流程，做到不放過任何案源，不錯過任何違法行為；二是強化片（段）長工作效率，開展“掐表記時操作”,實時錄入巡查、專項檢查和企業(yè)回訪信息；三是強化片（段）長數(shù)字化水平，熟練掌握和應(yīng)用工商各業(yè)務(wù)軟件操作流程，對各種數(shù)據(jù)錄入達到“快、準、全”；四是強化片（段）長服務(wù)意識，充分應(yīng)用工商事務(wù)提醒制和工商事務(wù)指導(dǎo)制，實行人性化監(jiān)管。同時實行“定向采集、定向錄入、實時監(jiān)控、動態(tài)管理”的監(jiān)管模式。使片（段）長明確了具體監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容及監(jiān)管程序，為加強企業(yè)監(jiān)管找準了切入點，有力推動了工商機關(guān)由以往側(cè)重個體巡查向全面監(jiān)管片區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
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