加快小城鎮(zhèn)建設 優(yōu)化我縣經濟布局

目錄/提綱：……
一、站在時代發(fā)展的高度，認識加快城鎮(zhèn)化進程在優(yōu)化我縣經濟布局中的重要意義
二、按照城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求，抓住小城鎮(zhèn)建設的關鍵環(huán)節(jié)
三、結合實際，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設的綜合效益和經濟發(fā)展中的作用
三是小城鎮(zhèn)建設應與可持續(xù)發(fā)展相結合
……

　　加快農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化全縣經濟布局，工農業(yè)協(xié)調發(fā)展，多業(yè)并舉、互相促進，是加快我縣經濟發(fā)展壯大的重要任務，城鎮(zhèn)化進程的加快必然在其中起到很大的推動作用。這也是擺在我們面前的重大課題。
　　一、站在時代發(fā)展的高度，認識加快城鎮(zhèn)化進程在優(yōu)化我縣經濟布局中的重要意義
　　黨的十六大提出：“農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。”加快城鎮(zhèn)化進程，對于安排農村富余勞動力，減輕大量農村富余勞動力對大中城市帶來就業(yè)壓力具有重要作用；對于加快農業(yè)產業(yè)結構調整和推進工業(yè)化進程具有重要的戰(zhàn)略地位。農村小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點，具有功能城市化、規(guī)模小型化與農村經濟發(fā)展聯(lián)系緊密的特點，是農村經
……（新文秘網http://jey722.cn省略486字，正式會員可完整閱讀）……　
、管理各個環(huán)節(jié)，有其自身的客觀規(guī)律。我們要根據(jù)城市化規(guī)律，將小城鎮(zhèn)建設與縣城發(fā)展戰(zhàn)略相對接，將小城鎮(zhèn)建設與其自身優(yōu)勢和特點相結合，圍繞縣城建設成為各具特色的小城鎮(zhèn)。近郊小城鎮(zhèn)如鳳山、車頭，重點發(fā)展延伸城市功能的居住小區(qū)和工業(yè)區(qū)；對地處交通要道、區(qū)位優(yōu)勢良好、市場輻射面廣的，著力發(fā)展為商貿型小城鎮(zhèn)，如孔田、鶴仔、天心等；對地處自然風光秀美、果業(yè)觀光具有優(yōu)勢和地熱資源豐富的三百山鎮(zhèn)，引導發(fā)展為旅游觀光型小城鎮(zhèn)，對易于接受產業(yè)轉移和工業(yè)化發(fā)展較快、交通便利的版石鎮(zhèn)，培育發(fā)展為工業(yè)型小城鎮(zhèn)。
　　推進小城鎮(zhèn)建設進程要堅持市場化取向，創(chuàng)新建設機制，消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的_。一是創(chuàng)新用地管理機制，推進土地開發(fā)商品化、市場化，對經營性用地實行拍賣、招標承租或協(xié)議出讓等有償流轉，調動投資開發(fā)圩鎮(zhèn)用地的積極性。二是創(chuàng)新戶籍管理制度，實行“購房入籍”的戶籍管理_，吸引有條件農村居民入住小城鎮(zhèn)。三是創(chuàng)新投融資_，積極探索建立政府、企業(yè)、個人多元化投融資機制，鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設。同時，在推進城鎮(zhèn)化進程中要按照現(xiàn)代化發(fā)展要求，做到高起點、高標準、長遠性規(guī)劃，切忌長官意識，隨意變動規(guī)劃，要有長遠規(guī)劃，做到一任接著一任干；嚴格規(guī)劃建設，實行建設項目法人制、招投標制和質量監(jiān)理制、責任追究制，確保建設質量，強化市政、公用設施的綜合配套建設，完善城鎮(zhèn)功能；規(guī)范完善城鎮(zhèn)管理的有關法規(guī)和具體辦法，實行鎮(zhèn)容環(huán)境、治安交通綜合治理，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
　　三、結合實際，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設的綜合效益和經濟發(fā)展中的作用
　　由于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展的基礎不同，實際條件各異，農村居民的思想意識不統(tǒng)一，因此，小城鎮(zhèn)建設應從這些實際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能求得最大效益。一是小城鎮(zhèn)建設應當與縣城發(fā)展和當?shù)刭Y源優(yōu)勢相結合，分流縣城就業(yè)和居住的壓力，發(fā)掘資源潛力。二是小城鎮(zhèn)建設應當與當?shù)亟洕l(fā)展相結合，有多大的經濟實力和經濟發(fā)展?jié)摿�，就開發(fā)建設適應多大程度的小城鎮(zhèn)，不要超出承受范圍。在小城鎮(zhèn)建設中應注意夯實產業(yè)經濟基礎，推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產業(yè)。三是小城鎮(zhèn)建設應與可持續(xù)發(fā)展相結合。我縣是一個山多地少的農業(yè)縣，耕地資源十分寶貴，保護耕地就是保護我們的生命，同時，我縣是一個東江源頭縣，縣委、縣政府正提出“建設山川秀美東江源頭明珠縣”的戰(zhàn)略目標，環(huán)境保護是經濟建設的重中之重，因此，在小城鎮(zhèn)建設中，應堅持走可持續(xù)發(fā)展的路子，嚴禁亂占濫用耕地，應盡力盤活存量用地，嚴格控制污染項目 ……（未完，全文共2146字，當前僅顯示1364字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快小城鎮(zhèn)建設 優(yōu)化我縣經濟布局》）