關于支持某縣建設省亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的請示

目錄/提綱：……
一、我省建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的必要性
（一）建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)，可以為我省經濟發(fā)展增添新的活力
（二）建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)，可以主動承接行業(yè)發(fā)展要素轉移
（三）建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)，可以增強我省亞麻行業(yè)的競爭優(yōu)勢
二、建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的基本構想
（一）亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展定位
（二）亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展目標
（三）亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展方向
三、在蘭西建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的優(yōu)勢
一是區(qū)位優(yōu)勢明顯
二是資源優(yōu)勢較大
三是產業(yè)基礎雄厚
四是營銷體系健全
四、需要省里支持的幾個方面
一是建議把亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)建設行為上升到省級決策，納入全省經濟社會發(fā)展規(guī)劃
二是建議給予亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)建設以省級開發(fā)區(qū)政策
……

　　關于支持蘭西縣建設黑龍江省亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的請示
　　省政府：
　　國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全省十弱縣、我市亞麻行業(yè)發(fā)展主要集聚區(qū)蘭西縣自2003年開始創(chuàng)建“中國亞麻城”以來，堅持“市場化運作、多方共贏”的原則，堅定地走“營銷牽動、集群擴張、基地支撐、科技長入，以信息化促進產業(yè)升級”的路子，用三年左右的時間，形成了發(fā)展要素向蘭西匯聚效應，把處于頹勢的產業(yè)迅速發(fā)展成在全國亞麻行業(yè)中占據重要地位的強勢產業(yè)，被中國特產之鄉(xiāng)推薦及命名為“中國亞麻之鄉(xiāng)”，被中國紡織工業(yè)協會授予“中國亞麻紡編織名城”榮譽稱號，并確定為“全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)”，被全國汽車用品行業(yè)聯合會命名為“全國亞麻汽車坐墊生產基地縣”。目前，亞麻行業(yè)正面臨著重要發(fā)展機遇期和生產力布局調整。我們綏化市順時應勢，決定抓住機遇，以蘭西為主要承載地，集全市力量創(chuàng)建全省亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)，把亞麻經濟做強。但從綏化市和蘭西縣的基礎條件看，僅靠自身力量還難以快速推進，需要省政府強有力的支
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我省亞麻行業(yè)在全國的壟斷地位，使固有的優(yōu)勢逐步喪失。紡織能力由10年前的占全國62.8％，下滑到目前的28.3％；近幾年，在全國新增的紡紗能力中，我省只占13％，而江、浙等地占到87％。面對亞麻行業(yè)發(fā)展上全國快速增長與我省緩慢發(fā)展的市場形勢，如果不創(chuàng)新思維加快推進，我省亞麻將在新一輪的市場競爭中被逐步淘汰。積極應對機遇與挑戰(zhàn)，培育行業(yè)發(fā)展中心區(qū)，集聚要素，整合資源，集中優(yōu)勢，合力突圍是重振黑龍江亞麻經濟的現實選擇。
　　二、建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的基本構想
　�。ㄒ唬﹣喡樾袠I(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展定位
　　亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)定位是，重塑黑龍江亞麻品牌，依托現有產業(yè)、原料優(yōu)勢和科技人才資源，積極吸納資本、技術、人才等發(fā)展要素，建設外向型、生態(tài)化、結構合理、集群式發(fā)展、高速增長的產業(yè)高地和亞麻經濟密集群，成為重振我省亞麻經濟的先行區(qū)和龍頭帶動區(qū)。
　�。ǘ﹣喡樾袠I(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展目標
　　近期目標，到2010年，行業(yè)增加值突破50億元，占全省亞麻行業(yè)的60%以上，占全國的30%以上。紡紗規(guī)模20萬錠以上，其中高支紗比重超過70%；織布能力突破1億米，其中染色織物達到60%；編織品、針織品生產能力1億套以上。實現對亞麻根、亞麻籽等資源的綜合利用。
　　遠期目標，到2020年，建成產業(yè)集群優(yōu)勢明顯，生產力布局合理，科技支撐有力，現代服務業(yè)層次較高的全國亞麻行業(yè)中心。
　�。ㄈ﹣喡樾袠I(yè)發(fā)展中心區(qū)發(fā)展方向
　　把亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)整體包裝，突出中、高端產品生產，重點建設物流經濟、資源深加工兩個集群，一條亞麻種植示范帶，技術、信息兩個服務平臺。
　　物流經濟集群，重點建設亞麻商品市場和現代物流項目，發(fā)展物流企業(yè)群，支撐全省亞麻經濟發(fā)展，以此為依托，發(fā)展信息貿易，發(fā)揮營銷牽動效應。
　　資源深加工集群，重點發(fā)展亞麻原料加工、紡紗、編織等。原料加工采用先進適用技術，發(fā)展高品質纖維生產能力；紡紗生產突出發(fā)展以無接頭紗為主的純亞麻高支紗、花式紗、編織專用紗，占領中、高端市場；編織品生產突出發(fā)展坐墊、涼席、工藝品等高附加值、高科技含量的亞麻制品及功能性織物和后整理技術。綜合利用亞麻籽、亞麻根等資源，發(fā)展循環(huán)經濟。
　　亞麻種植示范帶，突出國外優(yōu)良品種引進和自主研發(fā)、擴繁；按現代農業(yè)模式，建設抗風險、節(jié)水型、優(yōu)質高效原莖種植示范基地。
　　技術和信息平臺，重點依托黑龍江省紡織工業(yè)設計院和亞麻工業(yè)研究所等科研機構，產學研結合，形成技術研發(fā)、轉化機制；依托亞麻市場發(fā)展行業(yè)動態(tài)、產品供求、價格發(fā)布等信息服務業(yè)。
　　三、在蘭西建設亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的優(yōu)勢
　　我省亞麻要素分布于不同市縣，有的地方形成了種植優(yōu)勢，有的地方形成了加工優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢都屬單一優(yōu)勢，唯有蘭西積累了集種、加、銷、技術、人才于一體的產業(yè)優(yōu)勢，具備了創(chuàng)建全省亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的天時地利人和條件。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。蘭西是亞麻種植的黃金區(qū)域。榆林鎮(zhèn)與松北新區(qū)接壤，蘭西與哈市實現了“零距離”，成為哈市名符其實的市郊縣。尤其是哈爾濱啟動實施的大都市經濟圈戰(zhàn)略和蘭西規(guī)劃實施的“濱北經濟帶”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，使兩地同步放大“金邊銀線”效應，加速了城鄉(xiāng)經濟互動融合。應該說，蘭西具備了交通疏散快、信息流量大等承載優(yōu)勢。二是資源優(yōu)勢較大。在品牌資源方面，蘭西是“中國亞麻之鄉(xiāng)”、“中國亞麻紡編織名城”、“全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)”、“全國亞麻汽車坐墊生產基地縣”，“蘭西亞麻”在全國有著廣泛的知名度，也已成為品牌，利用這些無形資產，既可以盤活、整合全省現有亞麻資源， ……（未完，全文共3775字，當前僅顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于支持某縣建設省亞麻行業(yè)發(fā)展中心區(qū)的請示》）